Детальный разбор 57 гигиенических норм от Роспотребнадзора, которые касаются 289 948 субъектов
ОпубликованоОбновлено
Исправление 80 поправок в СанПиН 1.2.3685-21 обойдётся в сумму соизмеримую стоимости новой школы на 1,5 тысячи учеников где-нибудь в Самаре, но обо всё по порядку. Начнём с масштаба проблем.
Изменения внесут в санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2.
Соответствующий проект размещён для обсуждения на сайте проектов нормативных актов.
Проект включает 57 пунктов, которыми внесут изменения в шесть глав СанПиН 1.2.3685-21:
главу I «Гигиенические нормативы содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (пункты 1 – 5 проекта);
главу II «Химические и биологические факторы производственной среды» (пункты 6 – 8 проекта);
главу III «Нормативы качества и безопасности воды» (пункты 9 – 17 проекта);
главу IV «Почва населённых мест и сельскохозяйственных угодий» (пункт 18 проекта);
главу V «Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения)» (пункты 19 – 56 проекта);
главу VII «Гигиенические требования к печатным учебным изданиям для общего образования и профессионального образования, электронным учебным изданиям» (пункт 57 проекта).
Мы разберём поправки, касающиеся факторов производственной среды:
химических и биологических – 6 (пп. 1-25), 7 (пп. 1-2), 8 проекта;
Изменения в главе II «Химические и биологические факторы производственной среды»
Проект изменений в части главы II «Химические и биологические факторы производственной среды» включает пункты, касающиеся содержания загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны, а также предельно допустимых концентраций микроорганизмов-продуцентов и компонентов бактериальных препаратов в воздухе рабочей зоны. Проектируемые изменения в сравнении с действующей редакцией СанПиН 1.2.3685-21 прилагаются в отдельной таблице.
Исправят технические ошибки в названии веществ, уточнят синонимы
Добавленный «++» означает, что при работе с веществом должен быть исключён контакт с органами дыхания и кожей при обязательном контроле воздуха рабочей зоны.
Токсикологическая характеристика микофеноловой кислоты: антиметаболит, обладает противоопухолевой, противовирусной, иммунодепрессантной, противопсориазный и противовоспалительной активностью, оказывает специфическое цитотостатическое действие, показано кожно-резорбтивное и сильное кумулятивное действие, обладает потенциальным мутагенным и канцерогенным действием, репродуктивной токсичностью.
Феноболин находится воздухе в виде аэрозоля, проникает через неповрежденную кожу и вызывает специфическое действие (это анаболик). Вещество 1 класса опасности. ПДК в воздухе 0,005 мг/м3.
Вещество в воздухе находится в виде аэрозоля. Обладает ото- и нефротоксическим действием. Слабый аллерген. ПДК в воздухе — 0,1 мг/м3.
Исправят технические ошибки в указании номера CAS
Подпункты 10-12, 20 пункта 6, подпункт 1 пункта 7 проекта.
В таблице 2.1 главы II:
в строке 1369 в столбце 3 цифру «626-48-2» уберут;
в строке 1502 в столбце 3 заменят «7772-98-4» на «7772-98-7»,
в строке 1525 столбец 4 дополнят формулой неомицина С23Н46N6O13;
в строке 2187 в столбце 3 заменят «3803-51-2» на «7803-51-2».
Удалят дублирующую информацию
Подпункт 1 пункта 6 и подпункт 2 пункта 7 проекта.
В таблице 2.1 главы II строки 15–21 (дубль строк 7 – 12), 520 (дубль строки 498), 1945 (дубль строки 1329) признать утратившими силу.
Исправят техническую ошибку в указании ПДК
Подпункт 21 пункта 6 проекта: в строке 2351 в столбце 5 заменят «-1/6» на «1/6».
Таблица 2.1. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны СанПиН 1.2.3685-21 (фрагмент)
Уточнят сноски
Подпункт 25 пункта 6. Добавят сноски «а»–«н» в следующей редакции:
«1 – в столбце 5 указано значение максимально разовой предельно допустимой концентрации вещества в воздухе рабочей зоны (ПДК м.р.). При наличии двух значений: в числителе указано значение максимально разовой предельно допустимой концентрации (ПДК м.р.), в знаменателе – среднесменной предельно допустимой концентрации (ПДК с.с.);
* – ПДК для общей массы аэрозолей.».
