Приветствуем подписчиков PRO.
Регуляторная гильотина добралась и до Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии.
В данной статье мы разберёмся, как изменились общие требования к эксплуатации электроустановок потребителей, а также требования к персоналу и к ведению технической документации. В следующей — к эксплуатации электросварочных, электротермических установок, а также стационарных и передвижных источников электрической энергии, работающих в изолированном (автономном) от энергосистемы режиме.
Электробезопасность и регуляторная гильотина
Правила технологического функционирования электроэнергетических систем, утверждённые постановлением Правительства от 13 августа 2018 г. № 937, вступили в силу с 16 августа 2018 г.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил Минэнерго обязано было по согласованию с Ростехнадзором в 12 — месячный срок разработать и утвердить:
- Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённые приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229 (далее — ПТЭЭСС);
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждённые приказом Минэнерго от 12 августа 2022 г. № 811 (далее — ПТЭЭП);
- Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждённые приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. № 796 (далее — Правила работы с персоналом).
На октябрь 2022 г. ситуация такова:
Пересмотрены:
- ПТЭЭП (скачать в MS Word);
- Правила работы с персоналом (скачать в MS Word);
Не пересмотрены:
- ПТЭЭСС.
Проект новых ПТЭЭСС прошёл оценку регулирующего воздействия и независимую антикоррупционную экспертизу ещё в августе 2019 года.
| 16 августа2018 г. | 8,12 августа 2019 г. | 16 августа 2019 г. | 1 января 2021 г. | 18 апреля 2021 г. | 1 сентября 2022 г. | 7 января 2023 г. | Дата неизвестна |
| Вступили в силу Правила технологического функционирования электроэнергетических систем * | Завершена разработка проектов ПТЭСС, ПТЭЭП и Правил работы с персоналом * | Срок пересмотра ПТЭСС, ПТЭП и Правил работы с персоналом * | Вступили в силу новые ПОТЭУ ** | Вступили в силу новые Правила работы с персоналом * | Вступили в силу изменения в ПОТЭУ ** | Вступят в силу новых ПТЭЭП * | Вступят в силу новых ПТЭСС |
* Сфера регулирования Минэнерго
** Сфера регулирования Минтруда
Таким образом, для потребителей электроэнергии обновлён весь комплект НПА по электробезопасности: и ПОТЭУ, и ПТЭЭП. Для производителей и сетевиков обновлены только Правила работы с персоналом, а ПТЭЭСС ждёт своей очереди. Проект нового документа прошёл все этапы разработки ещё в августе 2019 года.
Проект новых ПТЭЭП был размещён на сайте проектов нормативных актов ещё 24 апреля 2019 г. Планировалось, что новые вступят в силу в ноябре 2019 г., но что-то пошло не так и в результате документ опубликовали только 7 октября 2022 года.
| Было | Стало |
| Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» | Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (скачать в MS Word) |
| вступил в силу 1 июля 2003 г. | вступит в силу с 7 января 2023 г. |
Новые ПТЭЭП вступят в силу по истечении 3 месяцев со дня опубликования.
Одновременно утратят силу:
— приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»;
— абзац второй пункта 2 приказа Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. № 757 «Об утверждении Правил переключений в электроустановках».
Внимание!
ПТЭЭП включены в Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному энергетическому надзору, утверждённый Приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. № 81.
Структура и объём ПТЭЭП
Первое, что замечаешь при сравнении старых и новых ПТЭЭП — это объем. Он сократился на 90%! В старых Правилах было 274 страницы, а в новых их всего 27.
Кроме того, новые Правила меньше приложений и они менее объёмные. В старых ПТЭЭП большую 146 страниц занимали именно приложения, а сами Правила всего 128.
Второе — структура. Новые ПТЭЭП проще по структуре — в них есть только главы, тогда как в старых были не только главы, но и разделы и более трёх десятков приложений, на которые приходился больший объем документа.
В новые ПТЭЭП не включены требования, рассматриваемые в ПОТЭУ, ПТЭЭС, Правила работы с персоналом, Правила переключений в электроустановках и прочих.
Так, в новые ПТЭЭП не вошли требования всех 12 глав раздела 2 старых ПТЭЭП, регламентирующие требования по организации и осуществлению эксплуатации электрооборудования и электроустановок общего назначения потребителей:
- силовых трансформаторов и реакторов;
- распределительных устройств и подстанций;
- воздушных линий электропередачи и токопроводов;
- кабельных линий;
- электродвигателей;
- устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики и вторичных цепей;
- заземляющих устройств;
- защит от перенапряжений;
- конденсаторных установок;
- аккумуляторных установок;
- средств контроля, измерений и учёта;
- электрического освещения.
