Приветствуем подписчиков PRO
Документы для работы
Для разработки норм СИЗ понадобятся:
- Ранее действовавшие нормы СИЗ.
- Карта СОУТ (с протоколами замеров).
- Материалы, полученные в результате оценки профессиональных рисков (это могут быть карты и иные документы).
- Сертификаты, декларации.
- Инструкции (руководства по эксплуатации) на СИЗ производителя.
- Паспорта безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иные документы, содержащие информацию о необходимости применения СИЗ.
- Технологические регламенты, производственные инструкции и иные документы, определяющие порядок выполнения работ с применением СИЗ.
- Техрегламент ТР ТС 019/2011 и ГОСТы (тексты или доступ к ним в справочно-информационной системе).
- ПОТ, действующие в отношении вашей организации.
- ЕТН и Правила обеспечения работников СИЗ (тексты или доступ к ним в справочно-информационной системе).
- Каталоги продавцов/производителей СИЗ в бумажном и/или электронном виде и/или доступ к их сайтам с ассортиментом и характеристиками СИЗ (ищите те, где сразу есть и сертификат/декларация, и инструкция производителя, и характеристика СИЗ, и функция поиска и сортировки по отдельным параметрам (полу, виду, наименованию)).
- Компьютер с большой оперативной памятью (у меня 8 Гб).
- Много времени (на 1 комплект СИЗ около 5 часов), когда вас никто не будет отвлекать от работы, усидчивость и нервы, как канаты.
Правила выбора СИЗ
1. Потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от:
- профессий (должностей) работников организации;
- с учётом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР,
- количества работников на этих рабочих местах, с учётом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ (п. 21 Правил обеспечения работников СИЗ).
2. Для выбора СИЗ нужно сопоставить информацию, представленную в ЕТН с данными о защитных свойствах и эксплуатационных характеристиках конкретных СИЗ, указанными в сертификатах/декларациях и документах производителя (инструкциях/руководствах, этикетках) (п.21 Правил обеспечения работников СИЗ).
3. Область применения, класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), указанные в эксплуатационной документации изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать уровням воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ, характеру воздействия опасностей, выявленных по результатам ОПР, а также характеру выполняемой работы, продолжительности работы, индивидуальным особенностям пользователя, совместимости конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ (п. 21 Правил обеспечения работников СИЗ).
4. Объём выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), то есть базовый комплект определён в Приложении 1 ЕТН (п. 18 Правил обеспечения работников СИЗ).
5. В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ.
6. В случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в Единых типовых нормах выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника, работодатель при разработке Норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.
Нормы СИЗ по профессии: подбираем базовый комплект
Чтобы подобрать базовый комплект СИЗ для слесаря-сантехника, можно воспользоваться поиском по документу в правовом навигаторе или прямо в Word.
За основу перечня профессий в ЕТН взят общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (далее — ОКПДТР). Поэтому сразу проверьте, есть ли в ОКПДР профессия, для которой вы собираете нормы СИЗ. Если есть, значит и в ЕТН она будет.
Слесарь-сантехник есть в ОКПДР. Им же можно воспользоваться, чтобы узнать код профессии для заполнения форм по расследованию НС.
Ищем профессию в ЕТН. Результат: базовый комплект найден!
Можно заполнять бланк норм выдачи СИЗ. Рекомендуемая форма дана в Приложении 1 к Правилам обеспечения работников СИЗ. Её и берём.
На этом составление базового комплекта не заканчивается! Нужно указать для СИЗ каждого наименования класс защиты, категорию эффективности и/или эксплуатационный уровень.
Всё-таки с санитарной одеждой, обувью и принадлежностями вопрос всё ещё не ясен совершенно — СИЗ это или нет?
Вы на картинке показали, что это СИЗ, а ваша коллега М.О. Вершинская в статье «Защитная и санитарная одежда для медиков: 10 особенностей и ЛНА» в журнале «Санэпидконтроль» (№5 сентябрь/октябрь 2023) эти понятия разграничивает.
В СанПинах — санодежда, в ЕТН — спецодежда. Мрак какой-то. Получается, врачу-терапевту, например, нужно выдать обычную спецовку (пусть и Зо) и сверху халатов насыпать (как санодежду)? Вдобавок, СИЗ подлежит подтверждению соответствии по ТР/ТС 019/2011, а санодежда — только некоторая и не по указанному регламенту.
