Трёхступенчатый Контроль, Кто и Как Проводит?

Вопрос от посетителя
Пожалуйста разъясните, как заполняется журнал трехступенчатого контроля. Именно графа — подписи контролирующих лиц. Кто это на каждой ступени проверки?
трёхступенчатый контроль
Ответ для посетителя
Приветствую!
Первая ступень контроля осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения участка (бригады, смены).
Контроль проводится каждый день, в течение рабочей смены.
На первой проверяют (I ступень):

  • выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных при предыдущей проверке;
  • расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.;
  • состояние проездов, проходов, переходов;
  • безопасность оборудования;
  • соблюдение работниками правил электробезопасности;
  • исправность вентиляции;
  • соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
  • наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда;
  • наличие и использование работниками средств индивидуальной защиты;
  • наличие у работников удостоверений по охране труда, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью.

Результаты проверки записываются в журнале; который должен храниться у руководителя участка – мастера, по установленной форме.
Вторую ступень контроля осуществляет начальник структурного подразделения (цех, отдел, производство или участок).
Периодичность проверок второй ступени — еженедельно согласно графика, утвержденного начальником структурного подразделения и согласованного со специалистом по охране труда..
На второй ступени проверяют (II ступень):

  • выполнение мероприятий согласно первой и второй ступеням контроля;
  • выполнение распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний);
  • исправность технологического оборудования и его соответствие нормативной документации;
  • соблюдение работниками правил электробезопасности, пожарной безопасности;
  • соблюдение графиков профилактических ремонтов производственного оборудования, вентиляционных установок;
  • состояние стендов по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда, сигнальных цветов и знаков безопасности;
  • наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
  • соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами;
  • своевременность и качество проведения инструктажа работников по безопасности труда;
  • использование работниками средств индивидуальной защиты и спецодежды;
  • обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими профилактическими средствами;
  • состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
  • соблюдение установленного режима труда и отдыха.

Результаты контроля записываются в журнале.
Третья ступень контроля проводится комиссией по охране труда один раз в месяц.
На третьей ступени проверяют (III ступень):

  • выполнение мероприятий по первой и второй ступеням контроля;
  • выполнение организационно — распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний);
  • выполнение мероприятий, указанных в планах по улучшению условий труда, коллективных договорах, соглашениях по охране труда;
  • выполнение мероприятий по материалам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев;
  • техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений цехов и прилегающих к ним территорий;
  • соответствие оборудования требованиям нормативно-технической документации по охране труда;
  • эффективность работы вентиляционных установок;
  • обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;
  • обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние;
  • организацию лечебно-профилактического обслуживания работников;
  • состояние кабинетов охраны труда;
  • состояние стендов по охране труда, своевременное и правильное их оформление;
  • организацию и качество проведения обучения и инструктажей работников по безопасности труда;
  • подготовленность персонала структурных подразделений организации к работе в аварийных условиях;
  • соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.

По результатам контроля оформляется акт. В случае выявления нарушений оформляется предписание.
На этом всё.
Продолжение следует …

Оцените этот материал
4.88 / 8
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Ves Devlez

    День добрый! Возник вопрос на засыпку: как проводить контроль состояния охраны труда, если у руководителя подразделения кабинет с помещением для орг.собраний, а подчинённые работники расходятся/разъезжаются по своим закреплённым участкам выполнения работ (соц.работники с несколькими получателями услуг на дому)? По идее, такие руководители подразделений даже не являются руководителями работ с точки зрения ОТ, т.к. они не организовывают и не обеспечивают ОТиТБ на рабочих местах подчинённых. Они только проводят инструктажи и раздают СИЗ.
    Благодарю!

  2. Татьяна Шадрина PRO+

    Добрый день. Подскажите, пожалуйста. Если при проверке нарушений не выявлено, нужно это как-то фиксировать в журнале? или в нем фиксируются только выявленные нарушения?

