Приветствую, друзья! Сегодня произошло важное событие на нормативном поле пожарной безопасности — подписан приказ МЧС РФ от 18.11.2021 № 806, которым утверждаются порядок обучения мерам пожарной безопасности, виды и сроки обучения, требования к программам, а также определяется контингент лиц, обязанных проходить обучение мерам пожарной безопасности. О приказе № 645 можно будет забыть, но не прямо сейчас. Наливаем чаёк-кофеёк и поехали.
- Обучение мерам пожарной безопасности — 2022
- Приложение 1 Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа
- Журнал учёта противопожарных инструктажей (Рекомендуемый образец)
- Приложение 2 Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа
- Приложение 3 Категория лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности
- СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Обучение мерам пожарной безопасности — 2022
Итак, оригинальное название документа — Приказ МЧС РФ от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности». Далее для простоты будем называть этот документ — приказ № 806. Восемьсот шесть… восемьсот шесть… восемьсот шесть… Запомнили — восемьсот шесть!
Приказ № 806 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации сегодня (25.11.2021) и, как вы уже поняли из подзаголовка, документ вступает в силу в 2022 году, а именно с 1 марта. Соответственно приказ № 806 вступает в права, а приказ № 645 — уступает. В общем подвинься, старичок.
В обойме нового приказа три приложения:
- Приложение 1 — Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа.
- Приложение 2 — Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа.
- Приложение 3 — Категория лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Дополнительно к приложению 1 идёт рекомендованный образец Журнала учёта противопожарных инструктажей, который делится на две части — теоретическая часть и практическая часть. В соответствующих столбцах есть рекомендация указывать номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении. Допускается возможность оформления журнала в электронном виде. В отличие от подписания документов по охране труда в электронном виде.
Из эдакого. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
К вопросу о легитимности инструктажей и обучения, которые проходили в соответствии с приказом № 645 и которые будут ещё действовать после вступления нового приказа № 806. Согласно пункту 5 приказа № 806, такое обучение мерам пожарной безопасности будет действовать до истечения своего срока. Кроме того, требование к категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, прописанное в пункте 2 приложения № 3, не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с приказом № 645. Но тут ещё надо разбираться…
Это то, что находилось на поверхности.
Далее текст документа и ссылка на его скачивание (WORD — черновая версия и PDF). Всего 14 страниц в оригинале. Посмотрим сей документ более внимательно, обсудим, потом дополним новыми комментариями и документами.
Возможно позже эта заметка с дополнениями перекочует в рубрику PRO+, поэтому, кто ещё не в теме, самое время завести себе Блог—Инженера PRO+.
Приложение 1
Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа
1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее — обучение) несёт руководитель организации.
2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (1) (далее — порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).
3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).
4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.
5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.
6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности (2), изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты (3) систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.
(1) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056) (далее — Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(2) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188) (далее — Федеральный закон № 69-ФЗ).
(3) Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997) (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ).
7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:
- руководителем организации;
- лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
- должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- иными лицами по решению руководителя организации.
8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.
9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утверждённым руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.
10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности (6).
(4) Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(5) Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171).
(6) Часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).
11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Виды противопожарных инструктажей, как видите, не изменились.
12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.
13. Вводный противопожарный инструктаж проводится:
- со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;
- с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;
- с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.
14. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:
- со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
- с лицами, переведёнными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.
15. С учётом структуры и численности работников (служащих) организации допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.
16. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности (7), а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.
(7) Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).
17. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;
- при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;
- при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
- в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (зашитой) объектов и (или) имущества организации;
- по решению руководителя организации или назначенного им лица.
18. Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:
- перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;
- перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;
- перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
- в иных случаях, определяемых руководителем организации.
Конкретный перечень случаев обучения по программам целевого противопожарного инструктажа определяется порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.
19. Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.
Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.
20. Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.
Проверка соответствия знаний лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, может осуществляться дистанционно.
Форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным практической частью программ противопожарного инструктажа, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.
21. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.
22. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, должностным лицом, проводившим проверку соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, производится запись в журнале учёта противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведён в приложении к настоящему Порядку.
23. При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ (8) запись в журнале учёта противопожарных инструктажей не производится.
24. Лица, ответственные за хранение журнала учёта противопожарных инструктажей, определяются порядком обучения мерам пожарной безопасности организации.
25. Допускается возможность оформления журнала учёта противопожарных инструктажей в электронном виде.
(8) Пункт 372 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).
26. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, путём подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов, определяемых порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (9).
27. Руководителем организации должна быть обеспечена возможность проверки журналов учёта противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием электронной подписи, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (10).
(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 24, ст. 4188.
(10) Статья 6 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
Журнал учёта противопожарных инструктажей (Рекомендуемый образец)
| Дата | Вид проводимого инструктажа | Инструктируемый | Теоретическая часть | Дата | Практическая часть | |||||
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Профессия, должность | Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении | Подпись | Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении | Подпись | |||||
| инструктирующего (из столбца 5) | инструктируемого (из столбца 3) | инструктирующего (из столбца 9) | инструктируемого (из столбца 3) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Приложение 2
Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа
1. Требования к содержанию программ вводного противопожарного инструктажа:
1.1. Общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности (1) объектов защиты (2) (зданий, сооружений, помещений, транспортных средств, грузов, технологических установок, оборудования, агрегатов) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица (далее — организация), территории, земельного участка.
1.2. Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты.
1.3. Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты организации.
1.4. Права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности (3).
1.5. Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (4). Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности, утверждённый руководителем организации (5).
1.6. Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты организации. Система обеспечения пожарной безопасности: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
(2) Пункт 15 статьи 2, статья 6.1 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2017, № 31, ст. 4793).
(3) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056; 2021, № 23, ст. 4041) (далее — Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(5) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).
