Приветствуем подписчиков PRO.
В этой статье мы дадим сравнительный анализ ст. 227-231 старой и новой редакции ТК РФ, а также старую и новую редакцию Положения о расследовании несчастных случаев на производстве, формы документов и покажем, как пользоваться классификаторами несчастных случаев. Мы не ставили перед собой задачу научить вас по-новому расследовать несчастные случаи на производстве. Наша цель — показать, что именно изменится в расследовании несчастных случаев с 1 сентября, чтобы помочь вам актуализировать уже имеющие знания в этой части профессиональной деятельности.
Обновление от 02.10.2022 — Для удобства оформления несчастного случая загрузили формы с жёсткими полями для ввода данных. См. пункт 4.1 Содержания заметки.
Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учёту
Уточнено, какие НС подлежат расследованию
В новой редакции ст. 227 ТК РФ к числу НС, подлежащих расследованию отнесены случаи:
- отравления;
- укусы паукообразными;
- НС при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на рыбопромысловом судне в свободное от вахты и судовых работ время.
Уточнены сроки информирования о НС
В ст. 228 ТК РФ, регламентирующей обязанности работодателя при НС, уточнено, что информировать о нём соответствующие органы нужно не немедленно, как это было указано в прежней редакции, а в установленный срок.
Скорректирован порядок извещения о НС
Внесенные в ст. 228.1 ТК РФ правки по большей части носят редакторский характер и никак не влияют на порядок извещения о НС.
Пример:
| Было | Стало |
| При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: | При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: |
| — в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; | — в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая; |
| — в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; | — в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая; |
| — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; | — в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории субъекта Российской Федерации, и в орган местного самоуправления по месту происшедшего несчастного случая; |
| — работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; | — работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай; |
| — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; | — в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; |
| — в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). | — в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (далее — исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя); |
| Норма отсутствовала. | — в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации. |
Далее рассмотрим лишь существенные.
Добрый день! Подскажите, при легком несчастном случае куда отправляем извещения? Только ФСС? Где прописаны данные требования?
Добрый день, здесь разбирали эту тему https://vo.spec.help/d/4728-lyogkii-nescastnyi-slucaikuda-soobshhat
Здравствуйте! Можно ли издать в пятницу приказ о продлении сроков расследования легкого несчастного случая ? Если нс произошел в чт, а должны закончить в сб.
Добрый день, случаи , когда можно продлить расследование, установлено в ч.3 статьи 229.1 ТК РФ и п.19 Приказа 223н. В какое время произошел н/случай в четверг, возможно приказ о создании комиссии получится пятницей оформить (т.е. в течение суток), добавится день на расследование.
Здравствуйте, помогите новичку, форма «журнала регистрации несчастных случаев на производстве» в учреждении с офисными работниками тоже должна быть в соответствии с 223Н? Спасибо.
Здравствуйте, да, как в Приказе Минтруда РФ от 20.04.2022 N 223Н.
Здравствуйте! Прошу помочь. Медработник укололся шприцом зараженным ВИЧ. Санврач готовит акт мед. аварии. А со стороны СОТ как делаем? Сообщаем ли ФСС? Расследуем как НС на производстве или как микротравму? Или вообще как профзаболевание?
Здравствуйте. Нет. Пока достаточно зафиксировать мед.аварию и провести профилактику.
Добрый день! Подскажите, указанные в формах коды так и остаются при заполнении?
Здравствуйте, да, остаются, во всех формах. На эти сведения -коды постоянные.
многократно перечитывала пост, вопросы+ответы к этому посту, 223н, прежде всего п.21.4, п.30. и никак не могу окончательно понять. Если групповой НС (любой: легкий, тяжелый, смертельный) – оформляем форму 5; если легкий и тяжелый, но не связан с производством, так же форма 5. Получается, если одиночный легкий-тяжелый-смертельный – оформляем форму 2 (Н-1). Вопрос: Всё верно или в чем-то ошибаюсь?
Если случай страховой (связан с производством) легкий одиночный — сообщаем по форме, установленной СФР. Вот тут форма https://блог-инженера.рф/oxrana-truda/новая-форма-извещения-сфр.html
Здравствуйте Анастасия, по-моему все верно. Связанный, не связанный, оформляется по одной форме, т.к. это определяется по результату расследования.