Любой «чих», в том числе по поводу медицинских халатов, нужно разбирать на конкретных примерах. Есть ряд манипуляций, когда так называемая санитарная одежда в стогом понимании санитарной не является, а является изделием легкой промышленности (нательным бельем, головным убором, рубашкой и брюками или халатом). Цель применения этой одежды отличается от цели применения специальной. Где-то это прямо прописано в нормах, где то -нет. В топовых медучреждения вместо повседневной одежды врачи носят брюки и поло/футболки в фирменных цветах, а уже поверх них, когда требуется надевают халат или меняют по сути форменную корпоративную одежду, которая отличает их от пациентов и создает единообразный стиль, на стерильное хирургическое белье и халат.
Я не на картинке показала, а в ГОСТе, который включен в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия — национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011).
Как уже упоминалось, ГОСТы — дело добровольное ) Для санодежды будет действовать с 2025 г. приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 (ред. от 16.09.1988) «О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» или тоже канет в лету как и ТОНы? Но я не к этому. Вся эта вакханалия в НПА создаёт гигантскую головную боль любого человека, который прочитал оные и стал задаваться вопросом «ху из ит?». Где средства от биологических факторов (для медицины, для леса, например)? В самом начале ТР ТС 019/2011 встречаем фразу: «Настоящий регламент не распространяется на … специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в медицинских целях и в микробиологии…». Читаем раздел 4 регламента и не видим ничего про биофактор. ОПЗ приравнивается к крови и другим биологическим жидкостям пациентов? Интересная трактовка. Открываем приложение 2 ЕТН: для микроорганизмов тут тебе и комбинезон ограниченного срока действия, и перчатки, и респиратор, а от комаров — сетка и накомарник! Вот ещё пример. Водителю автомобиля положен головной убор от ОПЗ. Открываем приложение 1 ТР ТС, а там у нас только каски и каскетки. Идём в ЕТН: приложение 2 нам рассказывает о подшлемнике, шапочке, кепке, бейсболке, колпаке, козырьке, косынке, пилотке, шляпе (этакий шериф будет!), шапке, берете. Выбирай любой, что называется.
Поневоле начинаешь снова вопрошать: а будут ли являться СИЗ указанные разновидности головных уборов, если в указанном выше приложении регламента только каска и каскетка?? Не означает ли это, что купив, например, кепку с декларацией по ТР ТС 019/2011, это будет чистейшей воды липой?
Листаем дальше ЕТН: медикам положены перчатки (а какие?). А перчатки-то у нас самые разные — одноразовые, в основном, стерильные, нестерильные, смотровые, процедурные, опудренные, неопудреные. Тут вообще голову сломаешь. Для медицинских изделий, да и то не для всех, выдаётся регистрационное удостоверение (как того требует 323-ФЗ: на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 (ред. от 24.11.2020) «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий») по форме, утверждённой Приказом Росздравнадзора от 16.01.2013 N 40-Пр/13 (ред. от 10.07.2018) «Об утверждении формы регистрационного удостоверения на медицинское изделие»). Т.е. к документу о подтверждении соответствия по ТР ТС 019/2011 ещё и оно требуется. Каша, каша, каша и мешанина в голове.
Сразу всего слона не съесть. Разберитесь хотя бы с халатами. Часть из тех, что выдают медикам, это медицинские халаты. Она не только под ТР ТС 019/2011 не попадает, но и под ТР ТС 017/2011.
Так, халаты медицинские включены в Номенклатурную классификацию медицинских изделий по видам, утв. Приказом Минздрава России от 06.06.2012 N 4н.
В свою очередь, в соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию.
Правила государственной регистрации медицинских изделий утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416.
Документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие, выдаваемое бессрочно (пункт 6 Правил N 1416).
Медицинский халат должен быть в Реестре, это единственное к нему требование.
А костюм или халат (не медицинский) от ОПЗ из базового комплекта должны соответствовать требованиям ТР ТС 019/2011. Такие халаты имеют маркировку «З» и относятся к СИЗ.
Если раньше я могла сформировать Нормы выдачи и отправить их в снабжение, то теперь я сама должна стать снабженцем?
Помогите разобраться по СИЗ рук для защиты от механических воздействий (истирания).
При мониторинге интернет-магазинов по продаже СИЗ выяснилось, что для защиты рук от механических воздействий есть два типа перчаток.