1.7. Обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, при обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты организации, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, пользовании системами, средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации имущества и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние всех помещений (подразделения), рабочего места.
1.8. Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей (6).
2. Требования к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:
2.1. Обязанность работника (служащего) соблюдать обязательные требования пожарной безопасности. Ответственность работника (служащего) за нарушение обязательных требований пожарной безопасности.
2.2. Знание инструкции о мерах пожарной безопасности (7) зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования, утвержденной руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, включающей в том числе порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ.
2.3. Условия возникновения горения и пожара на рабочем месте.
Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции. Первичные средства пожаротушения, предназначенные для тушения электроустановок и производственного оборудования.
2.4. Сведения о путях эвакуации людей при пожаре, зонах безопасности, системах и средствах предотвращения пожара, противопожарной защиты. Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (8) (вида горючего вещества, особенностей оборудования). Ознакомление по плану эвакуации с эвакуационными путями и выходами; лестницами, лестничными клетками и аварийными выходами, предназначенными для эвакуации людей; местом размещения самого плана эвакуации; местами размещения средств противопожарной защиты, спасательных и медицинских средств, средств связи.
(6) Раздел IV «Здания для проживания людей» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).
(7) Абзац четвёртый пункта 2, пункты 392, 393 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).
(8) Статья 8 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579).
2.5. Обязанности и порядок действий работника (служащего) при пожаре или обнаружении признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации людей и материальных ценностей, пользовании средствами пожаротушения. Особенности работы систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре, других автоматических систем противопожарной защиты. Отключение общеобменной вентиляции и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Осмотр и приведение в пожаробезопасное состояние рабочего места.
2.6. Меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты, спасения и самоспасания при пожаре. Места размещения и способы применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, спасения и самоспасания с высотных уровней при пожаре (при их наличии).
2.7. Способы оказания первой помощи пострадавшим при ожогах.
2.8. Практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).
2.9. Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей.
3. Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
4. Объём и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ внепланового противопожарного инструктажа, целевого противопожарного инструктажа определяются руководителем организации либо лицом, назначенным руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость их проведения.
Приложение 3
Категория лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности
1. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации (1) в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации):
У наших партнёров «ТАКИР» вы можете пройти Профессиональную переподготовку по пожарной безопасности в соответствии с новым профессиональным стандартом «Специалист по пожарной профилактике» со скидкой 7%. См. раздел наших Партнёров в PRO+
а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты (2), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное, взрывопожароопасное, пожароопасности (3);
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное, взрывопожароопасное, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.
(1) Часть 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).
(2) Пункт 15 статьи 2, статья 6.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2017, № 31, ст. 4793) (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ).
(3) Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).
2. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности:
а) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
б) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.
На этом документ заканчивается.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Что скажете про новый документ?
А на этом пока всё.
Продолжение следует …
Добрый день! Практически разжевали то, что написано между строк и то, что можно трактовать по разному. Теперь всё ясно, стало всё на свои места. Спасибо.
Коллеги, добрый день. У ответственных лиц нашей организации заканчиваются сроки обучения по ПТМ. Поэтому встал вопрос по обучению по пожарной безопасности. Подскажите пожалуйста, я правильно понимаю, что, если у меня назначены ответственные лица по пожарной безопасности по организации, по структурным подразделениям, а также мастера, которые проводят инструктажи, то всех их необходимо отправить в УЦ на обучение ДПО и + переподготовка?
Здравствуйте, здесь ответы https://clck.ru/33UrGk
Здравствуйте. Вышел спор с учебным центром. Сотрудники организации проходили обучение в учебном центре по программе «Пожарная безопасность для руководителей и ответственных лиц». По итогу обучения учебным центром выданы удостоверения без протоколов. Учебный центр утверждает, что если в НПА нет слова протокол, значит они упразднены. В каком документе прописано, что удостоверения об обучении должны подтверждаться протоколами?
Ни в каком. УЦ прав.
Для ДПО (повышения квалификации) протокол не обязателен, только удостоверения, если иное не предусмотрено регламентирующими документами УЦ.
А в тех.задании/договоре на оказание услуг по обучению прописывали, какие документы УЦ должен предоставить по окончании обучения? Если прописали в договоре, что должны предоставить протокол, то УЦ должен предоставить, даже если это не обязательное требование НПА, это ваше просто дополнительное требование по договору, которое не противоречит НПА.
Здравствуйте. как такового документа по пожарной безопасности я не встречала, но по логике вещей, после обучения человек сдает экзамен или тест в комиссии учебного заведения, результат должен быть оформлен протоколом с подписями комиссии и обучаемого. Продублируйте еще вопрос на https://vo.spec.help/
Здравствуйте. Подскажите, в колонке где нужно указывать номер документа об обучении, указывать номер протокола или номер удостоверения?
Здравствуйте, можно оба документа, в нашем журнале , в графе хватило места только для номера удостоверения и его даты выдачи.
Не могу понять как осуществить ведение журнала в электронном виде? Наша система ЭДО не позволяет такого. Расскажите в какой программе можно вести журнал и как ставить подписи ?
1.Когда необходимо было провести внеплановый инструктаж по изменению документа с 645 на 806? до 01.03.2022? После? В какой срок, если после 01.03.2022?
2. С какого момента начинать вести новый журнал?
3.И ещё, если не закончился ПТМ, то имею право проводить инструктажи ведь? Тогда в графу о документе писать № удостоверения по ПТМ?
А если сменил организацию на другую?
Здравствуйте,1. И в старом 645 п. 26 и в новом 806 п.17 , внеплановый инструктаж проводить нужно при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности. После опубликования НПА , можно до 01.03.2022 г. 2. С 01.03.2022 г, т.к. вновь поступившим работникам уже проводится противопожарный инструктаж и практические занятия по 806н. 3. Да. 4. Действует ПТМ до конца срока действия.