    • bob4311

      Если при проверке нарушений не выявлено, то в журнале необходимо сделать запись этой же датой «нарушений не выявлено». В противном случае Вы никогда не докажите контролирующим лицам (ГИТ или аудиторам), то проверки проводятся.

      Ответить
  3. Гузель Газизова

    Добрый день!
    Подскажите пожалуйста про 5-ти ступенчатый контроль на территории заводов

    • Светлана Борисевич

      Четвертая ступень на уроне предприятия.
      Службы завода: отдел ОТ, отдел технического надзора, технический отдел, отдел энергонадзора, отдел охраны природы, лаборатория метрологии и т.д., не реже 1 раза в квартал по планам-графикам работы отделов проводят детальную проверку состояния промышленной безопасности, охраны труда, техники безопасности, противопожарной и газовой безопасности, промышленной санитарии, культуры производства, выполнение графиков ППР оборудования в соответствии с действующими нормативными документами. Осуществляют контроль за выполнением работниками инструкций по охране труда и пожарной безопасности.
      Все выявленные замечания записываются в журнале проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности. В необходимых случаях делаются предложения в комиссию по оценке работы по коэффициенту безопасности (К6) о привлечении к ответственности лиц, нарушивших инструкции по охране труда и пожарной безопасности. В случаях, когда обнаруженные нарушения относятся к сфере деятельности другого цеха, на имя соответствующего начальника цеха пишется предписание об устранении замечаний или оформляется акт. Службы устанавливают контроль за выданными предложениями. Отметка о выполнении мероприятий делается инженером службы в журнале проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности. Каждая служба предоставляет в ООТиТБ предложения по установлению коэффициента безопасности руководителям и специалистам цехов по итогам работы за месяц до 5-го числа следующего за отчетным месяца.
      Пятая ступень на уроне руководства предприятия.
      Генеральный директор не реже 1 раза в год и директор технический 1 раз в полугодие с участием председателя профкома и главных специалистов (руководителей служб предприятия) не менее чем в одном цехе или другом структурном подразделении осуществляют проверку состояния условий и безопасности труда в структурных подразделениях предприятия, соблюдения работающими инструкции по охране труда и пожарной безопасности, качество проводимого контроля на уровне цехов и подразделений.
      Состав комиссии и график обследования объектов предприятия определяется приказом генерального директора. В работе комиссии могут принимать участие представители органов надзора (по согласованию),

      Ответить
    • Светлана Борисевич

      Третья ступень уровень цеха.
      Начальник цеха совместно с руководителями и специалистами цеха (состав комиссии определяется начальником цеха распоряжением по цеху) совместно с уполномоченным по охране труда профкома, представителямислужб охраны труда и промышленной безопасности (по согласованию) 1 раз в месяц осуществляет детальную проверку состояния условий и безопасности труда на каждой установке (участке) цеха. Выявленные нарушения устраняются в оперативном порядке, за исключением тех, устранение которых требует определенного времени.
      Эти нарушения записываются в журнал по охране труда и промышленной безопасности с указанием сроков выполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение. Результаты проверки подписываются всеми участвовавшими в проверке.
      Для некоторых цехов третья ступень осуществляется по графику с учетом обследования всех участков цехов в течение квартала, утвержденному начальником цеха и согласованному с зам. директора технического по охране труда и технике безопасности.
      Начальник цеха, руководитель подразделения не реже 1 раза в неделю на всех установках (участках) цеха знакомится с записями в журнале приема и сдачи смен и журнале по охране труда и промышленной безопасности с отметкой и подписью. При необходимости записывает поручения по устранению недостатков в журнале по охране труда и промышленной безопасности. Контролирует работу второй ступени контроля, выполнение замечаний третьей и четвертой ступеней контроля ответственными руководителями и специалистами.
      По результатам индивидуальных проверок и цеховой пожарно-технической комиссии начальник цеха проводит 1 раз в месяц День охраны труда с руководителями и специалистами цеха с оценкой деятельности руководителей и специалистов цеха с оформлением протокола, который подписывается начальником цеха, СОТом, курирующим цех, и сдается руководству предприятия. Начальник цеха 1 раз в месяц делает отчет (анализ) о работе первой — четвертой ступеней контроля по объектам цеха и сдает в ОТ до 5-го числа следующего за отчетным месяца.

