Дополнительное Профессиональное Образование и Аттестация в Области Промышленной Безопасности! Новые Требования! (Обновлено)

Реклама i
x
АССОЦИАЦИЯ "СИЗ" ИНН: 7719238492, ОГРН: 1037739754139, Ссылка: сайт, Erid: 2VtzqxDyRLa

Приветствую, друзья! Руководителям и специалистам в области промышленной безопасности будет интересен новый документ, согласно которому определены категории работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. Скачать данный документ в формате MS Word можно в конце заметки. Обзор этого документа смотрите ниже. Поехали!

Заметка обновлена 17.11.2019. Добавлены файлы: Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, утверждённый приказом приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424; Сравнительный анализ перечня областей аттестации, подготовленный Ростехнадзором по состоянию на 20.11.2018 с Перечнем областей аттестации, утверждённым приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233; Справочный файл — Кто и где проходит аттестацию по промышленной безопасности. Кроме того, в связи со всеми этими изменениями мы открыли новый курс повышения квалификации по промышленной безопасности.

дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности

Предмет для разговора — постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», которое идёт вместе с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Постановление № 1365 было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации и вступает в законную силу совсем скоро — 6 ноября 2019 года.

Согласно первого пункта постановления № 1365 определяются следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО, обязанные получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, а именно:

  1. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО;
  2. Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
  3. Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
  4. Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.

Далее постановлением № 1365 утверждается Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики и некоторые изменения.

Забегая вперёд, оставлю здесь требование касательно тех, кто должен получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности. В отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (второй абзац пункта 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности).

Содержание
  1. Положение об аттестации в области промышленной безопасности
  2. СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
  3. Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
  4. Приказ Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (вместе с «Временным порядком предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»)
  5. Кто и где проходит аттестацию по промышленной безопасности (справочный файл)
  6. Сравнительный анализ перечня областей аттестации, подготовленный Ростехнадзором по состоянию на 20.11.2018 с Перечнем областей аттестации, утверждённым приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233
  7. Готовые ответы на тесты по промышленной безопасности и применение ИС ЕПТ для аттестации работников в Ростехнадзоре

Положение об аттестации в области промышленной безопасности

Положением устанавливается порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти.

Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абзацами третьим — шестым статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике», проходят работники следующих категорий:

  1. Руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (подпункт «а» пункта 2).
  2. Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики (подпункт «б» пункта 2).
  3. Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», частью первой статьи 9.1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике» (подпункт «в» пункта 2).
  4. Не указанные в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
  5. Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

В Положении также закреплено, что аттестация работников может проводится аттестационными комиссиями, формируемыми организациями (далее — аттестационные комиссии организаций). При этом организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию).

Для создания аттестационной комиссии организации, соответствующим категориям работников необходимо проходить первичную и периодическую аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях (создаются в территориальных органах Ростехнадзора). Кроме членов аттестационных комиссий организаций в территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:

  • Работники указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);
  • Работники указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).

Если в отношении работников будут выявлены нарушения обязательных требований, определённые в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на ОПО, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике, то внеочередная аттестация работников будет проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии (Минобороны, ФСБ, ФСИН и т.д.).

Заявление об аттестации и соответствующие документы (о профессиональном образовании в области промышленной безопасности) могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — электронный документ), через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gosnadzor.ru/eptb). При этом уточнено, что единый портал должен начать действовать с 1 ноября 2019 года. Пользование Единым порталом тестирования осуществляется без взимания платы.

В Положении также прописано, что аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования (по ссылке видео про ИС ЕПТ — откроется в новой вкладке). При этом локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.

Результаты аттестации, а также результаты рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии, а также протоколом центральной аттестационной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения аттестации или рассмотрения апелляции.

Выписка из протокола заседания территориальной аттестационной комиссии направляется организации, представившей заявление об аттестации, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении или электронного документа через сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала или Единого портала тестирования. Организация должна ознакомить работников с результатами проведения аттестации в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной выписки.