Интересно, те кто разрабатывали все эти требования, сами пробовали заполнить подобный журнал? Хотя бы за один офис человек на 50.
Распечатал сейчас образец. И понимаю, что вносить информацию места нет совсем.
Вот теперь ломаю голову как это все адаптировать.
Добрый день! Подскажите, должностное лицо, назначенное приказом ответственным за проведение противопожарных инструктажей в организации, с неистекшим сроком ПТМ, имеет право проводить инструктажи в соответствии с приказом МЧС №806?
Добрый день, да имеет.
Добрый вечер, Татьяна! Сейчас мне учебный центр сказал, что даже если и есть корочка ПТМ, то я не имею право проводить инструктажи. Надо было обучаться по 806 Постановлению. Кто прав? Я в смятении…
Добрый день Диана, работники УЦ пусть обоснуют свое утверждение, и опровергнут Приказ 806 от 18.11.2021 г. 5.Установить, что действие настоящего приказа не распространяется на лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, прошедших обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с приказом МЧС России, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего приказа, до даты истечения сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных приказом МЧС России, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего приказа.
Установить, что пункт 2 приложения N 3 к настоящему приказу не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарнотехнических знаний в соответствии с приказом МЧС России, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящего приказа.
Добрый день, Татьяна! Подскажите пожалуйста… «старый журнал вводного инструктажа по пожарной безопасности» уже нет необходимости вести? Вводить новый по пожарной безопасности?
Здравствуйте, можно и старый продолжить, посмотрите все ли там данные есть согласно новых Правил по пб, отдельно сделать локальный акт по проведению практических занятий. Но лучше все новое сделать, как предложено в заметке, старый журнал закрыть и в архив.
Добрый день. У нас организация школьного питания. Всего работает 56 человек. Но все на разных столовых. То есть на одну школьную столовую по 5-6 человек выходит. В школах свои ответственные и безопасники и замдиректоров по АХЧ. Перед первым марта всех собрали и быстро обучили по охране труда и пожарному минимуму. удостоверения выданы 28 февраля. Сказали это будет действительно до конца их действия. На каждой столовой есть заведующая. Но их всех обучать не то что по 250 часов и по 40 то не будут. Денег нет. Как быть в такой ситуации. Приказы формальные есть что заведующие ответственны за ПБ и ОТ на рабочих местах. Как можно минимально обойтись при таком раскладе. Собрать всех на занятия вообще проблема. Люди работают с 4 утра. И к тому же все лето находятся в отпусках. Руководство на стороне работников, не разрешает собирать в нерабочее время.
Здравствуйте, так назначьте одного за пожарную бкзопасность по всем об ектам, и его же за проведение инструктажей. Если по ПТМ уже есть обучение, оно действует до конца срока действия.
Добрый день!
В связи с приказом МЧС от 18.11.2021 г. № 806 в организации возникло много вопросов. В частности:
1. Возможно ли дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области пожарной безопасности у тех лиц, которые не имеют квалификации именно по той же специальности, в которой предусмотрено ее повышение?
Можно ли повысить квалификацию по направлению «пожарная безопасность» лица, которое имеет диплом бакалавра, магистра или лица, имеющее диплом о среднем профессиональном образовании по специальности не связанной с пожарной безопасность? Данные лица обучены по ПТМ до 01.03.22. Срок действия удостоверения еще не закончился.
Не нужно ли указанным лицам предварительно, до повышения квалификации, получить новую квалификацию именно по направлению «пожарная безопасность»?
2. Обязана ли образовательная организация (учебный центр) проверять специальность в рамках квалификации, имеющейся у лица, планирующего ее повышать, и отказать в повышении квалификации в случае ее отсутствия по конкретной специальности?
3. Достаточно ли «пожарно-технического» минимума, чтобы после него сразу проходить повышение квалификации без профессиональной переподготовки?
Спасибо
Здравствуйте подскажите пожалуйста.
Ответственный за ПБ в организации назначает:
1) лицо ответственное за ПБ по зданию. Я так понимаю надо его отправлять на проф.переподготовку 250ч? и повышение квалификации?
2) в каждом подразделении лиц ответственных за противопожарное состояние занимаемых подразделением помещений. А с ними что делать? Тоже на профпереподготовку 250 ч или просто инструктаж?
1) Профпереподготовку проходят Приказ 806 , приложение 3 , п.1
а)лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты , в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
б)руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в)ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г)лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д)лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е)иные лица, определяемые руководителем организации.
прилож. 3 п.2 НЕ ИМЕЮЩИЕ среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
б)лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, НЕ ИМЕЮЩИЕ профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования. 2) ответственные за ПБ аналогично п.1
Даже не знаю что сказать. спасибо за Правила перечитанные еще раз в вашем ответе.
По 1 моему вопросу мы из отправим на профпереподготовку 250 ч ( нет у них проф.образования) а дальше надо на повышение квалификации?
Марина, нет не надо.
Если вы отправите людей (не имеющих проф.образования по ПожБ) на проф. переподготовку, то они получат Диплом о высшем образовании, и соответственно им повышение квалификации ни к чему.
Нет
Cпасибо, а в дальнейшем через год, пять надо будет их на повышение кв. ?
По аналогии с охраной труда?
Если только через 5 лет ,но это никаким НПА по пожарной безопасности не установлено.
Добрый день! Учитывая вышеизложенное и комментарии правильно ли я понимаю, что программу вводного инструктажа в принципе можно объединить с первичной (повторной)? если сделать отдельный раздел про практические занятия… Или я слишком много хочу?))
Ирина, в приказе есть требования в программе вводного и программе первичного (инструктажа), они несколько отличаются.
Можно об » единить, можно раздельные журнали сделать, теория и практика.
Вы мне про журнал говорите, а я имею ввиду программу инструктажа. То, чему учить сотрудников. Стоит ли их делить вообще если информация одна и та же получается.
