Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Андрей Александрович Воротилкин в письме от 28.11.2025 № 15-2/ООГ-2310 разъяснил:
- прохождение сотрудниками обязательного обучения по охране труда должно рассматриваться как рабочее время;
- время обучения по охране труда подлежит обязательной оплате и засчитывается в общий рабочий график сотрудника.
Приведём основные положения письма, которые вы можете использовать для разъяснения этого вопроса руководству, коллегам и контрагентам.
Организация обучения и его оплата
Обучить работников охране труда – обязанность работодателя
Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определённых категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ).
Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила).
Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков (п.3 Правил).
Принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, когда повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности (пункты 7 и 62 Правил).
Дистанционное обучение по охране труда – это обучение с отрывом от работы?
Обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы (п.65 Правил).
Допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны пруда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п.66 Правил).
С учётом изложенного поясняем, что обучение по охране труда представляет собой комплекс профилактических взаимосвязанных мероприятий, направленных на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
В целях повышения уровня компетентности и качества обучения работников по охране труда, Правилами предусмотрены требования по проведению практических занятий и тренировок в зависимости от вида обучения по охране труда, которые, в том числе, не могут осуществляться без отрыва от работы.
Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (ч.2 ст.21 ТК РФ).
Кроме того, работник обязан проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определённых категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (абз.6 ч.1 ст.215 Кодекса).
Поскольку прохождение работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда является обязанностью работника и неотъемлемой частью рабочего времени и на время прохождения обучения по охране труд за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
Табелирование обучения по охране труда
Работодатель обязан вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником (ст.91 ТК РФ).
С 1 января 2013 года в связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ) унифицированные формы по учёту труда и его оплаты, утв. постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты», не являются обязательными к применению.
Формы первичных учётных документов утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта. Вместе с тем формы первичных учётных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч.4 ст.9 Федерального закон № 402-ФЗ). Аналогичной позиции придерживается Минфин России в соответствии с Информацией № ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
Формы первичных учётных документов, и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методические указаний по их применению, утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н.
Унифицированные формы № Т-12 «Табель учёта рабочего времени и расчета оплаты труда», № Т-13 «Табель учёта рабочего времени» приведены в Постановлении Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.
Выводы
1. Прохождение работником обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда является неотъемлемой частью рабочего времени и на время прохождения обучения по охране труд за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
2. В бюджетных организациях используют унифицированные формы:
- № Т-12 «Табель учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда»;
- № Т-13 «Табель учёта рабочего времени».
3. В целях учёта труда и его оплаты организациям (за исключением государственного сектора) работодателю необходимо самостоятельно утвердить формы первичных учётных документов для документального отображения, соответствующих требованиям трудового законодательства фактов хозяйственной деятельности.
Продолжение следует…