Это изменение не имеет существенного значения для практической деятельности, но делает документ удобнее в использовании.
Добавят ПДК для 17 веществ
Подпункт 24 пункта 6 проекта.
В пояснительной записке разработчики отметили, что вещества добавили из ранее установленных и редакционно упущенных при переиздании СанПиН гигиенических нормативов для ряда вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые ранее были разработаны на основе предложений хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых выбрасываются данные вещества.
Для некоторых из данных веществ гигиенические нормативы уже установлены в действующей редакции СанПиН 1.2.3685-21 в других объектах окружающей среды (атмосферный воздух, вода и т.д.).
Величины гигиенических нормативов, включённые в проект, не менялись по сравнению с ранее действующими, и несмотря на упущения фактически требования продолжают обеспечиваться хозяйствующими субъектами.
В таблицу 2.1 главы II добавят строки 2485–2498 в следующей редакции:
Установят ПДК для микроорганизма-продуцента/компонента бактериального препарата в воздухе рабочей зоны
Пункт 8 проекта.
Таблицу 2.4 главы II дополнить строкой 133 в следующей редакции:
Норматив разработан и включён в проект по предложению хозяйствующего субъекта, в процессе производственной деятельности которого в воздух рабочей зоны выбрасывается данный компонент, в связи с чем в соответствии с санитарным законодательством такая деятельность не может осуществляться без определения безопасности производственных условий, то есть без установления соответствующего гигиенического норматива.
Производство с выбросом нормируемого компонента в настоящее время носит единичный характер. При этом в последующем данный норматив может быть применён при организации аналогичных производств, без дополнительных затрат на дополнительную оценку безопасности в части содержания, нормируемого в пункте 8 проекта микроорганизма-продуцента/компонента бактериального препарата в воздухе рабочей зоны.
Изменения в главе V «Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения)»
Все пункты проекта в части изменений в главу V «Физические факторы (за исключением ионизирующего излучения)» носят технический и/или редакционно-уточняющий характер и не устанавливают новые условия, ограничения, запреты, обязанности.
Исправили технические ошибки в формуле расчёта допустимого времени пребывания при воздействии электрического поля
Подпункты 1 и 2 пункта 19 проекта.
✔️ Исправили техническую ошибку в формуле расчёта допустимого времени пребывания при воздействии электрического поля (п. 38).
Действующая редакция
«38. ПДУ электромагнитного поля (ЭП) частотой 50 Гц на рабочем месте — 5 кВ/м.»
Новая редакция
«38. Оценка и нормирование электрических полей (далее – ЭП) частотой 50 Гц осуществляется по напряжённости электрического поля (Е) в кВ/м в зависимости от времени его воздействия на работающего за смену.
Предельно допустимый уровень напряжённости ЭП частотой 50 Гц на рабочем месте в течение всей смены устанавливается равным 5 кВ/м.
При напряжённости ЭП от 5 до 20 кВ/м включительно, допустимое время пребывания рассчитывается по формуле:
где:
Т — допустимое время пребывания в ЭП при соответствующем уровне напряжённости, ч;
Е — напряжённость ЭП в контролируемой зоне, кВ/м.
При напряжённости свыше 20 до 25 кВ/м допустимое время пребывания в ЭП составляет 10 мин.
Пребывание в ЭП с напряжённостью более 25 кВ/м без применения средств защиты не допускается.».
✔️ В пункте 39 исправили техническую ошибку в формуле расчёта допустимого времени пребывания при нахождении персонала в зонах с различной напряжённостью электрического поля.
Действующая редакция
«39. При напряжённости ЭП от 5 до 20 кВ/м включительно, допустимое время пребывания рассчитывается по формуле:
где:
Т — допустимое время пребывания в ЭП при соответствующем уровне напряжённости, ч;
Е — напряжённость ЭП в контролируемой зоне, кВ/м.».
Новая редакция
«39. При нахождении персонала в течение рабочего дня в зонах с различной напряжённостью ЭП частотой 50 Гц сумма отношений времени пребывания в контролируемых зонах к допустимому времени пребывания в соответствующих контролируемых зонах не должна превышать 1 (единицы) при расчёте по формуле:
где:
tE1, tE2, … tEn – время пребывания в контролируемых зонах с напряжённостью ЭП ПЧ, E1, E2, … En, ч;
ТE1, ТE2, … ТEn – допустимое время пребывания для соответствующих контролируемых зон, ч;
n – число контролируемых зон.
Количество контролируемых зон определяется перепадом уровней напряжённости ЭП частотой 50 Гц на рабочем месте. Различие в уровнях напряжённости ЭП частотой 50 Гц контролируемых зон устанавливается 1 кВ/м.».
Добавили, как определять воздействие импульсного лазерного излучения
Подпункт 3 пункта 19 проекта.
Действующая редакция
«77. Для определения значений Нпду, Епду при хроническом воздействии на глаза и кожу коллимированного или рассеянного лазерного излучения в спектральном диапазоне III (1400-105 нм) необходимо уменьшить в 5 раз соответствующие предельные значения для однократного облучения, приведённые в таблице 5.21.»
Новая редакция
К п. 77 добавят п. 77.1:
«77.1. При импульсном излучении нормируется величина одного импульса. Соотношения для определения и при воздействии на глаза и кожу импульсного лазерного излучения всех диапазонов длин волн приведены в таблицах 5.15, 5.17, 5.20, 5.21.»
Добавили отсутствовавшую ссылку на таблицу с требованиями к освещению рабочих мест на промышленных предприятиях
Пункт 20 проекта.
Действующая редакция
«86. Наименьшие размеры объекта различения и соответствующие им разряды зрительных работ, указанные в таблице 5.24, установлены при расположении объектов различения на расстоянии не более 0,5 м от глаз работающего. Разряды зрительных работ при больших расстояниях от различаемых объектов до глаз работающего указаны в таблице 5.22.»
Новая редакция
«86. Наименьшие размеры объекта различения и соответствующие им разряды зрительных работ, указанные в таблицах 5.24, 5.25 установлены при расположении объектов различения на расстоянии не более 0,5 м от глаз работающего. Разряды зрительных работ при больших расстояниях от различаемых объектов до глаз работающего указаны в таблице 5.22.».
Исправили ошибки в таблицах по лазерному излучению
В таблицах 5.18 и 5.46 исправят техническую ошибку, допущенную в единицах измерения (пп.5. п. 21 проекта). В столбцах 3 «Eпду, Вт/м2» таблиц 5.18, 5.46 главы V цифры «31» заменят цифрами «3,1».
Соотношения для определения Eпду при однократном действии на глаза коллимированного лазерного излучения в спектральном диапазоне II (380< λ≤ 1400 нм). Время действия больше 1 с. Ограничивающая апертура — 7 х 10-3 м.
Соотношения для определения Eпду при однократном действии на глаза коллимированного лазерного излучения в спектральном диапазоне II (380< λ≤ 1400 нм). Время действия больше 1 с. Ограничивающая апертура — 7 х 10-3 м.
В таблице 5.10 главы V:
столбца 1 наименование заголовка «Длительность импульса (Т), ч» заменить словами «Общая продолжительность воздействия за рабочую смену (Т), ч»;
в подзаголовке столбца 4 «0,02 с ≥ƮИ ≥1 с» заменить словами «0,02 с ≤ ƮИ <1 с».
ПДУ воздействия импульсных МП частотой 50 Гц в зависимости от режима генерации
Изменят нормативы по освещению
Исправят задвоенную нумерацию таблиц 5.24 и 5.25 с нормативами по освещению (сейчас две таблицы 5.25) (пункт 23 проекта).
В новой редакции изложат таблицу 5.25 главы V «Требования к освещению рабочих мест на промышленных предприятиях» (пункт 24 проекта). Ниже мы показали исключённые нормы.
Таблица 5.24 Требования к освещению рабочих мест на промышленных предприятиях
Внесли поправки для правильного применения нормативов совмещённого освещения.
Действующая редакция
145. Гигиенические нормативы совмещённого освещения общественных зданий представлены в таблице 5.54. При совмещённом освещении нормируемую искусственную освещённость в помещениях следует повышать на одну ступень по шкале освещённости в соответствии с п.10.12 настоящих гигиенических нормативов.
Новая редакция
145. Гигиенические нормативы совмещённого освещения общественных зданий представлены в таблице 5.54. При совмещённом освещении нормируемую искусственную освещённость в помещениях следует повышать на одну ступень по шкале освещённости в соответствии с п.150 настоящих гигиенических нормативов.