При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться с заявлением об изменении сведений о нём, содержащихся в реестре Ростехнадзора или в ведомственном реестре. Для это к заявлению о внесении изменений, должны быть приложены копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) работника. Внесение изменений в реестр или ведомственный реестр осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных заявления и копий.

Далее у нас идут изменения, которые вносятся отдельным приложением к постановлению № 1365. Вносится всего три изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» и Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», но сейчас остановимся только на изменении в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.

Пункт 9 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, изложен в следующей редакции:

9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен:

  • иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
  • иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
  • не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Ранее пункт 9 был в следующей редакции:

9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

  • высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
  • стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
  • удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

То есть изменениями закрепили профессиональное образование в области промышленной безопасности.

На данный момент следует знать, что с 6 ноября действуют только пп. 14, 16, 20, 22 и 27 Положения и Временный порядок предоставления Ростехнадзором государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, утверждённый приказом приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424. Согласно п. 4 приказа РТН № 424, должностным лицам Ростехнадзора и его территориальных органов, ответственным за предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, предписано руководствоваться Временным порядком до вступления в силу соответствующего административного регламента. То есть пока нет административного регламента, будет действовать временный порядок.

Теперь можно скачать постановление № 1365 и другие дополнительные материалы в формате MS Word для детального изучения.

Скачать документ бесплатноСКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»

Приказ Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (вместе с «Временным порядком предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»)

Кто и где проходит аттестацию по промышленной безопасности (справочный файл)

Сравнительный анализ перечня областей аттестации, подготовленный Ростехнадзором по состоянию на 20.11.2018 с Перечнем областей аттестации, утверждённым приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 г. № 233

Готовые ответы на тесты по промышленной безопасности и применение ИС ЕПТ для аттестации работников в Ростехнадзоре

Дополнительные материалы смотрите с помощью Всеищущего поиска.

На этом всё. Если информация пригодилась, ставим рейтинговые звёздочки и отписываемся в комментариях 😉 Спасибо за участие и поддержку!

Продолжение следует …

Оцените этот материал
4.82 / 45
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. крек

    да, наши выше стоящие органы до настоящего времени выпускаю правила и требования половинчатого характера, что потом трудно доказать своему работодателю и к примеру «заказчику объекта» так, как руководящие документы иногда противоречат друг-другу.

  2. igor gerasimov

    точнее на 424 приказ,Правильно?
    Благодарю

  3. igor gerasimov

    Добрый день! Так все таки на какой документ ссылаться при создании своей комиссии на предприятии если отменен 37 приказ РТН? Председатель и ЧАК прошли аттестацию в РТН и 5 летний срок для переаттестации не истек. Получается, по Вашим ответам в комментариях, для продолжения работы этой комиссии надо поменять 37 на постановление 1365??

    • Светлана PRO+

      Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики утверждено постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365.

      Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий, требования, предъявляемые к порядку их формирования и составу, а также к порядку принятия ими решений по вопросам аттестации, утверждаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации (п.9 Положения).

      Соответствующий нормативный правовой акт в настоящее время не принят.

      Ответить
  4. Гульнара Маннанова

    добрый день! как будет происходит процедура аттестации в организации своей комиссией через единый портал? Чаки должны присутствовать на экзамене? Видео и Аудио фиксация производится?

    • Светлана Борисевич

      Видео, фото и аудиофиксация производится самим ЕПТ с использованием периферии компьютера, за которым специалист проходит аттестацию. У каждого ЧАКА на портале своя роль. У председателя она максимальна. При аттестации достаточно, чтобы присутствовал рядовой ЧАК. Подробнее на ЕПТ https://umkrtn.ru/wp-content/uploads/2019/11/OperatingProcedureEPT.pdf

      Ответить
  5. Мария Воронина

    вопрос — если есть действующий протокол, полученный до вступления в силу изменений. Нужно ли при этом проходить повышение квалификации, чтобы соответствовать новым требованиям?

    • Светлана Борисевич

      Нет.