И программу также можно объединить, не запрещено.
Спасибо за пояснения)
Добрый день. Подскажите пожалуйста по следующим мосентам:
1. В связи с отменой пожарно-технического минимума сотрудники ранее его прошедшие должны проходить обучение по программам повышения квалификации в объеме 16часов?
2. Вновь принятые сотрудники проходят обучение по программам повышения квалификации (16ч) или по программам профессиональной переподготовки (250ч)? Или это решает в конечном итоге работодатель и закрепляет вид обучения распоряжительным документом о порядке проведения обучения по пб в организации?
3. Если у вновь принятого сотрудника имеется удостоверение, подтверждающее его обучение пожарно-техническому минимуму с предыдущего места работы, то какое обучение он должен пройти (повышение квалификации или проф.переподготовку)?
1. Обучение по программе пожарно-технического минимума действует до конца срока его действия , после окончания его действия, проходят повышение квалификации в объеме 16часов, лица имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность, а также не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.. В обратном случае проходят проф.переподготовку. (250 час)
2. Приказ 806 от 18.11.2021 решает.
3.См. п.1
4. В организации проводятся только противопожарные инструктажи.
Когда закончится удостоверение ПТМ надо будет работнику проходить по профессиональной переподготовки (250ч) и повышение квалификации в объеме 16часов? или только проф.переподготовку?
Что-то одно, в зависимости от имеющегося образования.
Из оф.письма мчс видится по другому:
заканчивается корочка ПТМ и тогда обучение — повышение квалификации.
Далее вообще непонятно сроки работодатель сам назначает.
вопрос:
Вторым абзацем пункта 5 приказа МЧС России N 806 установлено, что пункт 2 приложения N 3 к приказу МЧС России N 806 не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России N 645. Что это значит?
Необходимо ли проходить обучение лицам, указанным в подпункте 2 пункта 5 приказа МЧС России N 806, и по каким программам?
мчс ответ:
Подпунктом 2 пункта 5 приказа МЧС России N 806 установлено, что лица, ранее прошедшие обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами, утвержденными приказом МЧС России N 645, и имеющие документы, подтверждающие прохождение указанного обучения, не проходят обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.
Дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности для этих лиц проводится по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности.
Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программам пожарно-технического минимума до 1 марта 2021 г., проходят очередное обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности с учетом сроков периодичности обучения мерам пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 32 Норм, утвержденных приказом МЧС России N 645.
Для лиц, приступающих к осуществлению трудовой деятельности с 1 марта 2022 г., периодичность обучения по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности устанавливает непосредственно руководитель организации в соответствии с пожарной, взрывопожарной опасностью объекта защиты в определяемом им в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к приказу МЧС России N 806 порядке обучения мерам пожарной безопасности в организации.
Срок действия ПТМ закончился , дальнейшее обучение мерам пожарной безопасности для этих лиц проводится по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации в области пожарной безопасности. Категория лиц установлена в Приказе 806 приложение 3. Приказ 645 утратил силу. В ответе МЧС описка по дате 1.03.2021
Нудно почитать инструкция, заставить дернуть учебный огнетушитель. Вот и весь инструктаж. Кто придумал сие- гений.
Добрый день!
Правильно поняла, что если прописать в приказе о назначении и в порядке обучения по ПБ о совмещении вводного и первичного инструктажей, то их можно проводить вместе? И как тогда будет называться «вид инструктажа»?
Да, именно так уже и делаю, пишу в двух строках «вводный» и «первичный» и одной записью один раз расписываются…
Можно так вводный/первичный на р.м.
Доброго времени суток!
Я так и не поняла, как сварщиков и газорезчиков обучать?
Доброго, сварщикам и газорезчикам, а также остальным работникам проводятся инструктажи по программе противопожарного инструктажа, должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации. п. 7 Приказа 806.
Здравствуйте, какие документы нужно проверять у сварщиков, газоресчиков? Только квалификационное удостоверение? Как часто они его подтверждают?
Здравствуйте, само квалификационное уд-е/свидетельство выдается бессрочно. Подтверждать свою квалификацию , а также разряд должен, если результат его работы не соответствует требованиям тех.норм и качеству . Ориентируйтесь на ПРИКАЗ от 28 ноября 2013 года N 701н Об утверждении профессионального стандарта «Сварщик»
В организации проводятся только инструктажи, для всех работников, не отвечающих за пожарную безопасность, и за проведение инструктажей.
Здравствуйте!
Можно ли объединить программы вводного и первичного противопожарного, если разрешено проводить инструктажи вместе? Или исходя из логики, что повторные проводят по программе первичного, то темы из вводного и не нужны при проведении повторного лучше оставить их раздельными?
Как должен выглядеть протокол проверки знаний по ПБ и кто должен быть в комиссии?
Согласно новому обучнию по ПБ, в организации проводятся только инструктажи, назначенными лицами, прошедшими ДПО в УЦ, или имеющими действующее обучение по ПТМ.
Татьяна, в приказе 806 есть пункт где указано что требуется проверка знаний
Да, п.20 , результат заносится в журнал противопожарных инструктажей.
Ребята, что то я в ступоре.
В приказе от 01.02.2022 руководитель утверждает программы по противопожарным инструктажам, а далее еще и сам ПОРЯДОК и сроки обучения лиц тоже нужно утверждать? т.е. делать мне приложение с Порядком и сроками обучения лиц?
Или достаточно сослаться на Приказ МЧС РФ от 18.11.2021 № 806 “О Порядке обучения мерам пожарной безопасности” и утвердить только программы?
Все верно, п. 2 приказа 806 Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.
Спасибо. Буду переделывать Порядок под свою школу.