      Ответить
    • Светлана Борисевич

      Первая ступень на уровне бригады. Старший по смене (бригадир) совместно с бригадой рабочих перед заступлением на смену проводит контроль в соответствии с должностной инструкцией путем осмотра рабочих мест, опроса работающих. Выявленные нарушения инструкции по охране труда и промышленной безопасности должны немедленно устраняться. Результаты проверки, а также недостатки и нарушения, устранение которых не в их компетенции, записываются в журнал проверки состояния промышленной безопасности и охраны труда.
      Записи в журнале ежедневно рассматриваются начальниками установок (участков), механиками и другими должностными лицами.
      О рассмотрении записей в журналах делается отметка и подпись рассматривающего. При необходимости даются поручения по устранению недостатков, которые записаны в первой ступени журнала. Начальник, механик установки, руководитель участка (объекта) устанавливают срок выполнения и ответственных исполнителей. Перед заступлением на работу (смену) старший по смене проводит инструктаж о мерах безопасности на рабочем месте, установке, участке, о чем делается запись в вахтовом журнале. Журнал по проверке промышленной безопасности и охраны труда должен находиться на рабочем месте, объекте.
      Вторая ступень на уровне участка.
      Начальник установки (участка), лаборатории, колонны, ст. мастер, мастер совместно с механиком установки (участка), директор магазина, заведующий секции, заведующий производством, администратор, руководитель участка, объекта не реже чем 1 раз в 10 дней проверяют на своей установке (участке) состояние рабочих мест и оборудования, их эксплуатацию в соответствии с действующими правилами и инструкциями по охране труда и промышленной безопасности. Выявленные в процессе проверки нарушения должны быть немедленно проработаны с бригадой и устранены.
      Замечания и нарушения, устранение которых требует от исполнителя определенного времени, записываются в журнал по охране труда и промышленной безопасности с указанием лиц, ответственных за исполнение.
      Вторая ступень на некоторых технологических объектах может осуществляться по графику (с учетом обследования всех закрепленных объектов), утвержденному начальником цеха и согласованному с заместителем директора технического по охране труда и технике безопасности.
      По итогам работы за месяц начальник установки (участка), руководитель объекта делает отчет и подводит итоги работы, осуществляет оценку первой ступени производственного контроля. Протокол с оценкой сдается руководителю цеха с визой специалиста по охране труда, курирующего цех, для принятия решений по премированию, депремированию, дисциплинарному взысканию и тд.

      Ответить
  4. ivan

    Добрый день подскажите пожалуйста про четырехступенчатый контроль,?

  5. Наталья

    Добрый день!Подскажите пожалуйста нужен ли журнал трехступенчатого контроля в учебном центре?

    • Антон Хабиров PRO+

      Добрый день. Нет, не нужен)

      Ответить
  6. Анна

    Как можно соединить Положение о проведении контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации и Нововведение с проверочными листами?

    • Антон Хабиров PRO+

      Например включить проверочные листы в Положение.

      Ответить
  7. Серж

    Статья 212. ТК РФ.
    Работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
    ГОСТ Р 12.0.007-2009 п. 9.5. Многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте
    Статья 211. ТК РФ
    Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами…..
    Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160
    п.2. К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса) (далее — акты, содержащие требования охраны труда).
    Если ГИТ выстроит такую цепочку, как сказать что трехступенчатый контроль носит рекомендуемый характер? 
    😐 😐 😐

    • Марина Протопопова

      Справка о ГОСТ Р 12.0.007-2009 из Консультант+» будет Вам ответом… «В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст данный документ введен в действие для добровольного применения с 1 июля 2010 года.»
      Но система контроля на самом деле хороша, на 3-й ступени мы проводим День охраны труда.

