Оценка биологического фактора на рабочих местах работников канализационного хозяйства ЖКХ: разъяснения Минтруда

Минтруд в письме от 02.09.2024 № 15-1/ООГ-2851 разъяснил порядок применения Методики проведения специальной оценки условий труда, утверждённой приказом № 817н, при отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора на рабочих местах работников, непосредственно осуществляющих работы по обслуживанию и ремонту относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству канализационных сооружений и сетей, в том числе производственного оборудования на этих объектах.
Реклама i
x
АССОЦИАЦИЯ "СИЗ" ИНН: 7719238492, ОГРН: 1037739754139, Ссылка: сайт, Erid: 2VtzqvEAEt1

Мы не первые, кто обратил внимание на это письмо, но каждый видит в нём то, что он может видеть. Отметим положения письма, на которые мы обратили внимание.

1. Биологический фактор (пункты 3.1 — 3.5 Классификатора) – это:

  • микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах;
  • патогенные микроорганизмы — возбудители особо опасных инфекционных заболеваний;
  • патогенные микроорганизмы — возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека;
  • патогенные микроорганизмы — возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы.

2. Биологический фактор на рабочих местах работников, непосредственно осуществляющих работы по обслуживанию и ремонту относящихся к жилищно-коммунальному хозяйству канализационных сооружений и сетей, в том числе производственного оборудования на этих объектах идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор в обязательном порядке (абзац 6 подпункта «з» пункта 8 Методики 817н) с последующей оценкой в соответствии с требованиями пункта 37 Методики № 817н.

3. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий   труда   при   воздействии   биологического   фактора  (работы с патогенными микроорганизмами) на рабочих местах работников, непосредственно осуществляющих работы по обслуживанию и ремонту хозяйству канализационных сооружений и сетей, в том числе производственного оборудования на этих объектах, осуществляется согласно приложению № 2 к Методике  в зависимости от группы патогенности микроорганизмов (возбудителей   инфекционных   заболеваний),   определённой   по действующим    результатам    проведения    производственного    контроля    условий    труда    по биологическому фактору на рассматриваемых рабочих местах (пункт 38 Методики № 817н).

4. Производственный контроль в организациях осуществляется в соответствии с Федеральным    законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5. Для отнесения   организации   к   жилищно-коммунальному   хозяйству Минтруд предлагает руководствоваться положениями приказа Минстроя России от 27.04.2016 № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства».

Проблема в том, что указанный приказ Минстроя признан утратившим силу с 15 декабря 2023 года.

Вместо него действует приказ Минстроя от 15.12.2023 № 922/ПР, которым утверждены:

  • собирательная классификационная группировка видов экономической деятельности «Жилищно-коммунальное хозяйство» на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
  • собирательная классификационная группировка работ и услуг, оказываемых организациями отрасли жилищно-коммунального хозяйства, на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

В таблицах приложений мы выделили ОКВЭДы, относящиеся к эксплуатации канализационных сетей и сооружений ЖКХ:

На этом пока всё. Чтобы вам было ещё яснее как грамотно идентифицировать и отнести к соответствующему классу/подклассу условий труда, мы подготовили обстоятельную статью и скоро её опубликуем. Следите за анонсами.

А пока рекомендуем почитать аналитическую статью «Специальная оценка условий труда: 19 изменений осенью 2024 года» о новой Методике проведения СОУТ, где в том числе даны разъяснения об организации производственного контроля на канализационных сетях и сооружениях ЖКХ.

Продолжение следует…

Оцените этот материал
4.6 / 5
Добавить в избранное
Оставить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Дмитрий PRO+

    В топку приказ Минстроя. Их ответ что то вроде «пошли все лесом, мы сами не знаем как….».
    Ст. 275.1 Налогового кодекса РФ
    К объектам жилищно-коммунального хозяйства относятся жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, системы водоснабжения и водоотведения, фонтаны и придомовые территории, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.

    Это же нашло свое отображение в Правилах по ОТ в ЖКХ

    • Светлана Подберезина PRO+

      По поводу письма Минстроя. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти.

      Ведомство осуществляет выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, оказывает государственные услуги, управляет государственным имуществом в соответствующей сфере.

      Налоговая не является ФОИВ в сфере ЖКХ.

      Письмо Минстроя дает четкое представление по вопросу отнесения деятельности к канализационному хозяйству.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      Весь наш дискус ни к чему не приведет. Пока не появится конкретная практика все наши действия будут спорные, а может и не верные, несущие скорее вред, а не пользу. Так было всегда в нашем королевстве.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      А при чем тут Налоговая, как служба ?
      Я вам дал определение, которое есть в ФЗ и ПОТ (Кодекс налоговый — это ФЗ, а ПОТ это государственный НТД в сфере ОТ (ст. 212 ТК РФ)).

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Еще раз. Для целей СОУТ имеют значение только рабочие места на сетях и сооружениях канализационного хозяйства ЖКХ. Ищите теперь, что такое сети и сооружения.

