Роструд: штрафовать будем, пока вы живы. Не спасёт ни увольнение, ни закрытие

Вы ещё живы? Тогда мы идём к вам! Роструд в письме от 03.06.2022 № ПГ/13603-6-1 разъяснил следующее.

В силу статьи 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в том числе к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (статьи 5.7, 5.27 – 5.34, 5.40, 5.42, 11.23, 14.54, 15.33.2, 15.34, 17.5, 18.10, 18.13, 18.15 – 18.17, 19.29, 20.26 КоАП РФ).

В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2021 года № 45 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права” (далее – Постановление № 45) указано следующее.

Субъектами административной ответственности за нарушения трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выступают в том числе:

  • работодатели – юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – работодатели), их должностные лица, допустившие нарушения в сфере трудовых отношений, возникающих между работником и работодателем (части 1, 2, 4 – 7 статьи 5.27, статья 5.27.1 КоАП РФ);
  • физические или должностные лица, не уполномоченные работодателем на привлечение к трудовой деятельности иных лиц (части 3, 5 статьи 5.27 КоАП РФ).

К числу должностных лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности по статьям 5.27, 5.27.1 КоАП РФ, следует относить лиц, совершивших административные правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (примечание к статье 2.4 КоАП РФ).

Прекращение трудовых отношений с должностным лицом, в том числе руководителем организации, не исключает возможности возбуждения в отношении его производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, если нарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ) и не истёк срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий один год (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда по отдельным учебным курсам для шести категорий работников до 1 сентября 2022 года

Отключить всю рекламу на Блог—Инженера и получить доступ к эксклюзивным материалам

Государственная регистрация прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не препятствует привлечению данного лица к административной ответственности в пределах срока давности за совершенные им в период осуществления указанной деятельности административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.27, 5.27.1 КоАП РФ. При этом такому лицу назначается административное наказание, установленное для индивидуальных предпринимателей.

Роструд полагает, что выводы, изложенные в Постановлении № 45, применимы ко всем составам административных правонарушений, предусматривающим ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, даже если гражданин прекратил деятельность в качестве ИП, его все равно могут привлечь к ответственности за нарушения трудового законодательства, допущенные в предпринимательский период жизни.

Также оштрафовать на трудовые нарушения могут и должностное лицо, которое уже не работает в компании, допустившей нарушение.

При этом и бывший ИП, и бывший директор организации могут быть привлечены к ответственности, если соблюдаются три условия:

  • их вина установлена;
  • трудовое нарушение допущено в период их работы;
  • срок давности привлечения к административной ответственности ещё не истёк.

На этом всё.

Продолжение следует …

Оцените заметку
5 / 9
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Тимур PRO+

    начнем с того что пленум касается двух статей КоАП РФ – КоАП РФ Статья 5.27. Статья 5.27.1..
    Если статья 5.27. – это зона ответственности работодателя, то по статье статье 5.27.1. он реально начнёт съезжать на СОТ!
    работники без удостоверений? СОТ не обучил, тот который уволился…
    нет карточек СИЗ? СОТ не проконтролировал, тот который уволился…
    т.е. я работал к организации, у меня всё было, я ушел и организация не найдя нового СОТ, всё профукала – и я типо виноват?
    Интересная логика Роструд…

    • Евгения PRO+

      Вы правы, Тимур, по нам,СОТам, эта статья плачет. Однако, мы же сами себя можем обезопасить, в том числе и при увольнении, – составить акт приема- передачи документации по ОТ с перечнем документов, передать все доки по описи, новому СОТу, кадровику или главному инженеру, забрать свой экземпляр и адьез! Доказательства работы в наших руках.

      Ответить
  2. Шафиков Роман

    Подсан на блог с 2011 года. Бурение сквозь базальт на три тыщи метров . Инструкция есть?

  3. Александр

    Чтобы вас наказали через суд, оштрафовали и тд и тп, необходимо выявить административное правонарушение и составить административный протокол.
    Без выявления нарушения никакой протокол не пойдёт в дело, т.к. отсутствуют доказательства , а соответственно и состав правонарушения.
    Поставьте себя на место инспектора, что вы будете писать в протоколе, если у вас на руках ничего нет? Вас любой защитник в суде завалит за 5 мин. То, что вы препятствовали проверке, это другой состав п/н, наказание за которое выносит только суд. А до суда ещё процедуру пройти надо, что с первого раза у чиновников не всегда получается.
    Хорошо, дошло до суда. Вы явились в суд, вам судья вынесет предупреждение на первый раз. Вот тут Путин ФЗ №290 подписал, вступает с 25 .07. 2022, почитайте для просвещения. Хорошо, вынес судья штраф. Так штраф там что-то 20-50 т.р. насколько помню. Но это никак не влияет на ваши залёты в ГИТ, внеплановые проверки и категорию риска, которую вам повысят после реальных проверок.
    Если вы небольшая коммерческая структура, вам ничего не грозит. Понятно, что для госучреждений данная тема не прокатит. Хотя и там возможно , если руководитель не слабак.