      Ответить
  8. Алексей

    В России живём

    Правду сказал великий человек «Умом Россию не понять». Понравились мне докуметы по ОТ из Белоруссии, там всё чётко написано и никаких недомолвок. Однако и ГИТ видимо по незнанию или на «пушку берёт» требуя показать как ведётся этот грёбаный 3-х ступенчатый контроль. Теперь будет уверенность сказать ему: «а где написано, что это ОБЯЗАТЕЛЬНО?». У ГИТ есть правило, что количество пререканий с ним прямо пропорционально количеству пунктов замечаний. 

  9. Виктор

    Да, ГОСТом прописан. Но — ФЗ выше ГОСТа. Это всё равно, как ГОСТ и САНиПин, могут трактовать одну вещь по разному, но если начинать доказывать, то ГОСТ главнее. Однако, зачастую, доказывать — себе дороже выходит. Поэтому, маневрировать. В России живём 😡

  10. Алексей

    трёхступенчатый контроль не предусмотрен.

    Но тем не менее в ГОСТ Р 12.0.007-2009 (ССБТ) он прописан, а это национальный стандарт Российской федерации. Видимо имеет рекомендательный характер. 

  11. Виктор

    Федеральными законами трёхступенчатый контроль не предусмотрен. Есть возможность-желание-силы-время — проводите, хуже не будет. Особливо, если время есть и работу показать надо. У меня инспектор спросил, но ненавязчиво, нет и не надо.

  12. Алексей

    Каким распорядительным документом

    Пока не намучишься — не научишься, так говорит пословица и чтобы знать каким распорядительным документом пользоваться, как основанием для проведения 3-х ступенчатого контроля по охране труда надо «перевернуть» гору документов по ОТ. Таких как ТК РФ, ГОСТы.
    Основание для применения трёхступенчатого контроля есть в разделе 9 «Оценка состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной труда»  пункт 9.5. «Многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочем месте»  в ГОСТ Р 12.0.007-2009

  13. Валерий

    Каким распорядительным документом пользуемся,как основание для проведения 3-х ступенчатого контроля по охране труда

  14. Сергей

    Вот, вот, нигде не написано! но до сих пор трехступенчатый встречается на предприятиях где еще остались отголоски прошлого, где укоренилось за охраной труда клише ТБ)

    Инспектор спрашивал, видимо, несколько по-другому — покажите, как у вас проводится контроль за состоянием ОТ. Коль скоро нет подтверждения никакого контроля (на предприятиях это обычно называется «Положение о проведении….», где вы расписываете, кто, делает, что делает и с какой периодичностью в части контроля за ОТ), то он заговорил о трехступенчатом. Отголоском прошлого я бы его не назвал, потому что лучшего еще никто не придумал, и если эта система работает, а не ведется для галочки, то нам как специалистам лкгче управлять ситуацией с травматизмом, ИМХО

  15. Ник Малков PRO+

    Встречный вопрос: «А где написано что проведение трехступенчатого контроля за состоянием требований ОТ обязательная процедура для работодателя? 

    Вот, вот, нигде не написано! но до сих пор трехступенчатый встречается на предприятиях где еще остались отголоски прошлого, где укоренилось за охраной труда клише ТБ)

  16. Алексей

    где написано

    Я сам хотел бы знать ГДЕ об этом написано. Как только ОН начинает проверять, то ему покажи, другое ему покажи я враз забываю где что и в какой папке находится, хотя знаю, что ЭТО делал и ОНО есть.

  17. Антон Жуков

    Госинспекторы его требуют показать в обязательном порядке?

    У меня ни разу не спрашивали! Трехступенчатый контроль — отголоски прошлого, ТБ и прочего.

  18. Антон Жуков

    Алексей

    Встречный вопрос: «А где написано что проведение трехступенчатого контроля за состоянием требований ОТ обязательная процедура для работодателя?  💡

  19. Алексей

    А скажите пжалста почему Госинспекторы его требуют показать в обязательном порядке?  И где это написано …  что РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ, а не обязательный.