Скажу, что излишне много тем добавили в программу вводного инструктажа, которые должны быть в программе инструктажа на рабочем месте. А практическая тренировка с внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии) вообще сильно накладно для рбтд.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста! До этого момента мы ежегодно составляли приказ на начало года о назначении ответственных лиц по пожарной безопасности. У нас 10 отделов и в каждом были руководители отделов ответственными за ПБ. Мы их комиссионно внутри учреждения обучали ПТМ. В данный момент их получается надо всех отправлять в УЦ обучать по ДПО по окончании действия их удостоверений?
Здравствуйте , получается так, обучение по программе ПТМ уже нет.
И обязательно ли включать в инструктаж «Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей», если у нас таких нет?
Если нет, для кого будет проводиться инструктаж?! Не нужно
В приказе не раскрыта тема проверки знаний!!!
Что, в каком объеме, каким методом?
Пахнет формализмом!
Заточено всё на интересы структур зарабатывающих деньги на обучении. Увеличивается количество людей в организациях, которые должны пройти обучение (ДПО) или подтвердить квалификацию, и в каких учебных центрах это должно происходить, какие требования к этим учебным организациям? Ответов в приказе№806 нет!
Извините за вопрос, но что делать с обучением добровольной пожарной дружины, ранее проводили им ПТМ, сейчас по ПТМ отмена, под направления обучения ПБ 806 приказа не подпадают. Как с ними быть???Может кому то давали разьяснения, кто-то сталкивался с этим?
Добрый день, уважаемые. А вот интересный вопрос. Т.к. изменилась форма журнала инструктажей, то с марта 2022 старые журналы отправляются в архив? И всем нужно заполнять журналы по новой форме? Или что? Непонятно…. Прошу помощи!
Так все же, закрываем старые журналы и заводим новые с марта 2022?
Да, рекомендуемая форма приведена выше, можно сделать раздельные журналы, вводного и повторных инструктажей, т.к. при повторном проводятся еще и практические занятия.
Скажите, а форма проведения вводного инструктажа другая?
По- поводу журналов учета инструктажей. Опять все сводится к тому что РЕКОМЕНДОВАНО, а значит работодатель не обязан заводить новые журналы, единственно что ему нужно сделать с связи с новыми требованиями это завести дополнительный журнал к тому, который уже есть о фиксации практических занятий.
Да, рекомендуемая форма приведена выше, можно сделать раздельные журналы, вводного и повторных инструктажей, т.к. при повторном проводятся еще и практические занятия.
Форму я вижу, жутко неудобная мне как производителю журналов 🙁 Пытаюсь понять как и что говорить клиентам. Пока готовим к выпуску форму из приложения. Вот и думаю как сделать максимально удобно.
Я не СОТ, потому прошу помощи. Может имеет смысл делать отдельно журналы по вводному и остальным? Ваше мнение? Не понял про «практическую часть» — она по программам же? А когда она обязательна?
Практическая часть обязательна при первичном и повторных инструктажах. С учетом структуры и численности работников (служащих) организации допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности. Проще сделать два журнала 1.Вводного/первичного, 2. Повторного инструктажей, форма будет одинакова, т.е. теория и практика в обоих журналах
Благодарю. Хм… я думал сделать отдельно вводный (без практической части) и общий. Думаете имеет смысл объеденить вводный и первичный на РМ?
Можно и так, сделайте и наглядно посмотрите как удобнее, так и так два журнала получится ) Просто повторные инструктажи реже проводятся, журнал можно отложить на год и/или полгода, в зависимости от кол-ва чел)
Ну вот так получилось пока у меня (прошу не рассматривать как рекламу).
https://www.uralsafety.ru/journal_03.html
Если требуется, то удалить ссskre на мой сайт и могу вложить макеты в word для скачивания с Яндекс.Диска (модераторы пусть решат сами).
Ссылки на сторонние ресурсы прошу не выкладывать!
Не могу отредактировать, там слово «ссылка»… 🙁
https://disk.yandex.ru/i/CYv1CLR9NHnnyg — Журнал учета противопожарных инструктажей
https://disk.yandex.ru/i/OKSe3mXPpOkw4Q — Журнал учета вводных противопожарных инструктажей
Подскажите. Если высшее не профильное и переподготовка по техносферной безопасности, то также нужно получать и переподготовку по пожарной безопасности?
Да, п.2 Приказа МЧС РФ от 18.11.2021 N 806
А если в программе переподготовки указана в том числе программа обучения по пожарной безопасности?
Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля). Так пройдите обучение по ПТМ до 01.03.2022 г., 3 года будет действовать.
Подскажите пожалуйста, разработана ли у Вас программа для профпереподготовки специалистов по пожарной безопасности? Можно ли переподготовиться через Ваш ресурс?
Протоколы проверки знаний упраздняются в месте с комиссией из трех человек, которая эти знания принимала? Остается лишь инструктаж включающий в себя проверку знаний и все это организует один человек обученный ДОП, т.е специалист по ОТ? Я правильно понимаю?
Да, в организации инструктажи по ПБ , обучение проводят в УЦ
Добрый день всем. Когда несколько лет назад шло обсуждение проекта документа, регламентирующего обучение в области пожарной безопасности, я как представитель образовательной организации, поднимала вопрос о невозможности обучения требованиям пожарной безопасности по программам ДПО рабочих, не имеющих среднего профессионального и высшего образования, хорошо, что это учли.
Из опубликованного приказа 806 следует, что работники, которые должны будут проводить противопожарные инструктажи, должны иметь дополнительное образование (программа переподготовки, диплом) по специальностям «Пожарная безопасность» и.т.д. Уважаемые представители МЧС, почему бы в данном случае вам бы не разработать типовую программу переподготовки в области пожарной безопасности, а образовательные организации на основании типовой программы разработали бы содержание реализуемых программ с учетом специфики предприятий, желающих обучить своих сотрудников. Второй вопрос: согласно ФЗ-273 программы переподготовки должны иметь срок освоения от 250 академ. часов, принимаемый на работу специалист, который в дальнейшем будет проводить противопожарные инструктажи, минимум 1,5 — 2 месяца будет учиться в образовательной организации, писать ВКР, итд., плюс проходить обязательное обучение по другим направлениям (обучение по промбезопасности, электробезопасности, оказание первой помощи, итд), а когда же работать?
