Методические рекомендации МЧС России по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — Методические рекомендации) отражают методические вопросы прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и содержат основы организации взаимодействия субъектов прогнозирования и порядок действий территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) по прогнозированию ЧС на различных уровнях управления и режимах их деятельности.
Для достижения данной цели при прогнозировании ЧС решаются следующие основные задачи:
- выявление и идентификация потенциально опасных зон с возможными источниками ЧС природного, техногенного и иного характера;
- разработка возможных вариантов возникновения и развития ЧС (сценариев ЧС), моделирование развития ЧС;
- оценка вероятности (частоты) возникновения ЧС по различным сценариям;
- прогнозирование обстановки (инженерной, пожарной, радиационной, химической, биологической, медицинской и др.) в районе возможной ЧС с целью планирования контрмер и необходимых сил и средств для проведения защитных мероприятий, ликвидации ЧС;
- прогнозирование и оценка возможных социально-экономических и экологических последствий (потери, ущерб);
- оценка параметров (показателей) риска и построение карт (полей) риска.
Методические рекомендации имеют следующую структуру.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предназначение и область применения
1.2. Цель, задачи мониторинга и прогнозирования в интересах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1.3. Уровни, сроки и режимы прогнозирования
1.4. Объекты прогнозирования
1.5. Предназначение прогноза на различных уровнях
II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧС В МЧС РОССИИ
2.1. Порядок представления прогностической информации
2.2. Периодичность представления информации
III. ИНФОРМАЦИОННОЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
3.1. Информационное обеспечение прогнозирования чрезвычайных ситуаций
3.2. Формирование банка исходных данных
3.3. Нормативное правовое обеспечение прогнозирования ЧС
3.4. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного характера
3.4.1. Ранжирование чрезвычайных ситуаций природного характера по степени их катастрофичности
3.4.2. Опасные эндогенные геофизические явления
3.4.3. Опасные экзогенные геологические явления
3.4.4. Опасные метеорологические явления
3.4.5. Опасные гидрологические явления
3.4.6. Опасные морские гидрометеорологические явления
3.4.7. Природные пожары
3.5. Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций техногенного характера
3.5.1. Ранжирование чрезвычайных ситуаций техногенного характера по степени их катастрофичности
3.5.2. Системы электроснабжения
3.5.3. Магистральный трубопроводный транспорт
3.5.4. Системы водоснабжения и очистных сооружений
3.5.5. Системы жилищно-коммунального хозяйства
3.5.6. Железнодорожные коммуникации
3.5.7. Автомобильные коммуникации
3.5.8. Водные транспортные коммуникации
3.5.9. Состояние жилых и административных зданий
3.5.10. Химически опасные объекты
3.5.11. Гидротехнические сооружения
IV. МЕТОДИКА РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗНОЙ ИНФОРМАЦИИ РАЗЛИЧНОЙ ЗАБЛАГОВРЕМЕННОСТИ
4.1. Детализация прогноза
4.2. Методика разработки долгосрочного прогноза на год
4.3. Методика разработки долгосрочных прогнозов циклических чрезвычайных ситуаций
4.4. Методика разработки среднесрочного прогноза ЧС
4.5. Методика разработки краткосрочного недельного прогноза ЧС
4.6. Методика составления и представления оперативного ежедневного прогноза ЧС
4.7. Методика составления и представления экстренного предупреждения (прогноз на период менее 24 часов)
В приложении приведены:
- Перечень нормативных правовых, руководящих, нормативно-технических, нормативно-методических и информационных документов по прогнозированию ЧС природного и техногенного характера в Российской Федерации (приложение 1);
- Формы для уточнения состояния источников чрезвычайных ситуаций и характеристик гидрометеорологической обстановки, формирующих основные параметры весеннего половодья в текущем году (приложение 2, 15 форм);
- Формы для уточнения состояния и характеристик объектов техносферы, расположенных в зонах воздействия природных пожаров в текущем году (приложение 3, 8 форм);
- Цифровые значения показателей природных источников чрезвычайных ситуаций для расчёта вероятности возникновения связанных с ними рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий (приложение 4);
- Цифровые значения показателей для расчёта риска возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций в зависимости от природных источников (приложение 5);
- Общая модель оценки вероятности возникновения ЧС (приложение 6);
- Методика разработки краткосрочного прогноза ЧС (приложение 7).
Методические рекомендации предназначены для территориальных подразделений МЧС России, осуществляющих деятельность в области мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и основываются на материалах научных исследований и положениях нормативных правовых и нормативно-технических документов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Больше материалов по ГОЧС ищите в рубрике ГОЧС
На этом всё.
Продолжение следует…