Спасибо. На самом деле по оформлению актов мнения, на мой взгляд, разнятся, В журнале охранатруда Актион-пресс. пишут, что легкие – акт Н1, для остальных – форма 5. В ответах на сайте онлайнинспекция.рф написано что акт по форме 5 оформляется ДОПОЛНИТЕЛЬНО к акту Н1. неточности есть в самом положении. В самом бланке формы 5 идет название Акт…. группового и в свобочках (легкого, тяжелого смертельного). а в тексте 223 н. п.30 написано через запятую: ….каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (то есть и для тяжелых и для групповых и для смертельных). Делаю вывод, что самое главное расследовать и оформить акт, и даже если ошибусь в форме, уже не настолько страшно)
Здравствуйте, подскажите пожалуйста надо ли расследовать дтп сотрудника в рабочее время, но на личном транспорте? Сотрудник передвигался на ТС от одного рабочего места к другому, но нигде не отражается официальное разрешение использования личного ТС и руководитель не уведомлен в использовании личного ТС сотрудником.
Добрый день. Личное транспортное средство. Его использование никак не обусловлено. Я бы расследовал. И виновных надо наказывать. В противном случае порядка никогда не будет.
Добрый день, смотрите разъяснения по ссылке https://clck.ru/34qCiC
Добрый день. Расследовали легкий НС, Акт Н-1 со всеми документами отвезли вчера в ФСС, ждем проведения их экспертизы для признания случая страховым. Сегодня пострадавшего выписывают с больничного, завтра выходит на работу. Завтра запросим справку 316/у и подготовим сообщение по форме 10. В ФСС сказали, что достаточно отправить им по электронке. Вопрос: это сообщение нужно отвозить в ГИТ согласно п. 33?
Ольга, я никогда уже не сообщаю в ГИТ по лёгким случаям, может и неправильно, но никогда не прилетало за это
Алим, я тоже не сообщала ранее, но один раз ГИТ запросил, я отправила (хотя по итогу случай был не связан с производством у нас) и второй раз еще запросили, но там было ДТП, потому и затянулось расследование легкого, а теперь вот смотрю п.33…
Положение о расследовании НС с обучающимися разработано в соответствии с приказом №602. Надо ли что изменять ?
Предыдущий вопрос спрошу по другому. Надо ли переделывать положение о расследовании нс в школе по новому 223н? Спасибо.
Здравствуйте, наличие Положения о Н/сл в организации никаким НПА не требуется. А если уж оно есть у вашей организации, то должно быть актуальным.
Добрый день. Не ли у вас образца положения о расследовании НС в школе.Спасибо.
Добрый день, подскажите я запуталась
1) если НС (тяжелый, легкий, групповой, смертельный) связанный он с производством или не связанный делаем акт формы Н1(форма №2) в любом случае правильно?
2) если НС (тяжелый, легкий, групповой, смертельный) связанный он с производством или не связанный делаем акт формы №5 в любом случае правильно?
Добрый день. По пост 73 при тяжелом НС делали два акта — Н-1 и акт о расследовании группового.
Сейчас по новому постановлению при тяжелом достаточно акта по форме 5?
Добрый день!
Сотрудник после смены упал и повредил копчик. Нам не сообщил. Через 3 дня пришел больничный лист с кодом 02 — Травма.
Как поступить работодателю в этом случае? Теперь из кода больничного листа не понятно как аргументировать руководству, что это не производственная травма и расследованию не подлежит.
Спасибо!
Добрый день, потребовать заявление от пострадавшего на расследование н/сл и провести в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 20.04.2022 N 223Н , п.24 Несчастные случаи, в том числе происшедшие в отдельных отраслях и организациях, о которых не было своевременно (в течение 24 часов с момента происшедшего несчастного случая) сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу (по истечении 24 часов с момента происшедшего несчастного случая), расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в соответствии с требованиями, установленными частью второй статьи 229.1 Кодекса и Положением.
Татьяна, спасибо, но он упал ПОСЛЕ работы по пути в магазин спустя 5 часов после смены. Это не производственная травма! Приказ 223н тут не применим.
В таком случае как поступить? Раньше можно было отличить бытовую от производственной травмы, сейчас под одной гребенкой все коды нетрудоспособности. Может взять с сотрудника объяснение его нетрудоспособности или где-то это еще прописано о том, что это бытовая травма?
Спасибо за вопрос! Нас также интересует ответ на этот вопрос.
Цитирую ответ Светланы из https://vo.spec.help/
Общий перечень лиц, несчастные случаи с которыми подлежат расследованию и учёту, указаны только в ст.227 ТК РФ.