Емко и кратко. Главное во время
И это они называют регуляторной гильотиной?
Задача стояла осовременить, облегчить законодательство, но все контролирующие органы так опасрались, что они теперь будут не нужны, что не только не облегчили, а даже усложнили НПА и нагрузили бизнес доп расходами на переподготовку, переобучение и проверку знаний.
Особенно самое тупое министерство РФ — Министерство труда, которое надо давно отстранить от контроля за охраной труда и перевести всё в область страхования рисков в страховых компаниях.
Путину лапши на уши навешали про регуляторную гильотину, а он как человек не сведущий в этом, верит чиновникам.
Хотелось бы уточнить: раньше ни ГИТ, ни Пожнадзор не цеплялись к тому, что вводный инструктаж по ОТ и ПБ велся в одном журнале, главное в программе инструктажа учесть и то, и другое. А сейчас пройдет ли такой вариант?
Уже давно не проходит…по журналам…тут не это главное…а опять переучиваться и обрастать одинаковыми корочками по разным компаниям…как это надоело уже..
https://regulation.gov.ru/projects#npa=101610
https://regulation.gov.ru/projects#npa=101602
Рановато вы эти документы опубликовали. Они еще не вступили в силу и находятся на стадии экспертизы.
у Вас устаревшая информация. Документ опубликован http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202111250020
Уважаемые коллеги! Приношу свои извинения, что поддался панике и тут тоже отписался!
Проанализировав более спокойно данный документ пришел к выводам:
1. ПТМ нет, вместо него теперь ДПО, по аналогии с охраной труда. Уверен в скором времени учебные центры заменят программы ПТМ на программы ДПО также 16, 36, 40 и 72 часа.
2. Обучаем всех так же как и раньше только не по ПТМ, а ДПО такого же состава с выдачей удостоверений.
3. Ответственного за ПБ в организации лучше обучить по программе профпереподготовки 256 часов с выдачей диплома.
4. Руководитель организации тоже подлежит обучению по ДПО в соответствии с пунктами а и г приложения №3. Так как руководитель изначально является лицом ответственным за ПБ и инструктирующим.
Остается только нюанс по журналу инструктажа, форма приведена рекомендованная. Если ее принять, то количество писанины прибавляется. Если не принять, то думаю как и раньше ничего страшного в этом нет. Главное, что журнал есть, инструктажи ведутся и их факт фиксируется. Из личного опыта, меня ни разу не оштрафовали за неправильную форму журнала, при этом я никогда не пользовался рекомендованными (и тем более покупными) формами журналов. В данном случае конечно лучше добавить подпись за практику и на этом все. Расписывать как в рекомендованной форме это уже бред, повторные инструктажи тогда превратятся в вечность пока все записи заполнишь. Ну и факт практической части инструктажа немного под вопросом. Понятное дело, что у себя в офисе я не буду работникам показывать как поливать из пожарного крана в реальности, а с огнетушителями хватит макета. А если что, то это максимум штраф на должностное, то есть на меня, да и то под вопросом.
Кто, что думает по поводу моих выводу? Возможно я что-то упустил!
А вот по журналам вы абсолютно правы. А то бумага в дефиците, цены на журналы взлетели, а мы тут раз и всё «выбросили» Форма журнала РЕКОМЕНДОВАНА и эти все сказано!
Вы не правы Олег, уж сейчас документ требует проведение инструктажей специалистом обученным по программе 250 час. или имеющем спец.образование в области ПБ
Ответственные лица, руководители и проводящие инструктаж — это понятно. А работники рабочих профессий? Сварщики? Работники, выполняющие работы с УШМ? Если ориентироваться по п.2 Приложения№3, то как понять/оценить их компетентность? А если у них нет среднего образования и только училище?
Сварщики проходят противопожарные инструктаж и все.
А как у сварщика нет среднего образования? В России среднее образование это 9 классов не полное и 11 классов полное. Училище, колледж тоже полное среднее специальное. У вас получается есть сварщики самоучки с образованием 5-8 классов?
Перечитал еще раз пункт 7.
Есть такое подозрение, что ПТМ заменили независимой оценкой квалификации. Предполагаю, что с марта 2022 года учебные центры начнут предлагать данную услугу. Вопрос конечно в цене?! Хотя возможно я чего-то не учел!
УЦ не имеют права создавать ЦОКи.
Создавать ЦОК да, не имеют право. А подготовка для сдачи на ЦОК имеют право. И типа с гарантией успешной сдачи экзамена!)
Хотя посмотрел на цены сейчас, дешевле пройти профпереподготовку 256 часов.
Сейчас вообще очень мало учебных организаций реально обучающих, в основном для галочки. Деньги взяли, учет обучения подбили, протоколы проверки знаний составили, удостоверения выдали. Причем как показала практика, даже с серьезными организациями не составляет труда договориться, просто алгоритм немножко другой.
еще вопрос: п.20: проведение каждого противопожарного инструктажа должно завершаться проверкой соответствия знаний и умений лиц…каким образом это оформлять, или роспись в журнале подтверждает что инструктаж изучен успешно
Подпись в журнале и есть факт прохождения инструктажа, а соответственно и проверки знаний. Сама проверка знаний(порядок, то есть как вы будете её проводить при инструктаже) прописывается в программах инструктажей и утверждается соответствующим приказом.
