Приветствуем подписчиков PRO.
Начнём как всегда от простого к сложному. Начнём с азов.
СОУТ — это совокупность четырёх поэтапно осуществляемых процедур.
Пообщавшись с профессиональным сообществом экспертов по СОУТ и специалистами по охране труда, мы выделили основные сложности, с которым сталкиваются эксперты при идентификации:
- Какие именно организации занимаются эксплуатацией канализационных сетей и сооружений ЖКХ?
- Что относится к канализационным сетям и сооружениям ЖКХ?
- На рабочих местах каких работников нужно идентифицировать биологический фактор?
- Что именно отнести к биологическим факторам в ЖКХ?
- Как на канализационных сетях и сооружениях контролируется биологический фактор?
- Как оценить биологический фактор в ЖКХ?
Рассмотрим сложности, которые возникают при идентификации и оценке только одного ВОПФ – биологического, причём только на рабочих местах работников, непосредственно осуществляющих работы по обслуживанию и ремонту относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству канализационных сооружений и сетей, в том числе производственного оборудования на этих объектах.
В статье мы будем оперировать терминами, явно имеющими иностранное происхождение. Они сложно воспринимаются и требуют пояснения.
Особенности идентификации биологического фактора в ЖКХ
Начнём с термина «идентификация». Он встречается в разных сферах, например, в области информационных технологий, криминалистике, торговле, психологии и т. д. При этом под идентификацией всегда подразумевают отождествление кого-либо (или чего-либо) с чем-либо.
СОУТ начинается как раз с идентификации экспертом потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Идентификация ВОПФ включает в себя четыре этапа:
Выявление и описание имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников ВОПФ.
Сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором ВОПФ, содержащимся в приложении № 2 к настоящему Методике.
Принятие решения о проведении исследований (испытаний) и измерений ВОПФ.
Оформление результатов идентификации.
Какие именно организации занимаются эксплуатацией канализационных сетей и сооружений ЖКХ?
Минтруд в письме от 02.09.2024 № 15-1/ООГ-2851 предложил для отнесения организации к жилищно-коммунальному хозяйству руководствоваться положениями приказа Минстроя России от 27.04.2016 № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства».
Проблема в том, что утратил силу с 15 декабря 2023 года. Вместо него действует приказ Минстроя от 15.12.2023 № 922/ПР, которым утверждены:
- собирательная классификационная группировка видов экономической деятельности «Жилищно-коммунальное хозяйство» на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
- собирательная классификационная группировка работ и услуг, оказываемых организациями отрасли жилищно-коммунального хозяйства, на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
В таблицах приложений мы выделили ОКВЭДы, относящиеся к эксплуатации канализационных сетей и сооружений ЖКХ: