Минтруд разработал новые правила по охране труда для газовиков: документ вступит в силу осенью 2027 года

Реклама i

x

АССОЦИАЦИЯ "СИЗ" ИНН: 7719238492, ОГРН: 1037739754139, Ссылка: сайт, Erid: CQH36pWzJqVGZCmpHGbQby6dDFWohjoiuY1C3UHRCPTF6H

Принять участие в обсуждении проекта вы можете на сайте проектов НПА до 11 сентября 2026 года.

Мы ознакомились с документом. Проект устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации объектов:

• добычи природного газа и жидких углеводородов (газового конденсата), за исключением объектов добычи газа и жидких углеводородов (газового конденсата) на шельфе и объектов производства сжиженного природного газа путём сжижения или пиролиза;
• магистрального трубопроводного транспорта газа и жидких углеводородов (газового конденсата) в границе зоны ответственности, включая работу насосных, компрессорных и газораспределительных станций;
• подземного хранения газа.

На кого будут распространяться Правила

Речь идёт об организациях с ОКВЭД:

• 06.2 — добыча природного газа и газового конденсата;
• 09.10.1 — предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата.

Предполагается, что требования правил будут распространяться:

• на работодателей и работников организаций, занимающихся эксплуатацией объектов добычи, магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа;
• надзорные и контролирующие органы;
• профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования;
• на работников иных (в том числе подрядных) организаций, деятельность которых связана с посещением или выполнением работ на объектах добычи, магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа.

Структура Правил

Правила имеют следующую структуру:

Помимо общих и специальных отраслевых требований, они содержат требования по обеспечению мер безопасности:

• при взаимодействии с флорой и фауной региона местоположения объекта;
• с учётом климатический особенностей региона местоположения объекта.

Меры безопасности при взаимодействии с флорой и фауной региона местоположения объекта

Требования по обеспечению мер безопасности при взаимодействии с флорой и фауной региона местоположения объекта предусматривают:

1. Работодатель с учётом характеристик фауны региона расположения объекта (объектов) и оценки рисков нахождения и выполнения работ в ареале обитания животных, насекомых, пресмыкающихся и т.д., взаимодействие с которыми может привести к травмированию, отравлению, заражению, обеспечивает разработку (организацию) и реализацию организационных и технических мероприятий по предотвращению или обеспечения безопасности работников при таком взаимодействии.
2. При оценке рисков необходимо принимать во внимание статистику контактов (звуковых, зрительных, непосредственных) с представителями фауны, наличие несчастных случаев при контакте с ними, характер и тяжесть повреждений здоровья при таких несчастных случаях.

К организационным мероприятиям относят:

• включение информации о действиях в случае встречи и/или контакта с дикими животными, пресмыкающимися, членистоногими и другими представителями фауны, представляющими угрозу, в локальные документы (стандарт, положение, рекомендации), в программы инструктажей и инструкции по охране труда и ознакомление работников с этой информацией;
• разработка памяток и плакатов с описанием правил безопасного поведения при контакте с представляющими угрозу представителями фауны и приёмов первой помощи при получении повреждений в результате контакта;
• реализация ограничительных мер по нахождению или выполнению работ на местности в периоды повышенной активности животных или в определённые периоды времени года, суток и т.п.);
• обеспечение работников соответствующими СИЗ, в том числе и дерматологическими СИЗ (репелленты) для защиты от насекомых, обучение их использованию;
• обеспечение работников средствами самозащиты (средствами личной безопасности), например, аэрозольными газовыми (перцовыми) баллончиками, сигнальными пистолетами или свето-звуковыми устройствами, фальшфаерами (пиротехнические сигнальные огни), генераторами звуковых волн определённых частот (с учётом чувствительности представителей фауны, характерных для территории расположения объекта) или звуковых сигналов, обеспечение обучения в части условий их применения и мер безопасности при применении.

