ГО и ЧС: МЧС добавило 11 новых поводов для проверок

С 16 ноября ведомство будет отслеживать 11 новых индикаторов риска. В статье мы рассказали при каких условиях они сработают и что нужно сделать, чтобы этого не случилось.

Новшества в нормативном регулировании проверок по ГОиЧС

МЧС добавило 11 индикаторов риска:

• 6 — при надзоре в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
• 5 — при контроле в области гражданской обороны.

16 ноября 2026 года вступят в силу соответствующие приказы МЧС России:

• от 02.10.2026 № 781 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденный приказом МЧС России от 15 июня 2023 г. № 588»;
• от 02.10.2026 № 782 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 13 апреля 2023 г. № 343».

Новые индикаторы для проверок в области защиты от ЧС

В сфере защиты от ЧС показатели связаны с требованиями к СИЗ, аттестации, исправности средств оповещения и др.

Контрольные мероприятия проведут, если сработает хотя бы один из 6 новых индикаторов риска:

У организации аннулировали или приостановили сертификаты соответствия на противогазы, респираторы или защитные средства от радиации. При этом в течение 180 дней подряд компания не предоставила данные о том, что она восполнила запасы СИЗ для своих работников.

В организации за 90 дней подряд численность сотрудников выросла на 10% и более, но за это же время финансовые резервы (деньги, отложенные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций) не увеличились.

Штат вырос на 10% и более за 90 дней подряд, но при этом запасы материальных ресурсов (оборудование, палатки, медикаменты и т.д. для ЧС) не увеличились.

У аварийно-спасательной службы или формирования, созданного организацией, в течение ближайших 90 дней заканчивается срок действия свидетельства на право ведения работ. Но за эти же 90 дней компания так и не подала сведения о прохождении периодической аттестации и получении нового документа.

Читайте также: Обязанности организаций в области гражданской обороны

Организация не проводила лабораторные испытания средств защиты (противогазов и др.) в течение последних 2 лет, хотя с момента окончания их гарантийного срока хранения прошло уже 5 лет.

Исключение – если за эти 2 года фирма обновила запасы СИЗ или сократила штат сотрудников.

В течение 365 дней подряд на открытом воздухе ни разу не включались сирены и громкоговорители локальной системы оповещения для проверки готовности (сигнал «Внимание всем!» и сообщение о проверке системы). При этом данных о том, что система находится на реконструкции или официально выведена из эксплуатации, нет.

Новые индикаторы для проверок в области ГО

В части гражданской обороны показатели касаются качества продукции для объектов защиты, укомплектованности подразделений и др.

Внеплановую проверку защитных сооружений (ЗСГО) или контролируемых организаций могут назначить, если у МЧС появится информация о следующих событиях:

Коммунальные службы вызывали 3 и более раз за 90 дней для ремонта одной и той же инженерной системы внутри защитного сооружения, но планового ремонта при этом не проводилось.

На защитно-герметические двери, ворота или ставни в бомбоубежище были отменены или приостановлены сертификаты соответствия ЕАЭС, и в течение 1 года организация не заменила их и не получила новые документы. 

У организации с категорией по ГО число работников за 90 дней выросло на 10% и более, но запасы лекарств и медизделий в её защитных сооружениях за это же время не увеличились пропорционально (хотя бы на те же 10%).

Укомплектованность подразделений или отдельных работников, отвечающих за задачи гражданской обороны, упала ниже 90% от нормы в течение 90 дней, хотя общий штат всей организации не сокращался.

Численность личного состава нештатных формирований (создаваемых для ГО) упала ниже 90% от нормы в течение 90 дней, а площадь защитных сооружений на балансе организации при этом не уменьшилась.

Пошаговый план действий для организации

При росте компании риск проверок теперь возрастает автоматически.

Если за 90 дней штат вырос на 10% и более, бухгалтер и специалист по ГОиЧС должны синхронно: 

• увеличить финансовые резервы на ликвидацию ЧС;
• пропорционально увеличить запасы материальных ресурсов (оборудование, палатки, медикаменты).

Категорированные по ГО организации должны на те же 10% (или более) увеличить объём лекарств и медицинских изделий в убежищах (ЗСГО).

Убедитесь, что сертификаты на СИЗ действуют:

• Если какой-то сертификат аннулирован, у вас есть 180 дней, чтобы обновить запасы и подать сведения, иначе сработает индикатор риска.
• Если у ваших СИЗ гарантийный срок хранения кончился более 5 лет назад, проверьте, зафиксированы ли лабораторные испытания за последние 2 года.

Если испытаний не было – срочно проведите их или обновите запасы СИЗ.

Если за 90 дней одну и ту же инженерную систему в убежище чинили по аварийным вызовам 3 и более раз («лавинообразный» мелкий ремонт), МЧС посчитает это критическим износом.

Требуется провести полноценный плановый ремонт с оформлением документов.

Убедитесь, что сертификаты ЕАЭС на защитно-герметические двери, ворота и ставни действительны. На замену отозванных сертификатов или оборудования закон дает ровно 1 год.

Локальные системы оповещения на открытом воздухе должны включаться для проверки (сигнал «Внимание всем!») хотя бы раз в 365 дней.

Зафиксируйте запуск документально. Если система на реконструкции – это должно быть официально оформлено.

Количество специалистов по ГО и личного состава нештатных формирований не должно падать ниже 90% от нормы на протяжении 90 дней. Вовремя закрывайте вакансии.  

Если у вашего аварийно-спасательного формирования истекает свидетельство, подать документы на периодическую аттестацию нужно до наступления последних 90 дней действия старого документа.

Продолжение следует…