Ростехнадзор опубликовал Доклад об осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности в 2025 году.
Доклад содержит:
- данные анализа НПА, регламентирующих лицензирование;
- особенности разрешительной деятельности в 2025 году;
- отдельные вопросы, связанные с нормативно-правовым регулированием;
- предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования;
- оценку целесообразности сохранения применяемого режима государственного регулирования отдельных видов деятельности.
Ростехнадзор осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
- деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
- эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
- деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
- производство маркшейдерских работ.
НПА и автоматизация лицензирования
Особе внимание уделено эксперименту по оптимизации и автоматизации процессов лицензирования — он продлён до 31 декабря 2028 г.
Отказы в лицензировании
Вырос процента отрицательных решений, принимаемых по результатам предоставления госуслуг по лицензированию. Это напрямую связано с сокращением количества представляемых сведений и документов.
Сведения об организации и осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности в 2024 — 2025 годах
| Наименование государственной услуги | 2024 | 2025 | Динамика, % |
|---|---|---|---|
| Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, в т.ч. | 3791 | 5322 | 40 % |
| Предоставлено государственных услуг (предоставление лицензий, внесение изменений в реестр лицензий) | 3416 | 4245 | 24 % |
| Отказано в предоставлении государственных услуг (отказано в предоставлении лицензий, отказано во внесении изменений в реестр лицензий) | 375 | 1077 | 87 % |
| Лицензирование деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, в т.ч. | 203 | 163 | — 20 % |
| Предоставлено государственных услуг (предоставление лицензий, внесение изменений в реестр лицензий) | 169 | 116 | — 31 % |
| Отказано в предоставлении государственных услуг (отказано в предоставлении лицензий, отказано во внесении изменений в реестр лицензий) | 34 | 47 | 38 % |
| Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, в т.ч. | 217 | 215 | — 1 % |
| Предоставлено государственных услуг (предоставление лицензий, внесение изменений в реестр лицензий) | 157 | 149 | — 5 % |
| Отказано в предоставлении государственных услуг (отказано в предоставлении лицензий, отказано во внесении изменений в реестр лицензий) | 60 | 66 | 10 % |
| Лицензирование производства маркшейдерских работ, в т.ч. | 238 | 200 | — 16 % |
| Предоставлено государственных услуг (предоставление лицензий, внесение изменений в реестр лицензий) | 147 | 118 | — 20 % |
| Отказано в предоставлении государственных услуг (отказано в предоставлении лицензий, отказано во внесении изменений в реестр лицензий) | 91 | 82 | — 10 % |
Промбезопасность в новых регионах
На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 сентября 2027 г. продлили временные обязательные требования, а также перечень грубых нарушений временных обязательных требований.
Резюме
Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности позволяет выявлять источники возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также причины аварийности на опасных производственных объектах и добиваться их устранения, что в полной мере соответствует целям государственной политики в области промышленной безопасности, предусмотренным Основами государственной политики ПБ.
В связи с указанным целесообразно сохранение регулирования указанных видов деятельности в форме лицензирования.
Продолжение следует…