К техническим мероприятиям относят:

• организация ограждений территории, препятствующих проникновению на территорию диких и бродячих животных;
• обеспечение достаточного освещения территории объекта и места проведения работ вне его;
• обеспечение территории объекта системой охраны и безопасности, совмещённой с системой оповещения и (или) сигнализации, включающей инструменты видеонаблюдения, обычного или тепловизионного; работники при этом должны быть ознакомлены с видами и порядком подачи предупредительных сигналов;
• обеспечение транспортных средств с закрытой кабиной (фургоном), применяемых для передвижения работников вне территории объекта, устройствами блокирования открытия дверей снаружи.
• При перемещении (нахождении) в местах возможного обитания животных необходимо явно обозначать своё присутствие на местности механическими звуками, разговорами, предупредительными окриками.
• Не разрешается выбрасывать пищевые отходы при перемещении по маршруту движения или нахождении (проведении работ) на открытой местности вне территории объекта.
• На территории объекта пищевые отходы также должны помещаться в строго отведённые места и регулярно вывозиться на утилизацию.
• На удалённых объектах для утилизации пищевых отходов следует предусматривать применение инсинераторов (установка для термической утилизации различных видов отходов).
• В локальные документы по охране труда, или в виде наглядной информации (плакаты, памятки) с учетом характеристик флоры региона расположения объекта (объектов) также следует включать информацию о растениях, опасных для человека при употреблении в пищу их частей или при контакте сока или пыльцы с кожными покровами или слизистыми оболочками.
• В летнее время года работников на открытом воздухе обеспечивают CИЗ от гнуса и клеща.

Меры безопасности с учётом климатических особенностей региона местоположения объекта

Требования по обеспечению мер безопасности с учётом климатических особенностей региона местоположения объекта предусматривают:

1. Нахождение персонала на открытых площадках опор во время грозы и при её приближении, а также при силе ветра более 12 м/с, гололёде, дожде и снегопаде должно быть ограничено.
2. Необходимо ограничивать (минимизировать) выезды транспортных средств за пределы населенных пунктов или мест постоянного базирования при:
   • ливне, тумане, метели, снегопаде, когда видимость из кабины водителя в светлое или тёмное время суток при дальнем свете фар составляет менее 50 м;
   • гололёде, обледенелом дорожном покрытии;
   • скорости ветра более 25 м/с;
   • температуре наружного воздуха ниже минус 40 °С или другой минимальной температуре, указанной в руководстве по эксплуатации транспортного средства.
3. Допуск к работам при отсутствии у работников СИЗ, отвечающим климатическим условиям в холодный период года, запрещён.
4. При температуре наружного воздуха ниже минус 25°С работающим на открытом воздухе ежечасно обеспечивают обогрев в помещении, где необходимо поддерживать температуру плюс 25°С. Пункты обогрева оборудуют и эксплуатируют по соответствующей инструкции.
5. В зимнее время независимо от состояния погоды выход людей за пределы жилой или производственной зоны допустим только группой в составе не менее двух человек по письменному разрешению с записью в журнале.
6. Средства транспорта выезжают колоннами не менее чем из двух машин, следующих друг за другом в пределах прямой видимости. Также обеспечивают возможность возвращения всех людей на одной из машин в случае выхода из строя другой машины.
7. В случае необходимости перевозки работников на автобусах перевозку также осуществляют несколькими автобусами в группе.
8. Перед выездом на трассу транспортных средств проверяют их техническое состояние. Запрещён выезд транспортных средств с неисправной системой отопления в зимнее время.
9. При направлении двух или более транспортных средств назначают старшего по колонне.
10. Дороги в снегозаносимых районах обозначают хорошо видимыми вехами высотой не менее 2 м над поверхностью снега с расстояниями между ними не более 50 м на транспортных дорогах и не более 10 м на пешеходных.
11. Во время грозы запрещены пуски и плановые остановы ГПА, переключения в технологической обвязке и на силовом электрооборудовании, а также стравливание газа «на свечу».
12. Во время грозы или её приближении запрещено находиться около заземлений, проводить какие-либо работы на воздушных линиях связи, а также электрические измерения на кабельных линиях коммуникаций.
13. В особых неотложных случаях осуществлять выезды транспортных средств только при наличии автомобиля сопровождения с соблюдением мер безопасности.

Информация для размышления

Любопытно, что в пояснительной записке к проекту разработчики указали обязательные требования, реализация которых потребует затрат со стороны работодателей.

Планируется, что Правила вступят в силу 1 сентября 2027 г. Срок действия — 6 лет.

Продолжение следует…