      Ответить
  6. Галина Сокова

    Добрый день. На сайте Ростехнадзора во вкладке Федеральные новости имеется статья «Цифровизация и повышение качества…» от 30.10.2019 г. звучит такая фраза «Кроме того, Ростехнадзор будет вести реестр всех аттестованных лиц, в том числе подтвердивших свои знания в комиссиях организаций.» Каким образом будет вестись данный реестр и в каком виде предоставлять данные в РТН об аттестованных в своей комиссии?

    • Светлана Борисевич

      Аттестационные комиссии поднадзорных предприятий имеют право проводить аттестацию только с применением ЕПТ и никак иначе. Результат прохождения тестов акцептируется порталом. Допустившие не более 2 ошибок по каждой области попадают в реестр.

      Ответить
    • Галина Сокова

      Правильно ли я понимаю, что тогда неподнадзорные предприятия проводят аттестацию по своим утвержденным программам и билетам в своей комиссии, которая прошла проверку знаний в РТН, без уведомления об этом РТН?

      Ответить
    • Игорь Березюк

      в «своей» комиссии и по «своим» билетам теперь только проверку знаний рабочих можно проводить

      Ответить
    • Игорь Березюк

      «неподнадзорные» организации вообще не проводят аттестацию по промбезопасности. А если работают на ОПО заказчика- то либо в комиссии заказчика, либо в своей, но тестирование все равно через ЕПТ.

      Ответить
  7. Светлана Гороновская

    Всем добрый день!
    Перечитала все коменты, не понимаю, почему все считают, что кого-то еще можно аттестовать комиссией организации после 01.11.2019 без ЕПТ и РТН?

    До постановления №1365 аттестовывались в РТН только ИТР, при этом документ об обучении предоставлять было не нужно. Так же можно было аттестовать членов комиссии в РТН и затем этой комиссией уже аттестовывать всех остальных своих работников, не разделяя их на ИТР и рабочих.
    Сейчас аттестовываться нужно всем перечисленным в постановлении и необходим документ об дополнительном профессиональном образования (273 – ФЗ, ст. 76.п 2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) , полученный не позднее 5 лет к моменту аттестации.
    Аттестация должна проходить на едином портале, доступ на который осуществляется через защищенный канал.
    Выводы: комиссию создавать на предприятии нет необходимости вообще — у нет никаких прав ( см. п.20 постановления). Организовывать и учитывать все аттестацию может любой назначенный человек в организации. Нужно выделить рабочее место, сделать защищенный канал и сажать по одному работника в сутки на 1 вид аттестации.

    Если комиссия выступает как организатор аттестации – сидят и смотрят, как человек сдает без шпаргалок или как доп. аттестующий орган, который не обязателен — «а давайте перед аттестацией на ЕПТ свою проведем», то зачем она вообще нужна? .Возможно, я в чем-то ошибаюсь?

    • Светлана Борисевич

      Да ошиблись. 1. Рабочие аттестации по промбезопасности не подлежат. 2. В аттестационной комиссии предприятия аттестацию проходят все специалисты, кроме руководителя, ответственных за производственный контроль и членов аттестационной комисии. 3. Документ об образовании нужно предъявлять только в ЦАК, ТАК или ведомственной комисии.

      Ответить
  8. Валентина Фалько (Доронина)

    Насколько я понимаю, если речь идет об образовании, то необходимо учитывать требования закона об образовании. Дополнительное профессиональное образование и повышение квалификации это разные требования. Если есть диплом о соответствующем образовании, он действителен на протяжении всей трудовой деятельности и плюс опыт работы по специальности. Повышение квалификации — это непрерывный процесс. Как правило во многих областях требования — 1 раз в 5 лет. Не пойму, если при приеме документов на аттестацию представим документ об образовании и повышении квалификации, РТН имеет право отказать? Чего я поняла не так?

    • Светлана Борисевич

      Схема поможет Вам разобраться в этом вопросе.

      Ответить
  9. Рафаэль Нуртдинов

    И сразу еще один вопрос задам: приказ № 37 РТН будет отменен и порядок аттестации для ИТР будет уже и де-юре и де-факто установлен ПП РФ № 1365. А вот как быть с рабочим персоналом? Стропальщики, рабочие люльки и т.п. Мы им проводим ежегодные проверки знаний безопасности труда в устной форме. Судя по всему для рабочего персонала изменения по экзаменам не касаются?