Внесли поправки в нормы по искусственному освещению.
Действующая редакция
«152. Для общего и местного искусственного освещения следует использовать источники света с цветовой коррелированной температурой от 2400°K до 6500°K. Цветовая коррелированная температура светодиодов белого света не должна превышать 4000°K. Интенсивность ультрафиолетового излучения в диапазоне длин волн 320-400 нм не должна превышать 0,03 Вт/м2; наличие в спектре излучения длин волн менее 320 нм не допускается.»
Новая редакция
«152. Для общего и местного искусственного освещения следует использовать источники света с коррелированной цветовой температурой от 2400 К до 6500 К. Коррелированная цветовая температура светодиодов белого света в помещениях с постоянным пребыванием людей не должна превышать 4000 К, в помещениях пребывания детей в дошкольных образовательных организациях – не более 3000 К. Интенсивность ультрафиолетового излучения в диапазоне длин волн 320 — 400 нм не должна превышать 0,03 Вт/м2; наличие в спектре излучения длин волн менее 320 нм не допускается.».
Изменили нормы, касающиеся светильников со светодиодами. В новой редакции изложили пункт 155 главы V.
Действующая редакция
«155. Световые приборы для общего и местного освещения, предназначенные к эксплуатации со светодиодами, должны иметь защитный угол не менее 90°, исключающий попадание в поле зрения прямого излучения. Габаритная яркость светильников не должна превышать 5000 кд/м. Нельзя использовать светильники с открытыми светодиодами для общего освещения помещений. Осветительная арматура должна иметь в своём составе эффективные рассеиватели, снижающие габаритную яркость до вышеуказанных значений. Допустимая неравномерность яркости выходного отверстия светильников должна составлять не более 5:1 в помещениях пребывания детей в дошкольных образовательных организациях, а также в учебных заведениях и основных помещениях организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.»
Новая редакция
«155. Световые приборы для общего освещения, предназначенные к эксплуатации со светодиодами, должны иметь условный защитный угол не менее 90°, исключающий попадание в поле зрения прямого излучения. Габаритная яркость светильников не должна превышать 5000 кд/м2, для светильников, предназначенных для освещения помещений пребывания детей в дошкольных образовательных организациях – не более 2000 кд/м2. Применение светильников с открытыми светодиодами для общего освещения помещений не допускается. Осветительная арматура должна иметь в своём составе эффективные рассеиватели, снижающие габаритную яркость до вышеуказанных значений. Допустимая неравномерность яркости выходного отверстия светильников должна составлять не более 5:1 в помещениях пребывания детей в дошкольных образовательных организациях, а также в учебных заведениях и основных помещениях организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.».
Ввели значение объединённого показателя дискомфорта для оценки освещения.
Объединённый показатель дискомфорта (UGR) – это международный стандарт для оценки дискомфортной блёскости, которая может вызывать неприятные ощущения при неравномерном распределении яркости в поле зрения.
Он учитывает яркость светильников, углы, под которыми они видны наблюдателю, и фоновое освещение, чтобы определить, насколько комфортным будет освещение в помещении. Низкие значения UGR указывают на меньшее ослепление и более комфортные условия для работы и нахождения в помещении
В новой редакции изложили пункт 159 главы V.
Действующая редакция
«159. Нормируемое значение объединённого показателя дискомфорта в помещениях при направлении линии зрения вверх под углом 45° и более к горизонту и в помещениях с повышенными требованиями к качеству освещения (спальные комнаты в дошкольных образовательных организациях, санаториях, дисплейные классы в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях).»
Новая редакция
«159. В таблице 5.53 столбца 8 «объединённый показатель UGR, не более» строки с нормируемым значением объединённого показателя дискомфорта «14» и «18» применяются для оценки данного показателя в помещениях с повышенными требованиями к качеству освещения (спальные комнаты в дошкольных образовательных организациях, санаториях, дисплейные классы в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях).».
Установили нормы пульсации света. Поправки внесли в пункт 160 главы V.
Действующая редакция
«160. Нормируемое значение коэффициента пульсации Кп для детских, лечебных помещений с повышенными требованиями к качеству освещения.»