Эксплуатацию указанного оборудования следует выполнять в объёме, предусмотренном для указанных видов оборудования и устройств в ПТЭЭСС.
До минимума сокращены нормы, регламентирующие переключения в электроустановках, диспетчерское и оперативное управление, а также требования к персоналу, которые перекочевали в Правила работы с персоналом, где раскрыты глубоко и подробно.
Кроме ранее указанного раздела 2, в новые ПТЭЭП не вошли:
- главы 1.5 — 1.8 из раздела 1 старых Правил;
| Глава 1.5. Управление электрохозяйством |
| Глава 1.6. Техобслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция |
| Глава 1.7. Правила безопасности и соблюдения природоохранных требований |
| Глава 1.8. Техническая документация |
- главы 3.4 и 3.6 раздела 3 старых Правил.
| Глава 3.4 Электроустановки во взрывоопасных зонах |
| Глава 3.6. Методические указания по испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей |
В новых ПТЭЭП остались главы, устанавливающие требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок специального назначения, таких как:
- электросварочные установки;
- электротермические установки;
- дуговые электропечи;
- плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки;
- индукционные плавильные и нагревательные приборы;
- установки высокой частоты;
- электродные котлы.
Кроме этого, сохранена глава, посвящённая технологическим электростанциям потребителей — ТЭП.
| Было | Стало |
| Раздел 1. Организация эксплуатации электроустановок | |
| Глава 1.1. Общие требования | I. Общие положения |
| Глава 1.2. Обязанности, ответственность потребителей за выполнение правил | II. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей |
| Глава 1.3. Приёмка в эксплуатацию электроустановок. | III. Техническая документация |
| Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка | IV. Требования к персоналу |
| Раздел 3. Электроустановки специального назначения | — |
| Глава 3.1. Электросварочные установки | V. Электросварочные установки |
| Глава 3.2. Электротермические установки | VI. Общие требования к эксплуатации электротермических установок |
| Дуговые электропечи | VII. Дуговые электропечи |
| Плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки | VIII. Плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки |
| Индукционные плавильные и нагревательные приборы | IX. Индукционные плавильные и нагревательные приборы (установки) |
| Установки высокой частоты | X. Установки высокой частоты |
| Электродные котлы | XI. Электродные котлы |
| Глава 3.5. Переносные и передвижные электроприёмник | XII. Объекты по производству электрической энергии потребителей |
Далее рассмотрим подробнее изменения в ПТЭЭП.
Здравствуйте, в связи с отменой 2.12.17 чем теперь руководствоваться при определении периодичности испытаний электрооборудования, электропроводки и.т.д?
Здравствуйте, ответы тут https://clck.ru/34Nyun
Здравствуйте, скажите пожалуйста в связи с отменой гл. 3.6 ПТЭЭП какими документами руководствоваться при определении периодичности электрооборудования электроустановок в организации потребителе эл энергии (завод). Если раньше испытания и измерения д.б. проводиться не реже 1 раза в 3 года, то сейчас такой информации нет?
Добрый день, напишите вопрос или прочтите ответы специалистов по этой теме на https://vo.spec.help/.
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можно ли обучить, к примеру, два ответственных лица и назначить ответственными за несколько филиалов, находящихся в разных городах?
Добрый день! В новых Правилах были убраны глава 3.6, приложения 3 и 3.1.
По каким объемам и нормам выполнять межремонтные (профилактические) испытания и измерения на объектах потребителей?
Добрый день!!! тогда поясните к какой категории по вашему мнению можно отнести по новым правилам такой электротехнологический персонал, как эл.сварщик, радиомеханик , электромеханик по лифтам т.д. и соответственно делать правильную запись при проверке знаний данных профессий в журнале и удостоверении.
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста в новом ПТЭЭП разделяется ли электротехнологический персонал на: административно-технический персонал;
оперативный персонал; оперативно-ремонтный персонал; ремонтный персонал;
вспомогательный персонал. Или это разделение на категории касается только электротехнического персонала?
Дополню ответ, пишите на spec.help , там есть спец по ЭБ, всегда на все вопросы отвечает по этой теме
Здравствуйте, не только , Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811 п. 38 Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять электротехнический и электротехнологический персонал, который подразделяется на следующие категории:
административно-технический персонал;
оперативный персонал;
оперативно-ремонтный персонал;
ремонтный персонал;
вспомогательный персонал.
Далее по тексту Правил под электротехническим персоналом понимается также электротехнологический персонал, если Правилами не установлено применение определенных требований только в отношении одной из указанных в абзаце первом настоящего пункта Правил категорий персонала.