Условия, при выполнении которых НС подлежит расследованию и учёту
↓
Пострадавший является:
• работником;
• лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя (в том числе лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний):
— работником или иным лицом, получающим образование в соответствии с ученическим договором;
обучающимся, проходящим производственную практику;
лицом, страдающим психическими расстройствами, участвующим в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду;
лицом, привлекаемым в установленном порядке к выполнению общественно полезных работ;
членом производственного кооператива или членом крестьянского (фермерского) хозяйства, принимающим личное трудовое участие в его деятельности.
↓
Место, где произошел НС:
• территория работодателя;
• вне территории работодателя:
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
↓
Время, когда произошел НС:
• рабочее;
• в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;
• при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени;
• при выполнении работы в выходные и нерабочие праздничные дни
↓
Действия пострадавшего:
• правомерные и обусловлены трудовым договором;
• выполнялись в интересах работодателя;
• были направлены на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
↓
Пострадавший получил:
• телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог;
• обморожение;
• отравление;
• утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
↓
Последствия НС:
• потребовался перевод пострадавшего (их) на другую работу,
• временная утрата трудоспособности (работник находился на «больничном»);
• у пострадавшего (их) наступила стойкая утрата трудоспособности (инвалидность);
• наступила смерть у пострадавшего (их).Ваш случай сюда относится?
Для подстраховки, возьмите подробную объяснительную с пострадавшего.
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста сотрудник находясь в отпуске приехал на работу по личным делам и упал на лестнице. Скорая забирала с переломом руки. Больничный оформили. Что делать работодателю в таком случае?
Здравствуйте, расследовать, комиссия решит как квалифицировать н/сл.
Добрый день. В новом приказе в п 21.1. определены НС при которых оформляется Акт по форме Н-1ЧС форма №4, указаны чрезвычайные ситуации, к которым отнесли в том числе, противоправных действиях третьих лиц. Я правильно понимаю, имеется ввиду, что обычная драка с легкой степенью тяжести, будет оформляться по данной форме с согласование ФСС и ГИТ (п.21.2)?
Актом Н-1ЧС оформляются только НС, произошедшие вследсвиии ЧС. Критерии отнесения установлены приказом МЧС от 5 июля 2021 г. № 429.
Добрый день! Попытался для себя прорисовать все алгоритмы действий и в каких случаях, какие документы необходимо оформить и у меня вопрос: Если НС (лёгкий) комиссией предприятия признан не связанным с производством, то какой документ необходимо оформить? Заранее благодарен!
Здравствуйте, форма № 2 , Н-1 Акт о несчастном случае на производстве . При групповом форма № 5.
Благодарю вас за ответ. Но, если НС (лёгкий) и комиссией предприятия признан НЕ связанным с производством, в форме акта Н-1 делается об этом пометка? Если да, то к каком разделе акта Н-1 нужно указать, что данный случай не связан с производством?
Благодарю, но не понимаю, зачем оформлять Н-1, если мы признаём этот лёгкий случай не связанным с производством. В акте Н-1 об этом где то делается пометка, что данный случай не связан с производством и по томуже алгаритму всем рассылается?
Добрый день, п.20.9 По несчастным случаям на производстве, в том числе происшедшим в отдельных отраслях и организациях, расследование которых проводилось без образования комиссии, работодателем (его представителем) или уполномоченным им лицом оформляются акты о несчастных случаях на производстве (акты о расследовании несчастных случаев, в том числе легких несчастных случаев, квалифицированных в предусмотренных Кодексом и Положением случаях государственным инспектором труда как несчастные случаи, не связанные с производством) на основании и в точном соответствии с заключением, составленным государственным инспектором труда, проводившим в порядке, установленном Кодексом и Положением, расследование несчастного случая, о чем в акте о несчастном случае на производстве, (акте о расследовании несчастного случая) делается соответствующая запись вместо подписей лиц, проводивших расследование несчастного случая.
Своё положение о раследовании НС в организации нужно разрабатывать или лучше в СУОТ прописать, что работаем по приказу №223н?
Добрый день, требований разработки Положения в организации нет . Руководствуйтесь 223н. Можно в СУОТ прописать.
Спасибо, так и сделаю.
