На сегодняшний день работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах (включая начальников участков), компенсируется время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно из расчёта применяемой на шахте тарифной ставки горнорабочего подземного 3 разряда.
Норма установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. № 452 «О доплате работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства, постоянно занятым на подземных работах, за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно».
Документ этот догильотинный и находится в «белом списке» НПА на срок до 1 сентября 2025 года.
В действующем законодательстве не установлены обязанности хозяйствующим субъектам по выплате такой доплаты. Правительство Российской Федерации не наделено, в связи с чем с целью сохранения компенсационной меры, предусмотренной постановлением № 452, изменили отраслевое законодательство.
Соответствующий Федеральный закон от 31.07.2025 № 335-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» опубликован на портале правовой информации.
Им в новой редакции изложили статью 22 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»
Работникам организаций по добыче угля (горючих сланцев), шахтного строительства, занятым на подземных работах в шахте, в целях возмещения указанных затрат за счёт средств работодателя устанавливается компенсация (доплата) за нормативное время на такое передвижение из расчёта применяемой на шахте тарифной ставки горнорабочего подземного 3 разряда.
Порядок выплаты компенсации и порядок определения и учёта нормативного времени на передвижение в шахте определяются коллективными договорами.
Нормы статьи распространили на работников шахтного строительства.
Предоставление указанной доплаты призвано компенсировать работникам нематериальные затраты (потеря времени), при этом они не включаются в состав заработной платы (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2010 № 1028009). Доплата квалифицируется как компенсационная выплата с целью возмещения дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей, и устанавливается ввиду длительного прохождения шахтёров по горным выработкам от ствола к месту работы и обратно.
Продолжение следует…