Добрый день. Подскажите, в связи с изменениями ПТЭЭП, как правильно провести внеочередную проверку знаний ? Нужно ли центральной комиссии предприятия проходить ее в Ростехнадзоре ?
Здравствуйте, на сайте РТН СЗУ бегущей строкой: «Необходимость внеочередной проверки знаний определяет руководитель организации. Проверка знаний норм и правил в области энергетического надзора осуществляется в отраслевой комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора в соответствии с новым «Перечнем вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утвержденным 29 декабря 2022 года ссылка»
Здравствуйте, проверка знаний проводится в случаях : п.47 Правил работы персонала Приказ 22.09.2020 № 796. В самой статье и резюме к статье описаны изменения, по ним и проведите внеочередную проверку знаний, кого это касается.
Добрый день, я правильно поняла, что по новым правилам ИП теперь обязан сам сдавать в Ростехнадзоре на группу, а не назначать отв.за электрохозяйство?
Добрый день! Кто-то знает , что стало с приложениями ПТЭЭП-2003, в частности приложение 3.? Где найти нужную информацию.
Добрый день, в ПРИКАЗе от 12 августа 2022 г. N 811. Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» п.7 (м).
Добрый день! Ранее в ПТЭЭП в п.1.4.3. «Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя», а в новых ПТЭЭП такого больше нет, получается теперь можно не выпускать такой приказ?
Добрый день, в соответствии с пунктами 8-12 Новых ПТЭЭП Приказа Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811, «Потребителем организационно-распорядительным актом должна быть определена организационная структура управления электроустановками………»
Таблице выше, где описано сравнение терминов «Электроустановка» в новых и старых ПТЭЭП по принципу «Было — Стало», опечатка, определения поменяны местами, что неверно.
Должно быть «БЫЛО»:
Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.
Должно быть «СТАЛО»:
Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.
Также в старых Правилах, БЫЛО определение: «Передвижной приемник», СТАЛО: «Передвижной (переносной) электроприемник».
Надоели уже своими изменениями.Толком не дают времени,чтобы разобраться со всеми изменениями по охране труда.
как я понял отв. за ЭХ проходит проверку знаний не реже 1 раза в 3 года! а не ежегодно как это было раньше..
Здравствуйте, периодичность проверки знаний не изменилась , читаем внимательно. Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 п.1.4.20.Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
— для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
— для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Новые Правила, Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811, п.43 В отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний.
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет.
Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:
для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — не реже одного раза в 12 месяцев;
для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — не реже одного раза в 3 года.
Меня одного смущает дата вступления НПА содержащих обязательные нормативные требования 7 января 2023???
Хороший вопрос, но ответа на него пока нет.
Молодцы, нечего сказать. Будем теперь ездить в область, подтверждать группу., всего-то 16 часов на поезде в одну сторону!!! Ст. IV п.39 !
Добрый день, поясните пожалуйста в старых ПТЭЭП был пункт
1.2.4. У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.
Как в новых правилах заместитель нужен или нет (офисное помещение)
В новых ПТЭЭП то же самое написано по смыслу, но другими словами. И в статье про это написано!
Добрый день! В связи со вступлением в силе новых правил в 2023 году, руководящий состав (члены комиссии, ответственные за ЭХ и их заместители, специалисты по охране труда) должны пройти внеочередную проверку знаний по электробезопасности? А что делать в работниками обычными?
Здравствуйте , читаем внимательно п. 47 и п.40 Правил работы с персоналом Приказа Минэнерго № 796 от 22.09.2020 г.
Здравствуйте, для образовательных учреждений действует приказ № 796?
Здравствуйте , смотрите в п. 2 Правил «Требования Правил распространяются на следующие организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики (далее — организации):……….»
Нужно ли будет проходить внеочередную проверку знаний как специалистам так и рабочим?
Если попадают под определение второго абзаца пункта 40 Правил работы с персоналом Приказа Минэнерго № 796 от 22.09.2020, то да.
Здравствуйте , внеочередная проверка знаний должна проводиться независимо от срока проведения предыдущей проверки знаний при наличии оснований, предусмотренных пунктом 47 Правил работы с персоналом Приказа Минэнерго № 796 от 22.09.2020 г.
Написано в Приказе — по решению руководителя!
В новых ПТЭ административно-технический персонал проходит проверку раз в 3 года. Ответственный за электрохозяйство им и является. Значит ли это, что и он проходит проверку знаний в этот период? Либо раз в 12 месяцев?
Здравствуйте, в новых ПТЭЭП периодичность осталась как прежде. В новых п.43,в действующих Приказа № 6 от 13.01.2003 г. п.1.4.20
вступление в силу новых ПТЭЭП является основанием для внеочердной проверки знаний?