Новая редакция
«160. В таблице 5.53 столбца 9 «коэффициент пульсации освещённости Кп, %, не более» строки с нормируемым значением коэффициента пульсации освещённости Кп «15» для зрительной работы «высокой точности» (разряд и подразряд зрительной работы Б-2) и «средней точности» (разряд и подразряд зрительной работы В-1, В-2) применяются для оценки данного показателя в детских, лечебных помещениях с повышенными требованиями к качеству освещения».
Исправили техническую ошибку в таблице 5.53 (строка выделена).
Таблица 5.53 Гигиенические нормативы показателей естественного и искусственного освещения эксплуатируемых помещений жилых и общественных зданий (фрагмент)
В таблице 5.54 главы V скорректировали наименования помещений:
в строке 6 столбца 1 слова «Помещения для ксерокопирования» заменили словами «Помещения для копирования»;
в строке 22 в графе 1 слова «Спортивные залы» заменили на «Спортивные залы, залы для хореографии».
Исправили ошибку нумерации строки в таблице 5.54. Изменения внесли в строку 89 таблицы 5.54 главы V столбца 1, где слова «8 Комнаты матери и ребёнка, длительного пребывания пассажиров» заменили словами «89 Комнаты матери и ребёнка, длительного пребывания пассажиров».
Пункт 162 главы V изложили в новой редакции, чтобы исправить ошибку в указании цветопередачи и добавили, на какие помещения распространяется эта норма:
Действующая редакция
«162. Для общего искусственного освещения следует использовать источники света с индексом цветопередачи 85%».
Новая редакция
«162. Для общего искусственного освещения в помещениях, представленных в строках 50-53, 59 и 63а графы 1 таблицы 5.54, следует использовать источники света с индексом цветопередачи ≥ 85».
Изменили нормы по магнитным полям
Новая редакция
В таблице 5.41 главы V:
в строке 1 слова «В жилых зданиях, детских, дошкольных, школьных, общеобразовательных учреждениях» заменить словами «В жилых зданиях, зданиях организаций обучения и воспитания, отдыха и оздоровления, медицинских организаций»;
в строке 3 слова «На территории жилой застройки» заменить словами «На территории жилой застройки, в том числе на территории садовых участков».
Исправили техническую ошибку, допущенную в формулировке определения «постоянного шума».
Действующая редакция
«101. Шум, для которого разность между наибольшим и наименьшим значениями уровня звука за временной интервал измерения не превышает 5 дБА при измерении на временной характеристике шумомера «медленно», является постоянным (далее — постоянный шум)».
Новая редакция
«101. Шум, для которого разность между наибольшим и наименьшим значениями уровня звука за временной интервал периода наблюдения не превышает 5 дБА при измерении на временной характеристике шумомера «медленно», является постоянным (далее — постоянный шум).».
Исправили техническую ошибку, допущенную в наименовании таблицы по шуму (пункт 24 проекта).
Действующая редакция
«100. Нормируемые параметры шума представлены в таблице 5.35.»
Новая редакция
«100. Нормируемые параметры шума и их допустимые уровни представлены в таблице 5.35.».
В таблице 5.35 главы V исправили:
-техническую ошибку — удалили некорректное слово «источники» (пп.2 пункта 26 проекта);
— техническую ошибку по указанию на сноску. Изменения редакционно-уточняющего характера для правильного применения норматива при установлении приаэродромной территории (пп. 3 пункта 26 проекта).
Внесли изменения редакционно-уточняющего характера для правильного применения норматива при установлении приаэродромной территории (пп. 4 пункта 26 проекта).
Таблица 5.35 Нормируемые параметры шума и их допустимые уровни в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории (фрагмент)
Исправили ошибки в формулировках.
Действующая редакция
«104. Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений (поправка =-5 дБА), указанных в табл.5.35, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования (системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое), обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. При этом поправку на тональность шума не учитывают (за исключением поз.1 для ночного времени суток).»
Новая редакция
«104. Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ (дБА) ниже значений, указанных в таблице 5.35 (поправка Δ = — 5 дБА), при оценке шума оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления, водоснабжения, холодоснабжения, электроснабжения, насосного и лифтового оборудования, обслуживающего само здание и встроенно-пристроенные помещения (за исключением поз. 1 для ночного времени суток). При этом поправку на тональность шума не учитывают.».
В новой редакции изложили пункт 105 главы V.
Действующая редакция
«105. Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку — 5 дБА (поправка Δ =+5 дБА).»
