Приказом Министра обороны РФ от 8 февраля 2022 г. № 75 утверждено Положение об организации и осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах Министерства обороны Российской Федерации.
Госнадзор в области промбезопасности на ОПО Минобороны осуществляется:
- Главным управлением контрольной и надзорной деятельности Минобороны.
- Управлением гостехнадзора.
- Территориальными отделами гостехнадзора.
Как следует из Положения, предметом госнадзора являются:
1. Соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО) Минобороны России, обязательных требований, в том числе:
- требований к безопасному ведению работ на ОПО;
- требований промышленной безопасности к эксплуатации ОПО и применяемых на них технических устройств, а также зданий и сооружений на ОПО;
- требований, включая требования пожарной безопасности, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения на ОПО;
- некоторых иных требований.
2. Соблюдение изготовителями, исполнителями (лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя) и продавцами требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов.
Согласно Положению госнадзор может осуществляться посредством:
- профилактики нарушений обязательных требований;
- организации и проведения надзорных мероприятий;
- постоянного госнадзора на ОПО;
- принятия мер по пресечению нарушений обязательных требований.
Проводятся следующие контрольно-надзорные мероприятия:
- инспекционный визит;
- рейдовый осмотр;
- документарная проверка;
- выездная проверка.
Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие надзорные мероприятия (далее — надзорные мероприятия без взаимодействия):
- наблюдение за соблюдением обязательных требований;
- выездное обследование.
Периодичность плановых выездных проверок контролируемых лиц дифференцируется в зависимости от класса опасности эксплуатируемого ОПО и соблюдения критериев добросовестности:
Класс опасности | Периодичность проведения плановых проверок | |
Без учёта критериев добросовестности | С учётом критериев добросовестности | |
I | по графику осуществления постоянного федерального государственного надзора | не чаще чем 1 раз в течение 2 лет |
II | не чаще чем 1 раз в течение 1 года | |
III | не чаще чем 1 раз в течение 2 лет | не чаще чем 1 раз в течение 4 лет |
IV | не чаще чем 1 раз в течение 3 лет | не чаще чем 1 раз в течение 5 лет |
Критериями оценки добросовестности являются:
- отсутствие в течение 5 лет до даты проведения оценки на ОПО, эксплуатируемом контролируемым лицом, аварий и инцидентов, НС (в том числе групповых);
- наличие системы управления промышленной безопасностью;
- соблюдение обязательных требований к страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО.
Вступит в силу: 8 апреля 2022 г.