  4. Алим Хасанович PRO+

    Я бы от комментария Александра не впечатлялся бы и от внутреннего аудита СОТом не отлынивал…такая себе рекомендация от бывшего инспектора или как он пишет работника ГИТ. Возможно он там сисадмином был…или дизайнером ландшафтным…

    • Александр

      Не надо умничать в оскорблениях, Алим Хасанович. Я не призываю забить на требования безопасности на объекте. Я сам сейчас работаю в ОТ и стараюсь выполнять основные законодательные требования.
      Я честно говорю, как способ преодолеть беспредел чиновников. Думаете их ваша безопасность интересует? Плевать они на вас хотели. У них показатели ободрать “клиента”.
      Регион значения не имеет.

      Ответить
  5. Александр

    Говорю вам как бывший работник ГИТ.
    Если при проверке вы не будете предоставлять документы, не пускать инспектора на объект, не являться на вызовы, не подписывать документы, ни делать ничего, вообще забить , игнорировать проверки, то вам всё сойдёт с рук.
    Фактически у ГИТ нет никаких рычагов влияния на вас. Их полномочия только на бумаге, реальной власти и возможностей нет. Можете даже открыто говорить, “да, мы знаем, что нарушаем закон, но вам ничего не предоставим”. Ничего не будет.
    У меня масса личных примеров контор, которые ГИТ откровенно посылали и с ними никто не связывался, потому как просто потеря времени.
    Проверяют тех, кто ссыт и платит. На это и рассчитано.

    • Светлана Подберезина PRO+

      Если Вы бывший работник ГИТ, то чего у Вас так плохо со знанием ст. 5.27.1 КоАП и процедуры рассмотрения административных дел?

      Ответить
    • Олег PRO+

      А при чем здесь знание статьи 5.27.1?
      По этой статье все нарушения такие, что без проверки их не выявить. А если нарушение нет возможности выявить, то юридически его нет.
      Мне вот тоже интересно, как по данной статье выписать штраф компании?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Нарушение порядка СОУТ можно выявить без проверки и без контакта с проверяесым лицом.

      Ответить
    • Александр

      Ну так просветите, если вы всё знаете. И причём здесь 5.27.1?
      Вы можете весь КОАП перечислить, со всеми процедурами, но если нет проверки, нет протокола.

      Ответить
    • Алим Хасанович PRO+

      Что-то с трудом верится что к примеру в Краснодаре такое прокатит…Может в тундре, где в снежной степи только оленеводы и пингвины…

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Пингвины в тундре не живут, Они на противоположном полюсе от северных оленей живут)

      Ответить
    • Олег PRO+

      Может тогда напишете статейку “Как развернуть ГИТ подальше и без последствий!”. И в каких случаях и когда такое прокатит?
      Плановая, неплановая проверка, несчастный случай и т.д.
      Уверен, многие будут признательны.

      Ответить
    • Артем PRO+

      А как же штрафы? Могут же выписать?

      Ответить
    • Олег PRO+

      Что бы выписать штраф – нужно выявить нарушение. Что бы выявить нарушение – нужно провести проверку(плановая, неплановая, расследование НС, ЧС, по жалобам и т.д.). Если проверок нет, то и штрафов нет.
      Вот потому и интересно, как можно не пустить проверяющего ГИТ без последствий. И если по плановым и неплановым я еще могу себе представить, то вот при НС и не дай бог с летальным, там уголовка подключается.

      Ответить
    • Александр

      Олег, вы правы. Если тяж или смертельный НС, то возбуждается уголовное дело СК. Но не надо смешивать 2 разных направления. Если от уд никуда не деться, потому что возможности СК и ГИТ несравнимы. Если к следаку вас просто доставят в наручниках, то на расследование НС от ГИТ можно смело забить и ничего не давать. Я вам говорю точно. Кто посмелее, так и делают. Вас будут закидывать бумажками, но там сроки 30 дней максимум. Возможно обратятся в прокуратуру, типа угроза жизни и всё такое, нужна срочно внеплановая. Но это тоже не страшно. Прокуратура сейчас в 95% случаев делает отказ на выход даже после смертельных НС. Проходил лично. Но если даже даст добро, возвращаемся к началу. Никого не пускать, документы не предоставлять. Повоняют недельку, бумажки поприсылают и переключатся на более лёгкого клиента.

      Ответить
    • Юлия PRO+

      Какая-то мне прокуратура недавно попалась неправильная, видимо))
      Лично обратилась по мошенничеству в сети без материального ущерба. Завели дело, довели до конца за неделю и решили проблему.

      Ответить
    • Олег PRO+

      А причем здесь охрана труда и ГИТ. Мошенничество вы сети это совсем другая тема и возможно уголовка.

      Ответить
  6. Александр

    Реально ничего не смогут сделать.

    • Елена PRO+

      Через суд взыщут.. У них дорога протоптана, так же и РБТ может обжаловать их писульки.

      Ответить
    • Александр

      Что именно взыщут, если нет материалов проверки?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      С 1 марта 2023 года вступит с силу требование о реестрах обученных лиц и проверку тгго, как организовано обучение можно будет проводить бесконтактно. Именго так за отсутсвие деклараций в ГИС СОУТ наказали штрафами полстраны. Другое дело, что в условиях антисанкционного моратория запрещено административку возбуждать, но это временный запрет.

      Ответить