Новая редакция
«105. Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку — 5 дБА (Поправка Δ = — 5 дБА к нормируемым значениям в таблице 5.35).».
В новой редакции изложили пункт 106 главы V.
Действующая редакция
«106. Представленные в табл.5.35 нормы не распространяются на помещения специального назначения: радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы; на шум, обусловленный проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, религиозных обрядов); аварийными ситуациями, а также выполнением гражданами каких-либо бытовых работ. Нормы не распространяются на границы санитарно-защитных зон, расположенных на территориях других промышленных предприятий или промышленных зон.»
Новая редакция
«106. Представленные в таблице 5.35 нормы не распространяются на помещения специального назначения: радио-, теле-, киностудии; на шум, обусловленный естественными и случайными явлениями; на шум, обусловленный проведением мероприятий в залах театров и кинотеатров, концертных и спортивных залов; на шум, обусловленный проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, религиозных обрядов); аварийными ситуациями, а также выполнением гражданами каких-либо бытовых работ. Нормы не распространяются на границы санитарно-защитных зон, расположенных на территориях других промышленных предприятий и промышленных зон. Требования строки 15 таблицы 5.35 не распространяются на границы санитарно-защитных зон, совпадающих с нормируемыми территориями, представленными в строках 13 и 17 таблицы 5.35.».
Внесли уточнения в таблицу 5.65 главы V.
Таблица 5.65 Уровни звука и звукового давления в октавных полосах частот на рабочих местах в кабине машиниста (кабины управления движением) локомотивов, моторвагонного и специального самоходного подвижного состава (ССПС)метрополитена
Изменили нормы по инфразвуку
В таблице 5.38 главы V:
1) в столбце 2 слова «Уровни звукового давления, дБ в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами, Гц» заменить словами «Эквивалентные уровни звукового давления, дБ в октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами, Гц»;
2) в столбце 3 слова «Эквивалентный уровень звукового давления, дБ» заменить словами «Эквивалентный общий уровень звукового давления, дБ».
Таблица 5.38 Допустимые уровни инфразвука в помещениях жилых и общественных зданий
Изменили нормы по микроклимату
Изменения внесли в таблицу 5.62 главы V. Мы показали их в таблице:
Таблица 5.62 Параметры микроклимата в служебных помещениях (операторская) специального подвижного состава
Убрали сноску и скорректировали параметр в таблице 5.63. Мы показали исправления ниже, но странным образом.
В проекте написано:
«48. Таблица 5.63 главы V строка 4 графа «Наименование параметра»: Относительная влажность воздуха (при наличии системы увлажнения), % <1>» заменить на «Относительная влажность воздуха (при наличии системы увлажнения), %»; исключить ссылку после слов «Относительная влажность воздуха».»
В тексте нет уточнения «при наличии системы увлажнения». Непонятно, что в итоге хочет сделать Роспотребнадзор, но, скорее всего, это уточнение хотели внести и убрать ссылку также, как в таблице 5.62.
Таблица 5.63 Параметры микроклимата в служебных помещениях (мастерская) специального подвижного состава
Также ссылку убрали из таблицы 5.64:
Таблица 5.64 Параметры микроклимата в бытовых помещениях специального подвижного состава
Убрали один комплект задублированных таблиц 5.61 – 5.72:
Таблица 5.61. Параметры микроклимата в кабине машиниста (кабине управления движением) локомотивов, моторвагонного и специального самоходного подвижного состава.
Таблица 5.62. Параметры микроклимата в служебных помещениях (операторская) специального подвижного состава.
Таблица 5.63. Параметры микроклимата в служебных помещениях (мастерская) специального подвижного состава.
Таблица 5.64. Параметры микроклимата в бытовых помещениях специального подвижного состава.
Таблица 5.65. Уровни звука и звукового давления в октавных полосах частот на рабочих местах в кабине машиниста (кабины управления движением) локомотивов, моторвагонного и специального самоходного подвижного состава (ССПС).
Таблица 5.66. Предельно допустимые уровни звука и звукового давления в октавных полосах частот на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала специального подвижного состава.
Таблица 5.67. Предельно допустимые уровни вибрации (на сиденье) на рабочих местах в кабине машиниста (кабины управления движением) локомотивов, моторвагонного и специального самоходного подвижного.