Первый тип перчаток — это, как правило, недорогие трикотажные перчатки с точечным или латексным покрытием ладони, соответствуют ГОСТ 12.4.252-2013. Такие перчатки не имеют эксплуатационных уровней, т.к. не проверялись по ГОСТ EN 388-2019 (так на сайтах и пишут).
Другой тип перчаток – обычно дороже в 2-4 раза, чем первый, соответствует ГОСТ EN 388-2019, эксплуатационные уровни указаны.
Получается, в продаже есть два типа перчаток для защиты от механических воздействий, но изготовленных по разным ГОСТам, в первом случае — эксплуатационные уровни не указаны, а во втором — указаны.
И вот вопрос, имеет ли право работодатель в целях экономии закупить перчатки по ГОСТ 12.4.252-2013? Если имеет, тогда и в нормах выдачи СИЗ не будет необходимости указывать эксплуатационный уровень по истиранию, правильно?
Приведу обоснование для экономии. У нас работает 4 сменных сторожа (вахтера), которые сидят на вахте, контролируют пропуск посетителей и никакие другие работы, требующие применения перчаток они не выполняют. А по 767н (приложение 1) им необходимо выдать 12 пар перчаток для защиты от механических воздействий (истирания). То есть перчатки использоваться ими не будут, а через год их придется списать практически новыми. Я уже молчу, что обход территории они не производят, а по 767н им необходимо также выдать сигнальный жилет и пальто (плащ) для защиты от воды.
Вот сторожам своим можете купить перчатки, проверенные только по ГОСТ 12.4.252-2013. Это будет вполне достаточно. По факту это будут вязанные перчатки с полис=мерными «пимпачками». А если у вас есть, сресарь-ремонтник, ему подбирайте перчатки в зависимости от характера работы по уровням, испытанные по ГОСТ EN 388-2019.
Например, сотрудникам МЧС перчатки приобретаются исключительно сертифицированные по ГОСТ EN 388-2019.
Дополню ответ Татьяны. И ГОСТ 12.4.252-2013 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки. Общие технические требования. Методы испытаний, и ГОСТ EN 388-2019 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки для защиты от механических воздействий. Технические требования. Методы испытаний несть в Перечне к ТР ТС 019/2011. Сфер регулирования у них, что видно даже из названия, отличается.
ГОСТ 12.4.252-2013 -это базовый стандарт. Стандарт включен в Перечни сразу и ТР ТС 019/2011 (по СИЗам), и ТР ТС 050/2011 (по ГОиЧС). Он устанавливает общие технические требования к перчаткам множества разновидностей с разными защитными свойствами. В нем требования к перчаткам для защиты от механических воздействий установлены в зависимости от материалов, из которых они изготовлены. Такой подход к классификации перчаток используется только Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации (это 5 государств).
В рамках Европейского комитета по стандартизации к классификации перчаток для защиты от механических воздействий используется другой подход — не по качеству материала, а по защитным свойствам (нескольким).
ГОСТ EN 388-2019 идентичен европейскому стандарту EN 388-2019 и используется, как дополнительный для подбора перчаток для защиты от от механических воздействий. Причем, этот стандарт включен только в Перечни к ТР ТС 019/2011 (по СИЗам) и все.
Если вам нужно подобрать перчатки по уровню защиты, выбирайте те, что проверялись по европейским меркам. Можете быть уверенными, что не придется списывать перчатки до истечения срока использования.
Добрый день, в статье автором обозначены варианты выбора СИЗ в целях экономии. Учитывая характер работ сторожа (вахтера), применение им каких-либо материалов в работе ( смотрите в карте СОУТ) и ОПР , при выборе перчаток , главное выбрать перчатки с сертификатом и классом защиты хотя бы 2.
Теперь нормы СИЗ собрать — большая проблема для работодателя, ибо даже СОТы не все разбираются во всех тонкостях маркировок, классов защиты. Кто-то вообще не заморачивается.
Так это ожидаемо. Управление рисками тем лучше, чем больше информации ты имеешь о риске. Чем больше исходников анализируешь, тем точнее подбираешь барьеры, тое эффективнее затраты. В этом и есть суть работы СОТа.
Тут скорее зависит больше от того, дадут тебе денег или нет. Мне вот порезали до минимально возможного Нормы, да ещё и по 44-ФЗ будет (и то чуть-чуть купят). Цены растут, а бюджет муниципальной организации — нет. В приоритете — банальная кормёжка пациентов, на которую уже не хватает денег. Представляю, какое гуано нам поставят.