Здравствуйте, странный вопрос) Вводятся новые ПТЭЭП , Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811.
А для меня все так же остается загадкой, как определить какой персонал отнести к категории «которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности».
По правилам получается это определяет руководитель организации. И все инстанции, специалисты, инспектора, преподаватели и очень грамотные люди в области электробезопасности, как под копирку отвечают: Руководитель организации утверждает Перечень должностей.
На вопрос: а как руководитель определит кого относить в данный перечень?
Ответ: если для выполнения работы требуется 1 группа, то он вносит должность в данный перечень.
Вопрос: как определить, что для выполнения работ требуется первая группа?
И всегда снова отсыл к трактовке: из утвержденного перечня!!!
Вышли на круг!
Читаем п. 41 новых ПТЭЭП:
«Права и обязанности руководителя потребителя — юридического лица по вопросам организации и проведения работы с персоналом могут быть переданы им в полном объеме или частично одному или нескольким иным должностным лицам потребителя (его филиала, представительства) из числа административно-технического персонала.»
И что это дает? Ну передал руководитель своим замам или ответственному лицу (например СОТу). То есть тупо свалил ответственность на другие плечи, которые задаются точно таким же вопросом, кого отнести к 1 группе.
Я задал конкретный вопрос! И снова ответ в стиле «уйти от ответа».
Риск есть получения электротравмы есть, но к электротехническому персоналу не относиятся и электроустановки не контролирует — даем 1 группу. Контролирует — 4. Остальным в соответсвии с характером работ и напряжением.
Светлана, будьте добры, поясните, что значит «контролирует установки». У нас есть бытовой холодильник, электрочайник, компьютеры и торговые весы. Все они работают от электричества, 220 вольт. Эти приборы относятся к электроустановкам?
нет
Это СОТ.
Один вопрос, в правилах убрали требование о проверке знаний ответственного за ЭХ и его заместителя в РТН, где проходить проверку знаний если численность предприятия позволяет создать собственную комиссию по проверке знаний.
См. п.8, 10, 11, 45 ПТЭЭП.
Кто может привести примеры должностей вспомогательного персонала? Двадцать лет занимаюсь электробезопасностью, ни разу не видела записи в удостоверениях о проверке знаний «вспомогательный персонал»……
Уборщица производственных помещений.
а уборщица разве не с 1 группой? соответственно, она не электротехнический персонал, и не вспомогательный
Так а что всё-таки делать с 1 группой? Проводить ежегодный инструктаж или нет?
Для нас в статье же написано — требование исключено. Значит только присваиваем и не подтверждаем ежегодно.
https://vo.spec.help/d/4971-kakaya-periodicnost-instruktaza-po-elektrobezopasnosti-na-1-gr-po-novym-pteep/2
судя по всему, с 7 января нет требований периодичности. или до 7 января внесут изменения:)
в пункте 10 экспресс-ответов опечатка «…в электронном виде?»
Спасибо за материал)
Спасибо, исправили.
Читаю и у меня настрой «накипело»! Лунное затмение действует что ли? Понимаю, что переварю и отпустит, наступит стадия принятия, но пока так.
Почему мы постоянно загоняемся, когда правильно актуализировать свои документы, до 1 числа или после 1 числа? А что будет, если я это сделаю 2 числа и т.п.? А как к этому отнесется инспектор? А не возникнет ли вопросов, если всему предприятию проведу инструктаж ровно 1 числа?
Скачиваю действующий Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (правила работы с персоналом) и что мы видим:
7. Работа с персоналом должна проводиться в соответствии с …, включая:
1) пожарно-технический минимум в порядке, установленном приказом МЧС России № 645
2) стажировку для работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда
То есть им можно не актуализировать, но вы там сами разбирайтесь как должно быть? А иначе штраф выпишем.
Административно-технический персонал проходит аттестацию раз в 3 года. В нашем энергонадзоре это не работает. Инспекторы – борзые мужики, которые выписывают на год и могут вдогонку еще послать далеко, если скажешь что-то против. Понятно же, что 99% организаций в суд не пойдут по разным причинам.
И еще у меня вопрос «в пространство» скорее всего без ответа, правила сократили на 90% — вопросы к аттестации сократят? Это больная тема, когда в организации требуется только 2 группа, председатель комиссии получает 4 гр, при этом в энергетике нифига не понимает, ему это и не надо, он геодезист, тупо зубрит, чтобы сдать.
Дело в том, что на самом деле не сократили ничего. Просто вычистили из ПТЭЭП то, что есть в ПОТЭУ, ПУЭ, Првилах рботы с персоналом и Правилах переключений. Я полагаю, что не стоит надеяться на сокращение вопросов.
Я так и думала, но меня накрыло)))