Таблица 5.68. Предельно допустимые среднеквадратические значения виброускорений на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала на самоходном специальном подвижном составе (пол, сиденье) в транспортном режиме работы.
Таблица 5.69. Предельно допустимые среднеквадратические значения виброускорений на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала на самоходном специальном подвижном составе (пол, сиденье) в транспортно-технологическом режиме работы.
Таблица 5.70. Предельно допустимые среднеквадратические значения виброускорений на местах размещения обслуживающего персонала на самоходном специальном подвижном составе (пол, сиденье) в бытовых помещениях.
Таблица 5.71. Предельно допустимые уровни вибрации в кабине машиниста (на сиденье) подвижного состава метрополитена.
Таблица 5.72. Предельно допустимые уровни электромагнитных полей на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала в помещениях локомотивов, моторвагонного и специального самоходного подвижного состава, подвижного состава метрополитена.
У таблиц 5.73 и 5.74 местами поменяют номера, чтобы восстановить последовательность.
Добавят подзаголовок «Гигиенические нормативы физических факторов на подвижном составе железнодорожного транспорта и метрополитена» с таблицами 5.72.1, 5.72.2 в следующей редакции:
Таблица 5.72.1 Параметры, определяющие микроклимат в кабине машиниста подвижного состава метрополитена
Таблица 5.72.2 Предельно допустимые уровни инфразвука на рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала в помещениях локомотивов, моторвагонного и специального подвижного составов, подвижного состава метрополитена
Изменят нормы по факторам трудового процесса
Поправки внесут в таблицу 5.75 главы V.
Таблица 5.75 Допустимые величины психофизиологических производственных факторов по показателям тяжести и напряжённости труда
Резюме
Подводя итоги, отметим, что в проект включён ряд новых гигиенических нормативов, установление которых откроет возможности внедрения новых технологических процессов и осуществления деятельности хозяйствующими субъектами в правовом поле (что потенциально будет способствовать получению ими дополнительной прибыли, так как в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность, безопасность которой не подтверждена, то есть отсутствуют установленные гигиенические нормативы, не может осуществляться в принципе).
Исключение технических ошибок и опечаток в наименовании веществ и таблиц, нумерации, сносках, цифровых значениях, формулах и т.п., а также синхронизация формулировок с другими взаимосвязанными пунктами санитарных правил и их уточнение для единообразного правоприменения. Эти изменения не устанавливают новые условия, ограничения, запреты, обязанности, но потребуют корректировки документов, которые содержат ссылки на СанПиН 1.2.3685-21. Соответственно, на это потребуется потратить время.
Сколько стоит исправление ошибок, допущенных Роспотребнадзором?
СанПиН 1.2.3685-21 действуют до 01.03.2027 года.
С 1 сентября 2025 года вступят в силу новые гигиенические нормативы для объектов по уничтожению оружия, угольной промышленности и требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи, которые изменят 23 требования:
к параметрам микроклимата;
к параметрам вибрации;
к параметрам инфразвука;
к параметрам освещения (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2).
57 изменений, вносимые описанным нами проектом, также вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
То есть, СанПиН 1.2.3685-21 будет действовать в новой редакции полтора года.
Разработчики отметили в пояснительной записке, что внесённые поправки приведут к дополнительным издержкам поднадзорных организаций на ознакомление с новшествами, анализ производственного объекта на предмет соответствия новым требованиям и обновление внутренней документации.
По оценке Минэкономразвития затраты на разработку внутренних регламентов/инструкций (высокой сложности), которые включают изучение нормативных правовых и нормативных документов (более 11 листов), анализ производственного объекта на предмет соответствия требованиям нормативных правовых и нормативных документов, разработку регламента/инструкции повлекут за собой затраты размере 4 299 руб. за 1 год.
Поправки касаются деятельности 289 948 субъектов. А это… 1 246 486 452 руб., то есть почти 1,3 млрд. рублей в 2025 году.
Есть у введения поправок и положительный эффект, который обусловлен изменением регулирования нормативов по воде и воздуху, но это экологический эффект и рассматривать мы его будем тогда, когда поправки примут.
А пока вот…
исправление поправок в СанПиН 1.2.3685-21 обойдётся в сумму измеримую со стоимостью новой школы на 1,5 тысячи учеников где-нибудь в Самаре!
