Приветствуем подписчиков PRO+
Строительная отрасль, как известно, является одной из самых опасных, и цена ошибки может стоить очень дорого. Стройка – живой организм, который в прямом смысле растёт и меняется прямо на глазах. Поэтому контроль за состоянием охраны труда на объекте – одна из самых важных функций.
Как организовать контроль на строительном объекте, мы и расскажем в этой статье.
Требования законодательства
Одна из основных обязанностей работодателя содержится в 214 статье Трудового кодекса Российской Федерации, а именно:
«Работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты»
В соответствии с п.64 «Примерного положения о системе управления охраной труда», утверждённого Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н:
«Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ, реализации процедур и мероприятий, контроля достижения показателей по охране труда на каждом уровне управления работодатель вправе реализовать многоступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и контроля показателей реализации процедур с учётом своей организационной структуры, в том числе с использованием средств аудио-, видео-, фотонаблюдения.»
Да, мы можем с вами сказать — это рекомендации, и в данном пункте звучит фраза «ВПРАВЕ реализовать», а значит – вовсе не обязательно…
Но, лучше не будем торопиться с выводами.
Давайте обратимся к «Правилам по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утв. Приказом Минтруда РФ от 11.12.2020 № 883н. Это основные Правила для строителей, и в них мы увидим, что в п.21 чёрным по белому написано:
Работодателями в соответствии со спецификой производимых работ должен быть организован контроль за состоянием условий и охраны труда с периодичностью, установленной работодателями:
- контроль исправности используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличия и целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах, осуществляемый работниками (первый уровень);
- контроль за состоянием условий и охраны труда, проводимый руководителями (производителями) работ совместно с полномочными представителями работников (второй уровень);
- контроль за состоянием условий и охраны труда в структурных подразделениях и на участках строительного производства, проводимый работодателем (его полномочными представителями, включая специалистов службы охраны труда) совместного с представителями первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников согласно утвержденным планам (третий уровень).
Таким образом, на законодательном уровне, для всей строительной отрасли, закреплён обязательный трёхуровневый (кому-то ближе трёхступенчатый) контроль.
Давайте с вами вместе и разберём все эти уровни.
Во-первых, для того, чтобы все работники понимали, что от них требуется, необходимо регламентировать их обязанности в области контроля в локальном нормативном акте работодателя, а также ознакомить с данным актом всех работников под подпись.
Первый уровень контроля
Это уровень каждого работника, который проводится не только до начала, но и в ходе выполнения работ.
Что должен контролировать работник на первом уровне?