      Ответить
  2. Дмитрий PRO+

    Оооо, я такой ответ получил еще в июле. Минтруд всем одно и тоже пишет. Там еще все интереснее. Если поглубже копнуть в ОКВЭД, как они предлагают, то увидим что вида деятельности как «ЖКХ» вообще в природе не существует. Оно было до 2001 г. (жилищное хозяйство и коммунальное хозяйству — ОКНХ если не ошибаюсь

    • Светлана Подберезина PRO+

      Я считаю, что Минстрой правильно собрал «жкхашные» ОКВЭды. Все четко и понятно. Просто канализационные сети и сооружения есть еще и заводские. Там совершенно другие стоки, не коммунальные. У нас на заводе так и было. Коммунальные стоки мы отдавали в центральный коллектор муниципальному предприятию ЖКХ, производственные обрабатывали сами. В производственных стоках, в отличии от коммунальных никаких биологических факторов быть не может.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      А куда у вас исчезли заводские канализационные сети ? Или вы считаете, что у заводов есть только промышленные стоки и рабочие в туалеты не ходят.
      А под какую категорию подвести КНС загородных отелей ? Они относятся к ЖКХ или нет ? А унитаз и раковина являются частью КНС, как оборудование или НЕТ ? И таких вопросов можно накидать целых ворох. А еще интересней проблема с проведением ПК по биологии для ЖКХ. Минтруд на мой запрос ответил очень просто. Если кратко, «ничего не знаем сами обращайтесь в Роспотребнадзор», а Роспотребнадзор «ничего не знаем обращайтесь в Минтруд»

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Заводские коммунальные стоки забирает централизованный коллектор, как и стоки загородных отелей, а если стоки отеля забрать некому, то они направляются в септик.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      Так вопрос стоит не в том кто забирает, а кто обслуживает эти сети. Забирать могут все что угодно. А у вас есть сантехник в штате, который по своему функционалу обсуживает и ремонтирует внутренние заводские сети и оборудование этих сетей, только завод к жилищному хозяйству отношения не имеет. А еще есть ОКВЭД 43.22, у кого он имеется они попадают под п.8 Методики… ? Я вам таких ОКВЭДов могу еще с десяток накидать

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      ОКВЭД 43.22 не имеет отношения к эксплуатации канализационный сетей и сооружений.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      Вы коллега почему то считаете, что ЖКХ это только сбор и обработка сточных вод. Это далеко не так.
      Например я обслуживают жилой фонд, согласно ст. 275.1 Налогового кодекса РФ (почитайте статью там указанно что относится к ЖКХ. Она же прописалась и в ПОТ для ЖКХ п. 1) они относятся к объектам ЖКХ и ОКВЭД у меня 43.22 «в группу 43.22 входит, наравне с монтажом водопроводных систем и др.,
      — установка (монтаж) в зданиях и сооружениях сантехнического оборудования, работы по монтажу трубопроводов».
      По мне очень даже попадаем под формулировку «… в том числе производственного оборудования на этих объектах»

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      С чего вы это взяли. Почитайте внимательней, что входит в группу 43.22

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Прекрасно. Бесполезных знаний не бывает, но только вот биологический фактор согласно Методике СОУТ у водопроводчиков и прочих жкхашников, не идентифицируется и не оценивается.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      С чего вы взяли, что 43.22 это только водопроводчики… Еще раз почитайте пункт внимательней. И где вы в методике нашли ссылки на конкретные профессии ?

      Ответить
  3. Лариса PRO+

    А как быть предприятиям по выращиваю животных -свиноводство. У сантехников постоянная работа по чистке канализационных систем. Не ЖКХ однозначно, но не меньше биологического фактора, чем у сантехников ЖКХ.

    • Светлана Подберезина PRO+

      А Вы можете подтвердить результатами производственного контроля, что биологический фактов у вас есть в стоках там, где работают сантехники и его больше, чем коммунальных сетях и сооружениях?

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      А при чем тут больше или меньше. Он будет идентифицироваться по факту его наличия.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Ну, ок. Поясните мне каким способом Вы подтвердите наличие биологического фактора. Что такого есть в программе ПК, чем можно подтвердить его наличие. Жду со ссылкой на НПА.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Я не писала о количественных характеристиках. Я писала о наличии.

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+
      Ответить
  4. Максим PRO+

    А как быть со слесарями-сантехниками, обслуживающими канализационные сети на предприятиях? В любом вахтовом поселке такие есть. По идее все вышесказанное должно быть применимо и к ним, но формально к ЖКХ они не относятся

    • Дмитрий PRO+

      Вот как раз такой вопрос я и задал в Минтруд. И они выдавили приказ № 286 Минстроя

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Напишите им письмо со ссылкой на статью. Пусть оценят!)

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Идентификация и оценка БФ осуществляется только на сетях и сооружениях ЖКХ. Для этого у предприятия должен иметься специальный ОКВЭД, который позволяет оказывать услуги по водоотведению и очистке стоков, иметь утвержденный тариф оплаты и право оказывать такие услуги.

      Ответить
документы СУОТ скачать