Как оформить отсутствие оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда

В случае реорганизации работодателя — юридического лица, не повлекшей за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных п.п.3-5 и 7 ч.1 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться (ч.3 ст.17 Закона N 426-ФЗ).

Таким образом, внеплановая специальная оценка условий труда на рабочих местах может не проводиться, если реорганизация юридического лица не повлекла наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных п.п.3-5 и 7 ч.1 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а именно:

— изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

— изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

— изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

— наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией (ч.3 ст.17 Закона N 426-ФЗ).

Нормативно не установлена форма решения о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда. Указанное решение может быть оформлено, например, протоколом комиссии (письмо Минтруда России N 15-1/ООГ-2852 от 21.05.2015).

В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя. Число членов комиссии должно быть нечетным (части 1 и 2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Реорганизация работодателя, как правило, не является основанием для перевыпуска локальных нормативных актов по охране труда (положений, инструкций).

Это ненадлежащая практика. 2 из 3 РМ должны были попасть под СОУТ.

Спецоценка для пожарных и исполнителей аварийно-спасательных работ проводится по общим правилам, определенным ФЗ-426.

Процедура проведения спецоценки для рабочих мест пожарных пожарного отряда осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда, за исключением п.4 приказа N 33н.

Выполнение замеров степени интенсивности воздействия вредных факторов на работников пожарных очень затруднено.

Порядок СОУТ определен п.7 ст.9 ФЗ-426, которым определено, что когда выполнение замеров представляет собой опасность для здоровья или жизни эксперта, проводящего измерения, то такие измерения не проводятся.

Таким образом, условия труда на соответствующих рабочих местах пожарного отряда относят к классу 4 — опасные, без выполнения замеров.

В соответствии с п.5 ст.14 ФЗ-426 опасными условиями труда 4 класса признаются условиями труда, которые представляют непосредственную угрозу для жизни работника.

Если по результатам СОУТ пожарных на их рабочих местах обнаружены такие условия, работодатель обязан:

— в письменном виде проинформировать работников о классе условий их труда в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента утверждения отчета по спецоценке.

Получение работником соответствующих сведений должно быть подтверждено его личной подписью;

— в срок не более 30 календарных дней опубликовать на своем официальном сайте сведения о результатах СОУТ;

-проконтролировать передачу экспертной организацией сведений об итогах спецоценки в Федеральную государственную информационную систему результатов СОУТ и в Государственную инспекцию труда;

-предоставить работникам льготы и компенсации, предусмотренные актуальным законодательством, и оформить необходимые документы.

Основные льготы и компенсации для работников, которые трудятся в опасных условиях, определены действующим ТК РФ. В соответствии со ст.92 ТК РФ таким сотрудникам должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочей недели, которая не превышает 36 часов.

Ст.147 ТК РФ для данной категории сотрудников предусмотрена доплата за опасные условия труда. Повышение ставки должно составлять не менее 4% от установленного тарифа.

Также в целях предоставления им возможности восстановления состояния здоровья после повышенных нагрузок ТК также дает им право на увеличенную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска. Согласно ст.117 ТК РФ в дополнение к стандартным 28 календарным дням такие сотрудники должны дополнительно отдыхать не менее 7 календарных дней каждый год.

На основании вышеизложенного пожарным, занятым на работах с опасными условиями труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) начисляются не только по общим, но и дополнительным тарифам (ст.428 НК РФ, п.п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Уплата страховых взносов по дополнительным тарифам является необходимым условием включения в специальный стаж периодов работы по профессии в целях назначения досрочной пенсии.

По результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах пожарных применяются следующие размеры дополнительных тарифов:

— 8% — класс условий труда «опасный», подкласс — «4».