Постановление Правительства РФ от 02.03.2026 № 213 опубликовано на портале правовой информации.
Им внесли изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1082.
По результатам эксперимента по внедрению систем дистанционного контроля промышленной безопасности, проведённого Ростехнадзором в соответствии с постановлением Правительства России от 31.12.2020 № 2415, вводится новый специальный режим федерального государственного надзора в области промышленной безопасности – мониторинг (дистанционный государственный контроль, осуществляющийся путём автоматического обмена информацией).
Мониторинг будет осуществляться по инициативе эксплуатирующих организаций в отношении опасных производственных объектов, оснащённых системами дистанционного контроля. Заключение соглашения о мониторинге между Ростехнадзором и эксплуатирующей организацией становится отдельным критерием оценки её добросовестности, позволяющим увеличить период между плановыми выездными проверками.
Для участия в мониторинге необходимо направить в Ростехнадзор подготовленное в свободной форме заявление в бумажном виде, содержащее необходимые сведения.
В течение 10 рабочих дней Ростехнадзор оценит соответствие заявителя предъявляемым требованиям и уведомит его о возможности заключения соглашения о мониторинге, после чего организует подключение к системе сбора и обработки данных.
Форму соглашения о мониторинге определит Ростехнадзор.
В ходе мониторинга будет проводиться оценка функционирования систем дистанционного контроля промышленной безопасности. При этом обмен документами и информацией между сторонами должен осуществляться в автоматическом режиме.
Отдельно отмечено, что должностным лицам Ростехнадзора предоставлено право на доступ к средствам сбора и фиксации информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на ОПО:
- при совершении контрольных (надзорных) действий;
- в иных случаях, определённых соглашением.
Одновременно определены случаи, в которых может быть принято решение о прекращении мониторинга (например, прекращение деятельности эксплуатирующей организации либо консервация или ликвидация ОПО), и предусмотрено, что соглашение может продлеваться сторонами неограниченное количество раз.
Наличие соглашения о мониторинге будет рассматриваться как один из критериев оценки добросовестности эксплуатирующей организации, что в числе прочего позволит снизить периодичность проведения плановых выездных проверок Ростехнадзора:
- в отношении ОПО I или II класса опасности — не чаще чем один раз в течение 2 лет;
- для ОПО III класса опасности — не чаще чем один раз в течение 4 лет.
В числе иных изменений, внесённых в Положение, можно выделить следующие:
- проведение обязательных профвизитов в отношении ОПО III и IV классов опасности с установленной периодичностью;
- возможность проведения выездных проверок и обязательных профвизитов с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе видео-конференц-связи, и мобильного приложения «Инспектор».
При этом мобильное приложение «Инспектор» запрещено использовать в случае необходимости применения на ОПО оборудования во взрывозащищённом исполнении.
В отношении обязательных профвизитов также должны соблюдаться сроки их проведения, которые не могут превышать 10 рабочих дней, но могут быть продлены на время проведения экспертизы.
Необходимые изменения, расширяющие сферу применения мобильного приложения «Инспектор» при проведении проверок и профвизитов, внесены также в:
- Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1080;
- Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1085.
Изменения вступят в силу 10.03.2026 г.