    • Светлана Борисевич

      Все, что касается обучения и проверки знаний по ОТ, проводится согласно постановления 1/29. Все, что касается обучения и поверки знаний по промбезопасности рабочих, то можете придерживаться установленного ранее порядка. Если 37 приказ Ростехнадзора упоминается в локальном акте, удалите его, внеся соответствующие изменения а него, и работайте дальше.

      Ответить
    • Светлана Борисевич

      Все, что касается обучения и проверки знаний по ОТ, проводится согласно постановления 1/29. Все, что касается обучения и поверки знаний по промбезопасности рабочих, то можете придерживаться установленного ранее порядка. Если 37 приказ Ростехнадзора упоминается в локальном акте, удалите его, внеся соответствующие изменения а него, и работайте дальше.

      Ответить
  10. Рафаэль Нуртдинов

    Добрый день. Коллеги! Правильно ли я понимаю, что теперь экзамены по электробезопасности для ИТР необходимо также проводить через ИС ЕПТ? А для рабочего персонала можно проводить в порядке, который установит сама организация (например, мы у себя экзамены проводим в устной форме). Меня здесь смущает, что по электробезопасности имеются разные уровни допуска — группы по ЭБ — и на официальном сайте Ростехнадзора я утвержденные вопросы для групп ЭБ найти не смог (может, плохо искал?)

    • Светлана Борисевич

      Они там есть.

      Ответить
  11. Константин Романов PRO+

    Добрый день, коллеги, правильно ли я понял, что если организация имеет свою аттестационную комиссию в организации, то она может проводить аттестацию и для других организаций?

    • Светлана Борисевич

      Да, при соблюдении нескольких условий.

      Ответить
    • Светлана Борисевич

      Да, при условии, что такая возможность установлена локальным актом организации, регламентирующим порядок проведения аттестации по промбезопасности и в том случае, если это подрядчики, осуществляющие работы на ОПО, эксплуатируемых вашей организацией.

      Ответить
    • Константин Романов PRO+

      Светлана, спасибо за ответ. Это требование я видел. Я хочу понять может ли при этих условиях эта организация аттестовывать все желающие сторонние организации, которые к ней не имеют ни какого отношения? И соответственно, будет ли протокол аттестации полученный в своей организации действителен в другой организации при переходе на другое место работы? Раньше были комментарии Ростехнадзора, что нет. Теперь в это законодательном акте, получаеться, что так можно делать. Так ли это? Я так понимаю, что теперь вся аттестация через специальный портал Ростехнадзора для всех будет, не зависимо от того где проходит аттестация и это даёт возможность аттестовываться в любой организации при указанных Вами условиях. Или есть ещё требования? Спасибо заранее за помощь.

      Ответить
  12. Галина Федотова

    Добрый день, необходимо ли проф.обучение работнику, перед аттестацией в РТН, если он лицо ответственное за работоспособное состояние подъемных сооружений. И как заполнить заявку в РТН, к какой категории его отнести?

    • Светлана Борисевич

      Это лицо подлежит аттестации не в териториальной комиссии Ростехнадзора, а в комиссии предприятия при условии, что тона сформирована.

      Ответить
  13. Лена Ключникова PRO+

    Доброго дня… Подскажите, пожалуйста, у нас несколько участков (цехов), которые имеют объекты, в том числе и ОПО (IV класс). Соответственно, на каждом участке есть начальник участка (цеха), и на каждом объекте — управляющие объектом. Можем ли мы обучить и аттестовать по промбезопасности начальников цехов и их назначить ответственными? а управляющих этих объектов не обучать и не аттестовывать? или им нужно тоже пройти проф.обучение по промбезопасности, так как они являются управляющими объектов (ОПО)? и ещё вопрос, руководителю отдела ПБОТОС и специалисту по промышленной безопасности (этого отдела) нужно проф.обучение и аттестация?

