Правительство внесло 19 изменений в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утв. постановлением Правительства России от 30.06.2021 № 1100.
Соответствующее постановление Правительства России от 06.10.2025 № 1548 опубликовано на портале правовой информации.
15 октября 2025 года поправки вступили в законную силу. Рассмотрим самые главные из них.
Уточнили порядок учёта объектов государственного контроля (надзора)
В частности, уточнены порядок учёта объектов государственного контроля (надзора).
Роспотребнадзор и ФМБА будут вносить объекты контроля в единый реестр. Там же укажут сведения об отнесении объекта к категории риска.
Скорректировали периодичность плановых проверок
Роспотребнадзор, как и раньше, в рамках санэпиднадзора будет контролировать следующие объекты контроля:
- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
- результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), подлежащая государственному контролю (надзору) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза по Единому перечню продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утверждённому решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», к которой предъявляются обязательные требования;
- здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее — производственные объекты).
В отнесении указанных объектов контроля к категориям риска также ничего не изменится, а вот в периодичности плановых проверок изменения есть.
- значительного;
- среднего;
- умеренного;
- низкого риска.
- для объектов категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год (выездная, документарная проверка, рейдовый осмотр или выборочный контроль);
- для объектов категории высокого риска – один раз в два года (одно из аналогичных мероприятий);
- для остальных категорий риска (значительный, средний, умеренный, низкий) – плановые проверки не проводятся;
- для ряда социально значимых объектов проверки уплотнены до двух раз в год.
Таким образом, плановые проверки будут проводиться только в отношении объектов чрезвычайно высокого риска (раз в год) и высокого риска (раз в два года). Объекты других категорий риска — значительного, среднего, умеренного, низкого — из плана проверок исключаются.
Инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут быть реализованы средствами дистанционного взаимодействия, например, через видеоконференцию и приложение «Инспектор».
Изменили порядок проведения профилактических визитов
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведён по его заявлению, при условии, что такое лицо относится:
- к субъектам малого предпринимательства;
- является социально ориентированной некоммерческой организацией;
- является государственным или муниципальным учреждением.
Обязательные профвизиты по инициативе Роспотребнадзора
Для обязательных профвизитов, которые заменяют плановые проверки, установили следующую периодичность:
- 1 раз в год для категории высокого риска;
- 1 раз в 3 года для категории значительного риска;
- 1 раз в 5 лет для категории средней степени риска;
- 1 раз в 6 лет для категории умеренного риска.
А также, Роспотребнадзор будет назначать обязательный профвизит всем лицам, представившим уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. ОКВЭДы таких видов деятельности привели в приложении № 3 к Положению.
Перечень видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита
| Наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг | Код по общероссийскому классификатору | |
| I. Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания | ||
| 1. | Услуги общественного питания | 56 |
| II. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий | ||
| 2. | Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения | 10.71 |
| 3. | Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения | 10.72 |
| III. Производство молока и молочной продукции | ||
| 4. | Производство молочной продукции | 10.5 |
| IV. Производство соковой продукции из фруктов и овощей | ||
| 5. | Переработка и консервирование фруктов и овощей | 10.3 |
| V. Производство масложировой продукции | ||
| 6. | Производство рафинированных растительных масел и их фракций; производство гидрогенизированных и переэтерифицированных животных и растительных жиров и масел и их фракций; производство растительных восков и дегры1 | 10.41.5 — 10.41.7 |
| VI. Производство сахара | ||
| 7. | Производство сахара | 10.81 |
| VII. Производство мукомольной продукции | ||
| 8. | Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов; производство макаронных изделий | 10.6, 10.73.1 |
| VIII. Производство безалкогольных напитков | ||
| 9. | Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках | 11.07 |
Для объектов контроля, отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска, Роспотребнадзор вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия обязательный профилактический визит.
Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор». При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъёмка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения «Инспектор».
Таким образом, Положение привели в соответствие с действующими нормами проведения проверочных мероприятий в соответствии с:
- Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
- Природная дегра (также известная как «moellen» и «sod oil») — это остаток масляного дубления замши, получаемый путём прессования или экстракции растворителями и состоящий из прогорклого рыбьего или жира морских животных, смолистых веществ, полученных окислением жира, воды, минеральных веществ (соды, извести, сульфатов) вместе с отходами волоса, мембран и кожи. Природная дегра имеет вид очень густой пастообразной однородной жидкости с сильным запахом рыбьего жира, жёлтого или тёмно-коричневого цвета. ↩︎
Продолжение следует…