я поняла что порядок и сроки нужно утверждать приказом?, в котором также будут прописаны и ответственные за инструктаж, и прочие организационные моменты, ну и наверное можно и программы утвердить этим же приказом. Было бы конечно хорошо, если Антон с командой подкинули бы нам в PRO такой образец,
На сегодняшний момент в один приказ утверждаю Порядок, программы инструктажей, форму журнала прописала в приложении к Порядку.
Склоняюсь к тому, что бы сделать один журнал для всех инструктажей. У меня Школа (штат 80 чел) Инструктажи все я провожу, как зам. по безопасности.
подскажите пожалуйста в 16 пункту, если у меня помещения например В1-В4, то те кто там работает проходят инструктаж 1 раз в полгода?
Согласно п.16 получается не имеет значение какой категории помещения одного объекта защиты если суммарно там может находиться 50 и более человек одновременно. Если в организации больше 50 человек и офисы находятся в одном здании то инструктаж 1 раз в полгода. И даже если в разных зданиях, но по 50 человек и более в каждом, то снова приходим к полугодию.
Так же со всеми безопастниками и ответственными за хранение каждые полгода.
Ну и да В1 и выше каждые полгода.
В моем понимании так:
— По классификации Ф1 — здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей (гостиницы, общежития, школы сады и.т.д. ) — 1 раз в пол года при 50 и более человек (статья 32 ФЗ 123)
— Если это ТОЛЬКО офис например (здание не категории Ф1): неважно больше или меньше 50 то 1 раз в год достаточно. (в 806 прописано «временного пребывания людей… » — не путать с определением массового пребывания людей)
— Если офис и к примеру в соседнем пожарном отсеке находится склад или другие помещения ( категорий (А); (Б); (В1 — В4); то раз в пол года по любому.
у нас отсутствует условие одновременного нахождения 50 и выше, человек 20 макс, дорожная организация, но например ремонтные мастерские и котельная относятся к категории — пожароопасные, получается что те кто в ремонтных и котельной работают я провожу раз в полгода, а с остальными раз в год?
Ну по пункту 16 получается именно так! В организации всех раз год, а тех кто работает на объектах защиты … уже раз в полугодие
Что я понял из этого документа:
1. ПТМ больше нет!!!
2. Всех ответственных теперь нужно обучать по программам профпереподготовки, стоимость и длительность которого значительно выше чем ПТМ.
3. Теперь даже простых офисников инструктируем 2 раза в год если в организации больше 50 человек.
4. У руководителя организации непонятный статус. Он должен определить порядок, имеет право сам инструктировать, но при этом не обязательно обучаться.
5. Раньше инструктажи на РМ(да и не только на РМ) мог проводить руководитель подразделения. Для этого достаточно было обучить его ПТМ и определить соответствующим приказом. То теперь это все окончательно ляжет на плечи СОТ! (не будет руководитель организации платить за профперподготовку каждого руководителя подразделения, это факт).
6. Добавили раздел в журнале, теперь две подписи и… «номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении» инструктирующего. Можно подумать это каждый месяц новое, или без этих данных нельзя будет идентифицировать инструктирующего.
Больше всего меня прикалывает в инструктаже: Практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).
В скобках — с приведением в действие!!! Интересно, создатель данного опуса знает, что при этом происходит? Как это присходит? И где это можно выполнять?
Получается теперь каждые полгода работник должен пускать огнетушитель и поливать из пожарного крана!!!
Кто как понял, проясните пожалуйста!
Ну неужели непонятно, весь документ направлен на то, чтобы обеспечить дополнительным заработком работников пожарной охраны. Ни один руководитель организации в которой работает не более 200 работников выложит за дополнительную подготовку по ПБ любого специалиста немалую сумму, только потому, что во-первых -это накладно а во-вторых — обученный в любой момент может уволиться.
Когда я с учащимися работал, то действия нарабатывали с помощью опустошенного огнетушителя. так же можно отработать набрасывания покрывала для изоляции очага пожара. Просто чтобы проверить действия. пускать огнетушитель на человека — шикарно. Правда когда готовился на пожарную эстафету на предприятии, то пускали в расход несколько огнетушителей. Веселое занятие.))
У нас когда готовились на эстафету в расход пускали несколько десятков огнетушителей, последний раз больше 200 в сдули. Крупное предприятие, несколько цехов, от каждого по команде. Для отработки действий был собственный маленький полигон, и так как предприятие пожароопасное, то своя станция перезаправки углекислотных огнетушителей. Но это было давно и на предприятии. А сейчас у меня офис. Понятное дело, что можно на макетах или выпросить у руководства деньги на специальный тренажер. Да много можно чего, было бы желание. Это и называется отработкой практики. Но в документе сказано «с приведением в действие при его наличии»! Вот это и пугает. Одно дело открыть шкаф, раскатать рукав и скатать рукав, или сделать макет и отрабатывать, то же по огнетушителям, и другое дело с реальным запуском того, что есть!
Здравствуйте коллеги! На основании приложения № 3, получается, что руководитель организации не должен обучаться?
Да. Но только если он не отвечает за безопасность производственного объекта (ну смешно же, если во всех НПА руководитель «несет ответственность»). Написано, что руководитель может назначить лицо……( вот это лицо и будет все бдить и за все нести ответственность)
Добрый день! Скажите пожалуйста как быть со сроками обучения по Пож.безопаснрсти? В 645 было четко прописано с какой переодичностью и какие категории работников обучать (с отрывом от производства и без отрыва от производства) С 01.03.2022 г. как будем учиться 1 раз в 5 лет или 1 раз в 3 года или Ежегодно? Или достаточно один раз обучиться (кстати какой срок дан при назначении на должность или устройства на работу)? Вопросов масса а ответов нет. Кроме того есть и вопросы и по Приказу МЧС №596 от 05.09.21 г. которым утверждены Дополнительные проф.программы в области ПБ, как он коннектиться с 806 Приказом МЧС????????
