Для остальных работников психиатрическое освидетельствование останется разовым мероприятием перед приемом приёмом на работу.
Начнём с азов. Итак, у нас есть нормы статьи 220 ТК РФ и нормы приказа Минздрава № 29н, которые определяют порядок проведения обязательных медосмотров с участием психиатра (далее – Порядок МО).
Там же, в приказе 29н, среди видов работ, при которых медосмотр обязателен, поименованы работы, при выполнении которых разрешено ношение оружия и его применение (в случаях, когда требования о прохождении медицинских осмотров (освидетельствований) не установлены статьями 12 и 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и (или) профильным (специальным) законом) (пункт 22 приложения к Порядку МО).
Запомните выделенное исключение! Мы к нему вернёмся далее.
Психиатр, при подозрении на наличие психиатрических заболеваний, обязан направить любого проходящего медосмотр работника в психдиспансер, где комиссия психиатров проведёт его освидетельствование и будет решать, имеются ли у него противопоказания к работе.
Пока такой гражданин не принесёт «справочку из дурдома», психиатр не даст своё заключение, что автоматически означает непрохождение медосмотра и повлечёт необходимость отстранения работника от работы со стороны работодателя. Фактически, работники, обязанные проходить периодические медосмотры, находятся под постоянным контролем их психического здоровья.
Но есть и те, кто изначально обязан пройти не просто осмотр психиатром, а психосвидетельствование комиссией психдиспансера, и не по показаниям психиатра, а в качестве допуска к работе.
Согласно части 8 статьи 220 ТК РФ порядок и периодичность прохождения психиатрического освидетельствования устанавливается Минздравом.
Минздрав России приказом от 20 мая 2022 г. № 342н утвердил:
- Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности;
- виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование
В Перечень видов деятельности включили деятельность, связанная с оборотом оружия (п. 4 Приложения 2 к приказу Минздрава № 342н).
Оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее — оружие) – это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.
(Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»)
- 1 марта 2022 года Федеральным законом от 02.07.2021 № 313-ФЗ закон «Об оружии» был дополнен ст. 6_1, которая обязывает владельцев оружия проходить медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению им не реже 1 раза в 5 лет.
- 1 сентября 2022 года вступил в силу Порядок психосвидетельствования, утв. приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, который не содержит требования в части периодичности.
- 4 июля 2026 года Федеральным законом от 04.07.2026 № 236-ФЗ в ст. 6_1 Федерального закона «Об оружии» внесли изменения, согласно которым граждане, являющиеся владельцами оружия, приобретённого на основании лицензии на приобретение оружия, проходят медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием не реже одного раза в пять лет с момента оформления медицинского заключения. Нормы вступят в силу 1 января 2027 года.
Норма про пятилетнюю периодичность действовала и раньше. Она была дополнительно включена в закон «Об оружии» в с 1 марта 2022 года, но без указания на то, с какого момента отсчитывается пятилетний период. Теперь чётко прописали, что отсчёт срока следующего медицинского освидетельствования нужно делать от даты, указанной в медзаключении, выданном по итогам предыдущего.
Согласно ст. 6_1 Закона «Об оружии» медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием (в простонародье на «оружейную справку») включает:
- психиатрическое освидетельствование;
- химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Такое освидетельствование гражданин оплачивает самостоятельно.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием («оружейную справку» не выдадут), утв. постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143:
На практике оказалось, что есть работники, непосредственно связанные с оборотом оружия, которые не попадают под периодические медосмотры и психиатрическое освидетельствование проходят разово при трудоустройстве. Складывается ситуация, когда невозможно мониторить их психическое здоровье, что является прямым нарушением по Закона «Об оружии».
Это касается работников, которые трудятся в должностях, связанных с разработкой, производством, испытанием, установкой, монтажом, техническим обслуживанием, ремонтом, утилизацией, реализацией, учётом, хранением и продажей оружия и патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия, составных частей патронов.
С учётом изложенного Минздрав России разработал проект приказа о внесении изменений в Порядок проведения психиатрического освидетельствования (ID 171195), который возвращает для указанных работников периодичность психосвидетельствования не реже 1 раза в 5 лет.
Таким образом, если проект будет принят в предлагаемой редакции и сохранится предусмотренная им дата вступления в силу, то с 1 марта 2027 года он снимет противоречие между Федеральным законом «Об оружии» и Порядком проведения психиатрического освидетельствования, утв. Минздравом.
Продолжение следует…
Готовы получить больше возможностей?
Оформите PRO+ и откройте доступ ко всем преимуществам уже сегодня.
