Соответствующий проект изменений в Положение (Далее — Положение о проверках ГИТ) о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230 размещён на портале проектов НПА.
Разберёмся, чем нам это грозит.
Изменение № 1. Определят целевые показатели госконтроля на 2024 и 2025 год
Положение о проверках ГИТ 1 марта 2022 года было дополнено Ключевыми показатели государственного контроля (надзора) и их целевыми значениями (раздел разделом VII) (см. Постановление Правительства России от 27 января 2022 г. № 53).
VII. Минтруд планирует изменить их с 1 марта 2024 года (было, стало).
Количество человек, погибших при несчастных случаях на производстве, на 100 тыс. занятых за отчётный период
| Год | Количество человек, погибших при несчастных случаях на производстве, на 100 тыс. занятых за отчётный период, не более: |
| 2022 | 1,46 |
| 2023 | 1,45 |
| 2024 | 1,45 |
| 2025 | 1,45 |
Таким образом, Минтруд не рассчитывает на снижение количества смертельных НС. Точно такие же ожидания по тяжёлым НС.
Количество человек, пострадавших на производстве с тяжёлыми последствиями, на 100 тыс. занятых за отчётный период
| Год | Количество человек, пострадавших на производстве с тяжёлыми последствиями, на 100 тыс. занятых за отчётный период, не более: |
| 2022 | 5,7 |
| 2023 | 5,6 |
| 2024 | 5,6 |
| 2025 | 5,6 |
И по материальному ущербу от долгов по зарплате.
Материальный ущерб в виде просроченной задолженности по заработной плате к суммарной номинальной заработной плате в Российской Федерации за отчётный период
| Год | Ущерб в виде просроченной задолженности по заработной плате к суммарной номинальной заработной плате в Российской Федерации за отчётный период, тыс. рублей: |
| 2022 | 0,048 |
| 2023 | 0,047 |
| 2024 | 0,047 |
| 2025 | 0,047 |
Вывод:
Минтруд не ставит перед собой цель снижения травматизма и ущерба от невыплаты зарплаты в ближайшие 3 года.
Вспомните об этом, когда будете определять цели собственной деятельности в охране труда. Вы видите стремление к нулевому травматизму? Мы – нет.
Изменение № 2. Изменят показатели потенциального вреда
Минтруд изменит значение показателя потенциального вреда (Далее — ПВ) для расчёта категорий риска для всех видов экономической деятельности, а по некоторым — детализирует его.
В таблице мы отметили те виды экономической деятельности, для которых ПВ повышен (*) и понижен (**) в проекте по сравнению с действующими значениями.
Значения показателя потенциального вреда (ПВ) охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности
|
№ п/п |
Наименование основного вида деятельности в соответствии с Общим классификатором видов экономической деятельности |
Показатель потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований (ПВ) |
|
|
Как будет |
Как сейчас |
||
|
1. |
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (А), в том числе: |
1,27 |
0,49 |
|
растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (А01)* |
1,10 |
0,49 |
|
|
лесоводство и лесозаготовки (А02)* |
2,09 |
0,49 |
|
|
рыболовство и рыбоводство (А03)* |
2,84 |
0,49 |
|
|
2. |
Добыча полезных ископаемых (В)* |
1,65 |
1,49 |
|
в том числе: |
|
||
|
добыча угля (В05)* |
3,03 |
1,49 |
|
|
добыча нефти и природного газа (В06)** |
1,05 |
1,49 |
|
|
добыча металлических руд (В07)* |
2,48 |
1,49 |
|
|
3. |
Обрабатывающие производства (С)* |
0,87 |
0,96 |
|
в том числе: |
|
||
|
производство пищевых продуктов (С10) и производство напитков (11)** |
0,90 |
0,96 |
|
|
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производства изделий из соломки и материалов для плетения (С16)* |
1,95 |
0,96 |
|
|
производство химических веществ и химических продуктов (С20)** |
0,78 |
0,96 |
|
|
производство прочей неметаллической минеральной продукции (С23)* |
1,55 |
0,96 |
|
|
производство металлургическое (С24)* |
1,10 |
0,96 |
|
|
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (25)** |
0,87 |
0,96 |
|
|
производство машин и оборудования, не включённых в другие группировки (С28)** |
0,89 |
0,96 |
|
|
4. |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (Д)** |
0,62 |
0,99 |
|
5. |
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (E)* |
1,12 |
0,97 |
|
6. |
Строительство (F)* |
1,25 |
0,87 |
|
7. |
Торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (G)* |
0,24 |
0,20 |
|
8. |
Транспортировка и хранение (Н)* |
0,92 |
0,85 |
|
9. |
Деятельность в области информации и связи (J)** |
0,11 |
0,58 |
|
10. |
Образование (Р)** |
0,16 |
0,44 |
|
11. |
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (Q)** |
0,51 |
0,57 |
|
12. |
Прочие виды экономической деятельности** |
0,11 |
0,20 |
Вывод:
Повышение ПВ может привести к тому, что категория риска повысится и ГИТ будет чаще подавать вашу компанию в план проверок в прокуратуру. Снижение ПВ может привести к тому, что компания попадёт под мораторий и плановые проверки в отношении вас вообще не будут проводиться.
Если хотите узнать о периодичности проверок по категориям риска, изучайте Положение о проверках ГИТ, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230.
Изменения значений ПВ вступят в силу с 1 июля 2024 г. и будут применяться в отношении проверок только 2025 года.
На этом всё.
Продолжение следует …
П12 .Прочие-немного непонятноКакие отрасли войдут в прочие, т.к. на самом деле существует еще масса видов экономической деятельности, где ПВ на самом деле также достаточно высок.И почему добыча нефти и газа -идет снижение ПВ? Строительство -повышение почти на 50%.Это среднее ПВ по всем видам строительства? Как вообще это определили.Снова усредненные цифры?
Добрый день, для представления , можно ознакомиться с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ от 21 июля 2021 года N 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
А какие прочие виды?(п.11) Их еще очень много, также с высоким ПВ, а показано снижние.
Дошкольные учреждения? Медицинские?
Здравствуйте, строки 10,11