Большое руководство по соблюдению обязательных требований охраны труда

Приказом Роструда от 11 ноября 2022 года № 253 утверждено Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства.

Данное Руководство объёмом 625 страниц с разъяснениями вопросов по трудовому праву (264 страницы) и по охране труда (357 страниц).

Вопросы по охране труда затрагивают следующие темы:

• Организация и проведение инструктажей по охране труда;
• Медицинские осмотры;
• Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда для работников и работодателей;
• Организация и проведение обучения требованиям охраны труда;
• Организация и проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
• Служба охраны труда в организации;
• Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
• Требования к организациям, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда для работников и работодателей;
• Расследование несчастных случаев на производстве.

Статус Руководства

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»:

• Контрольные органы обязаны информировать контролируемых лиц о том, как соблюдать обязательные требования. Информация содержится в Руководствах по соблюдению обязательных требований, утверждённых руководителем контрольного органа.
• Руководства по соблюдению обязательных требований, нарушение которых является типовым или массовым, подлежат обязательным разработке и размещению на официальном сайте после публичного обсуждения проекта руководства и его согласования с ФОИВ, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений.
• Руководство поясняет не может устанавливать новые требования, изменять их смысл и выходить за их пределы.
• Лица, осуществляющие проверки соблюдения обязательных требований (инспектора ГИТ, к примеру), обязаны придерживаться положений Руководства.
• Руководства применяются контролируемыми лицами на добровольной основе.
• Действия контролируемых лиц, выполненные в соответствии с официальными разъяснениями, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.

Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утверждённое Приказом Роструда от 11.11.2022 г. № 253:

• не было опубликовано;
• может применяться работодателем на добровольной основе и не ограничивает его в плане выбора способа соблюдения обязательных требований.

Например, Правила обучения по охране труда не содержат формы регистрации инструктажа (можно зафиксировать его прямо на обоях на стене в кабинете босса), но в нём есть требования к сведениям, которые нужно указать при регистрации.

Если в Руководстве вы обнаружите, что инструктажи нужно фиксировать в журнале, можете игнорировать это требований и продолжать фиксировать сведения о проведённых инструктажа в карточке или листе регистрации.

Главное, чтобы все прописанные в Правилах обучения сведения об инструктируемом, инструктирующем, дате, виде и основании инструктажа были указаны в полном объёме.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Роструда от 13 мая 2022 г. № 123.

Скачать Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утверждённое приказом Роструда от 11.11.2022 г. № 253 (с дополнительными материалами от КонсультантПлюс и Техэксперт)

Продолжение следует …