Запрет на труд подростков с 1 марта 2027 года: новые правила Минтруда

Реклама i

x

АССОЦИАЦИЯ "СИЗ" ИНН: 7719238492, ОГРН: 1037739754139, Ссылка: сайт, Erid: CQH36pWzJqVGZCmpHGbQby6dDFWohjoiuY1C3UHRCPTF6H

Приветствуем подписчиков PRO+

Из статьи вы узнаете:

• почему перечень запрещённых работ сократили с 2198 до 69;
• какие изменения в определении видов работ, запрещённых несовершеннолетним, произойдут 1 марта 2027 года;
• как уйти от регламентного подхода к запрету на детский труд и прийти к факторному и рискориентированному;
• как применить новые правила на практике на примере предприятия ЖКХ.

Почему потребовалось всё менять?

Причин тому несколько:

1. В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (действ. с 24.07.1999 по 05.10.2006) Перечни тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждало Правительство Российской Федерации. Эта норма не действует более 20 (!) лет.
2. «Регуляторная» гильотина требует, чтобы все обязательные требования были регламентированы НПА, вступившими в силу после 1 января 2021 года. На старый Перечень эта норма не распространялась до тех пор, пока он был в называемом «белом списке» НПА (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467). С 13 июня 2024 года старый Перечень исключён из «белого списка» по решению Правительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 792). То есть, этот нормативный акт более двух лет нельзя было применять для целей проверок и привлечения к административной ответственности.
3. По официальным данным и оценкам ведомств (Росстат, Минтруд и Банк России), российский рынок труда находится в состоянии структурного дефицита кадров и рекордно низкой безработицы. В ближайшее время ситуация будет только усугубляться.

Переход от регламентного подхода к факторному и риск-ориентированному

Перечень запрещённых для несовершеннолетних работ сократили с 2198 до 69 позиций. Причём это не механическое уменьшение количества, а изменение принципиального подхода к установлению запрета на привлечения детского труда.

В старом Перечне все виды работ были сгруппированы в 42 разделах по отраслям экономики:

I. Работы, связанные с подъёмом и перемещением тяжестей вручную

II. Горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения

III. Геологоразведочные и топографо-геодезические работы

IV. Чёрная металлургия

V. Цветная металлургия

VI. Производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство)

VII. Добыча и переработка торфа

VIII. Бурение скважин, добыча нефти и газа

IX. Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов

X. Нефтехимические производства

XI. Химические производства

XII. Микробиологические производства

XIII. Производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов

XIV. Машиностроение и металлообработка

XV. Судостроение и судоремонт

XVI. Производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования

XVII. Электротехническое производство

XVIII. Радиотехническое и электронное производство

XIX. Производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи

XX. Промышленность строительных материалов

XXI. Производство керамических изделий

XXII. Производство фарфоровых и фаянсовых изделий

XXIII. Производство стекла и стеклоизделий

XXIV. Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы

XXV. Лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса

XXVII. Целлюлозно-бумажное, гидролизное, сульфатно-спиртовое и лесохимическое производства

XXVIII. Заготовка и переработка тростника

XXIX. Текстильная промышленность

XXX. Ремизо-бердочное производство

XXXI. Лёгкая промышленность

XXXII. Пищевая промышленность

XXXIII. Полиграфическое производство

XXXIV. Транспорт

XXXV. Связь

XXXVI. Сельское хозяйство

XXXVII. Производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов

XXXVIII. Киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания; организации культуры и искусства; рекламно-оформительские и макетные работы

XXXIX. Производство грампластинок

XL. Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения

XLI. Учреждения здравоохранения, медико-социальной экспертизы, ветеринарные учреждения, медицинские научно-исследовательские и учебные учреждения, предприятия по производству бактерийных и вирусных препаратов и фармацевтические фабрики

XLII. Производство учебно-наглядных пособий

XLIII. Работы, выполняемые в различных отраслях экономики

• на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• на подземных работах;
• на работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ст. 265 ТК РФ).

И наделяет Минтруд полномочиями по разработке перечня работ, запрещённых для несовершеннолетних.

Поэтому новый Перечень утверждён не Правительством, а Минтрудом. И по структуре он повторяет логику ст. 265 ТК РФ.