    • Светлана Борисевич

      Лена, по сути ничего не изменилось для вас. Аттестации в Ростехнадзоре подлежат руководители организаций (обособленных подразделений организаций), должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля, работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.

      Обращаю внимание, ОБОСОБЛЕННЫХ, а не просто структурных подразделений. Обособки это по сути самостоятельные юрлица со своим руководителям. Я полагаю, это не Ваш вариант. Руководителей ваших подразделений можно аттестовать своей комиссией, а вот если она не создана, то обращаетесь в Ростехнадзор.

      Ответить
  14. Виктория Долгопятова

    Добрый день! Подскажите, в нашей организации есть три сотрудника, которые прошли аттестации в ТАК, можем ли мы создать внутри организации комиссию и проводить аттестацию для других сотрудников?
    Мы как подрядчики выполняем строительные работы на особо опасном объекте.
    Нужно ли как то уведомлять РТН и обязательно ли проводить экзамен на портале «Единый портал тестирования»?

    • Светлана Борисевич

      Нормативно установлены категории работников, которые должны проходить аттестацию в центральной или территориальной комиссии Ростехнадзора. Остальные аттестуются комиссией предприятия. Аттестацию через портал Ростехнадзора осуществляют аттестационные комисии Ростехнадзора. Обячающие организации подключаются к порталу в том случае, если считают необходимым потренировать тех, кто готовится к аттестации, проходя у них обучение по программе повышения квалификации.

      Ответить
    • Виктория Долгопятова

      Спасибо! А если мы создадим внутри организации свою комиссию и проведем аттестацию должны ли мы об этом уведомлять Ростехнадзор?

      Ответить
    • Светлана Борисевич

      Нет. Это нормативно не установлено. Отчетность в Ростехнадзор подается в прежнем порядке.

      Ответить
  15. Андрей Алексеев

    Ответственные специалисты организации прошли необходимую аттестацию (Б.9. и А1, ОПО IV класса) в комиссии Ростехнадзора в январе 2019г. «Дополнительное профессиональное образование» необходимо получит к дате следующей аттестации, к 2024г.? Или отсутствие ДПО будет нарушением в случае внеплановой проверки Ростехнадзора?

    • Тамерлан Керимов

      А если ОПО lll,ll класса опасности?

      Ответить
    • Светлана Борисевич

      Обучение необходимо будет пройти до аттестации.

      Ответить
    • Елена Галеня

      Добрый день!
      Можно подробней, какие категории относятся к
      «инженерно-техническим работникам, осуществляющим профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,… ?
      (термин взят из п.2в «Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365)
      1. К ним относятся нижеперечисленные категории работников ????
      — специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
      — специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
      — рабочий люльки
      — стропальщик
      — ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов под давлением
      — персонал, обслуживающий сосуды под давлением
      2. Это что мы теперь стропальщиков, рабочих люльки, слесарей по ремонту ПС и персонал, обслуживающий сосуды под давлением должны будем каждые 5 лет переучивать ????

      Ответить
  16. Наталья Богдановская

    12.11.2019 1 ноября 2019 г. вступили в силу пп. 14, 16, 20, 22 и 27 Положения о подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365, иные его положения вступили в силу с 6 ноября 2019 г. (далее — Положение).
    6 ноября 2019 г. вступил в силу Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденный приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2019 г. № 424 «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (далее — Временный порядок).
    На основании изложенного и в целях соблюдения требований, установленных Положением и Временным порядком, а также прав и законных интересов эксплуатирующих организаций, предоставлении государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики с 1 ноября 2019 г. будет осуществляться в соответствии с требованиями, указанными в Положении и Временном порядке.

    • Светлана Борисевич

      Эта информация размещена на сайте каждого (из тех, что я просмотрела) территориального управления РТН. В дополнение к ней есть разъяснения по порядку использования портала тестирования в организационном и техническом плане.