Профпереподготовка это однократное обучение. Повышение квалификации может порекомендовать комиссия ЦОК при оценке квалификации. Оценка квалификации проводится раз в 5 лет. В иных случаях периодичность повышения квалификация определяется руководителем организации. На ОПО 116-ФЗ установлена необходимость повышения квалификации раз в 5 лет перед аттестацией.
Это Вы указали требование 116 ФЗ к ОПО, если объект не относится к ОПО, простой офис, то на какой период будет действовать обучение у ответственного за пожарную безопасность
Приказ 806 действует до 01.03.2028, наверное после снова придется переучиваться. Так что срок 5 лет получается
Поняла так:
ПТМ теперь нет, учим только ответственных по ПБ. По какой программе — учебный центр скажет ). Это странно, а как же сварщики и круглосуточные охранники?
Если компания маленькая, но в большом БЦ (где более 50 человек) — инструктаж 1 раз в полгода (на всякий случай)
Допустимо совмещение вводного и первичного — Ура!
Новая форма журнала — не очень хорошо. Закупки и прочее привет.
Естественно — здравствуйте новые программы инструктажей, опять.
Спасибо за заметку, будем дальше изучать.
Важно!
Объект защиты ≠здание!
Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре .
Возьмем для примера ТРЦ (торгово-развлекательный центр). В здании ТРЦ могут одновременно находиться несколько тысяч человек, что автоматически относит его к объектам с массовым пребыванием людей.
То есть объектом защиты для владельца ТРЦ (или управляющей им компании) является все здание полностью. Это обязывает руководителя организации-владельца назначить ответственного, который будет проводить инструктажи всем, кто трудится в этой организации, не реже 1 раза в полгода.
Если магазин, открыт юридическим лицом, то для него именно эта торговая точка в пределах границ договора аренды является объектом защиты. Если в нем могут одновременно находиться менее 50 человек, то инструктажи проводить нужно не реже 1 раза в год. Забегая вперед, скажем, что инструктажи для их работников может проводить ответственный владельца ТРЦ по договору гражданско-правового характера он же может разработать программу проведения инструктажа (но утвердит ее владелец торговой точки) и такой порядок может изначально прописан в договоре аренды.
Но… Там же находятся небольшие магазинчики-бутики на 5-10 посетителей и их владельцы почти сплошь индивидуальные предприниматели или самозанятые, на которых приказ № 806 не распространяется. Они никого не должны инструктировать. Такими бутиками может быть полностью заполнен ТРЦ!
По факту в этом огромном здании противопожарные инструктажи будут проходить только работники самого ТРЦ или управляющей им компании (рабочие по обслуживанию здания, сантехники, электромонтеры, лифтеры, уборщицы) – всего несколько десятков человек, охранники ЧОП и небольшая часть работников арендаторов!
Помните, что было в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня»? Очевидно разработчики выводов не сделали…
Спасибо за Информацию. Очередной раз Я убеждаюсь, что Законы в Государстве начали писать ЕГЭ-шники, самовлюблённые в витиеватость своих фраз, которые совершенно не умеют чётко излагать свои мысли и содержание… Ну и конечно — ЕГЭ-шники, которым необходимо оправдать своё место-пребывания и ЗарПлату. НИЧЕГО ПУТНОГО в Новом приказе НЕТ ! НО — переписывать Документы и Журналы придётся ВСЕЙ СТРАНЕ….Как ОНИ уже — ZAEB…. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Где же столько специалистов взять? Как бюджетники будут выкручиваться?
Пенсионеры МЧС по ГПХ Вас устроят?
Вот, вот. Для улучшения их благосостояния и написали этот документ, а то что многие их них уже в глубоком маразме…..
а разве они не должны быть работниками предприятия? по ГПХ — это не работники, ну конечно, они могут журналы заполнять, контролировать все по пожарке, но только нелегально) не засвечиваясь
В соответствии с данным приказом получается, что пройдя обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности один раз больше не нужно переобучаться, т.к. нет срока действия данного обучения, даже при изменении НПА по пожарной безопасности, смене должности или работы?
Применительно к профпереподготовке, вышке или СПО по пожарке, да.
Согласно закону об образовании 273-ФЗ повышение квалификации должно проходить 1 раз в 5 лет
Нет такого
Это касается только среднего специального и высшего специального образования по техносферке.
я думаю они это просто пропустили….я про периодичность. чуть позже спохватятся. внесут изменения
Не внесут, поскольку это будет противоречить федеральному законодательству.
здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, значит ли это, что пожарно-техническому минимуму обучать больше не нужно в учебных центрах ДПО? мы раньше обучали рабочих на взрывопожароопасном производстве и получали удостоверение. Теперь этого не будет, достаточно инструктажей от ответственных руководителей? или я неверно истолковал документ?
Все верно.
В документе речь идет об инструктажах.
Если я все правильно поняла, теперь необходимо нам СОТам помимо Техносферной безопасности надо еще иметь теперь ПК по пожарной безопасности , для проведения вводного инструктажа по пож безопасности. А работников как обучали, так и обучаем ПТМ через УЦ.
Поправлю: ПТМ больше нет!
Ну вот Вы неправильно поняли.
Светлана, подскажите, пожалуйста, как будет правильно?
Если у вас есть высшее или среднее профессиональное образование по пожарке ил техносферке, вообще можно по промбезу не обучаться, если нет, то есть хоть какое то непрофильное — на профпереподготовку, если никакого нет (только школа), то идете получать профессиональное образование профильное или непрофильное и параллельно профпереподготку по профилю пожбеза.
Не просто по «Техносферке», а по «техносферке с профилем — пожарная безопасность» — разные вещи
Нет теперь такого понятия как ПТМ, есть обучение по дополнительным профессиональным программам лиц указанных в приложении 3 пункта 1. А работникам только инструктажи.
См. п.- 7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:
Источник: https://блог-инженера.рф