Добрый день, коллеги! Правильно ли я понимаю, что при наступлении НС, мы сообщаем в ФСС, берем в мед. организации справку о степени тяжести травмы, если травма легкая, то формируем комиссию, заполняем формы: №2, №8, №9. После выхода сотрудника с больничного, заполняем №10 и отправляем в гит. Сведения заносим в журнал , форма №11 ? поправьте , если не правильно поняла.
Присоединяюсь к вопросу.
Нужно ли информировать ГИТ о легком НС?
Добрый день , согласно статье 228.1 ТК РФ, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме, в том числе в государственную инспекцию труда. Таким образом, государственную инспекцию труда (ГИТ), на территории которой произошел несчастный случай, работодатель должен уведомлять только при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом.
форма 11 не идентичная. есть добавление столбца 5.1
Вопрос: Как заполнять коды в акте Н-1, прописывать из классификатора, взамен тех, которые указаны в образце или вписывать после них?
Вписывать последнюю цифру, первая цифра номер классификатора, 2 его раздел
Большое спасибо за разбор. У меня возник один вопрос, на который ответа пока не нашла. По легкому несчастному случаю извещать теперь ФСС не нужно? Ранее было прописано, что и о легком, и о тяжелом (групповом и пр.) нужно в ФСС направить извещение, а теперь…
это норма установлена в законодательстве по ОТ, а по соцстраху. Она не изменилась. Как извещали обо всех страховых ФСС, так и извещаем.
Вроде как нужно в фсс, если ориентироваться на ФЗ № 125 от 24 июля 1998 г статья 17, п.2, подпункт 6
Большое спасибо!
Большое спасибо!
добрый день, не совсем поняла извещение в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу и в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации чем отличается?
Добрый день, простыми словами 1. В орган, контролирующий вашу организацию. 2. В орган, которому подчиняется ваша организация.
спасибо
спасибо!!!!!!
Благодарю Вас за бесценный труд!
Не совсем поняла, если случай легкий, то заполняются и форма 2 и форма 5?
Форма 5 — групповой нс
Огромное спасибо за Ваш труд. Он просто бесценен. Считаю, что вы исполняете работу ГИТ, которые обязаны не только штрафовать, но и проводить просветительскую работу специалистов по охране труда.
Подскажите как переводятся н1-пс и н-1чс?)).
Будут ли образцы заполнения форм?
Заранее спасибо
В соответствии с п. 14 нового Положения о расследовании НС несчастные случаи, происшедшие со спортсменами во время подготовки к спортивным соревнованиям или участия в спортивных соревнованиях (абзац первый пункта 13 Положения), квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актом о несчастном случае на производстве по форме N 3, предусмотренной приложением N 2 к настоящему приказу — актом формы Н-1ПС.
В соответствии с пп. 21.1 нового Положения о расследовании несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах в результате чрезвычайных ситуаций, в том числе повлекших гибель пяти человек и более (аварии, катастрофы, крушения, противоправные действия третьих лиц и другие чрезвычайные ситуации, установленные с учетом критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 5 июля 2021 г. N 429 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2021 г., регистрационный N 65025), когда необходимо длительное проведение соответствующих экспертиз, расследование данных чрезвычайных ситуаций соответствующими комиссиями (в установленных Кодексом и Положением случаях государственным инспектором труда), квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актами о несчастном случае на производстве формы Н-1ЧС по форме N 4, предусмотренной приложением N 2 к настоящему приказу (далее — акты формы Н-1ЧС) при наличии условий, определенных абзацем первым пп. 21.2 Положения.
Спасибо, будут ли образцы заполнения с учетом классификаторов ?
По легкому нс
Заранее спасибо
На все случаи образцов не напишешь. Будут конкретные вопросы по применению классификатора к конкретному НС, будем искать думать над ответами и искать их.
Вы вон даже недоформулировали мысль в вопросе. Заполнения чего именно? Акта? Их несколько. Какого именно? В чем сложность возникла?
Конкретизируйте проблему.
Хотелось бы пример оформления акта н-1 по легкому случаю с использование классификаторов.
Загрузим в ближайшее время.
в чем отличие понятий «сутки» и «24 часа»?
Отсчет суток начинается с нуля часов и заканчивается в двадцать четыре часа. Применять к расследованию НС понятие сутки не правильно. Если НС произошел в 22 часа 14 июня, то сутки истекут в 24 часа 14 июня, а не в 22 часа 15 июня. Чтобы исключить подобные траблы с подсчетами отсчет ввели почасовой.