      Ответить
  17. Александр Игнатюк

    Как я понял, исходя из Постановления Правительства, сейчас необходимо будет получать «дополнительное профессиональное образование» не только занятых на объектах электроэнергетики, а так же и эксплуатирующих ОПО в других сферах. Так же исходя из Решения общественного совета при РТН от 31.10.18 №61-4 РТН разработал 13 типовых программ по направлениям, в соответствии с которыми и будет проходить обучение. В интернете нашел только проект этих программ. Пока нету никакой конкретики, где и как будет проходить обучение и какой будет результат…

    • Светлана Борисевич

      Ну почему же? Есть 223 приказ Ростехнадзора с объемом нормативных требований по каждой области аттестации и этого достаточно для разработки образовательной организиацией программы повышения квалификации. Минимальная продолжительность обучения по таким программам не может быть менее 16 часов и это нормативно установлено. Все, что касается организации образовательного процесса. рагламентирует ФЗ «Об образовании» и локальные акты образовательной организации.

      Что касается проекта типовых программ, то он не лучшего качества, поэтому и висит мервым грузом. Слишком много замечаний по нему.

      Ответить
  18. Сираж

    А где разъяснения по требованиям к обучающим организациям? Программы доп.проф образования должны быть согласованы с РТН?

    • Светлана Борисевич

      Посмотрите ниже мой ответ Наталье Гончаровой.

      Ответить
  19. Дмитрий

    Это постановление действует только на области аттестации Д и Г по промышленной безопасности насколько я понимаю?
    И теперь эти области обязательно сдавать через Единый портал тестирования, чтобы информация была в едином реестре РТН.

    • Тамара Хацко PRO+

      На все шифры аттестации: А, Б, Г и Д.

      Ответить
  20. наталья гончарова (ночевчук)

    Опять непонятно, что подразумевается под словом «Аттестация» — проверка знаний или повышение (подтверждение) квалификации? Я, так понимаю, что все это вместо 37 приказа Ростехнадзора. И что значит профессиональное образование в области промышленной безопасности? Вопросов больше, чем ответов

    • Светлана Борисевич

      В ст. 14_1 116-ФЗ сказано:
      При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых ФОИВ в области промбезопасности, определяются Правительством.
                           
      Полный перечень документов, на основе которых проверяются знания специалистов в области промышленной безопасности, представлен в Приказе Ростехнадзора от 06.04.2012 года N 233 .

      Далее смотрим Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 ст.15 :

      к заявлению об аттестации прикладываются копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.

      Таким образом от специалиста, аттестующегося в ЦАК или ТАК требуется раз в 5 лет проходить обучение по программе повышения квалификации в области промбезопасности в образовательной организации, имеющей лицензию на оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам.

      В соответствии со ст.73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ под профессиональным обучением по программам повышения квалификации рабочих и служащих понимается профессиональное обучение лиц, уже имеющих профессию рабочего, профессии рабочих или должность служащего, должности служащих, в целях последовательного совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня.

      Подробнее о дополнительном профессиональном образовании см. ст.76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Программы повышения квалификации реализуются также организацией, осуществляющей образовательную деятельность (подп.2 п.4, п.5 ст.12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

      Частью 6 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено указанным Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

      Но портале проектов нормативных актов висит и никак не может созреть документ с типовыми программами обучения. В их отсутствие смотрим общий порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (с изменениями на 15 ноября 2013 года), утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013 N 499, где в п. 12 сказано:

      «минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов…». Это всего два рабочих дня!

      Ответить
  21. Елена PRO+

    Из обучающих организаций сообщили, что с ноября Ростехнадзор будет требовать прохождение аттестации только по месту нахождения организации, с личным участием аттестуемых, с увеличением количества камер слежения за прохождением аттестации. А дальше РТН собирается устанавливать аппаратуру для идентификации личности аттестуемых

  22. Максим

    аттестация полученная до выхода этого постановления ,надеюсь, будет действовать 5 лет?

    • Светлана Борисевич

      Да. Будет действовать до окончания срока или возникновения необходимости переаттестации.

      Ответить
    • Антон Хабиров PRO+

      Посмотрим.

      Ответить
    • Расима

      В организации сколько членов аттестационной комиссии по промышленной безопасности должно быть , в РГТИ сколько специалистов аттестовать для создания аттестационной комиссии

      Ответить