Новый Порядок обучения мерам пожарной безопасности! Приказ МЧС № 806 внутри! Обзор

Приветствую, друзья! Сегодня произошло важное событие на нормативном поле пожарной безопасности — подписан приказ МЧС РФ от 18.11.2021 № 806, которым утверждаются порядок обучения мерам пожарной безопасности, виды и сроки обучения, требования к программам, а также определяется контингент лиц, обязанных проходить обучение мерам пожарной безопасности. О приказе № 645 можно будет забыть, но не прямо сейчас. Наливаем чаёк-кофеёк и поехали.

Обучение мерам пожарной безопасности — 2022

Итак, оригинальное название документа — Приказ МЧС РФ от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности». Далее для простоты будем называть этот документ — приказ № 806. Восемьсот шесть… восемьсот шесть… восемьсот шесть… Запомнили — восемьсот шесть!

Приказ № 806 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации сегодня (25.11.2021) и, как вы уже поняли из подзаголовка, документ вступает в силу в 2022 году, а именно с 1 марта. Соответственно приказ № 806 вступает в права, а приказ № 645 — уступает. В общем подвинься, старичок.

В обойме нового приказа три приложения:

  • Приложение 1 — Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа.
  • Приложение 2 — Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа.
  • Приложение 3 — Категория лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Дополнительно к приложению 1 идёт рекомендованный образец Журнала учёта противопожарных инструктажей, который делится на две части — теоретическая часть и практическая часть. В соответствующих столбцах есть рекомендация указывать номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении. Допускается возможность оформления журнала в электронном виде. В отличие от подписания документов по охране труда в электронном виде.

Из эдакого. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

К вопросу о легитимности инструктажей и обучения, которые проходили в соответствии с приказом № 645 и которые будут ещё действовать после вступления нового приказа № 806. Согласно пункту 5 приказа № 806, такое обучение мерам пожарной безопасности будет действовать до истечения своего срока. Кроме того, требование к категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, прописанное в пункте 2 приложения № 3, не распространяется на лиц, прошедших обучение минимуму пожарно-технических знаний в соответствии с приказом № 645. Но тут ещё надо разбираться…

Это то, что находилось на поверхности.

Далее текст документа и ссылка на его скачивание (WORD — черновая версия и PDF). Всего 14 страниц в оригинале. Посмотрим сей документ более внимательно, обсудим, потом дополним новыми комментариями и документами.

Возможно позже эта заметка с дополнениями перекочует в рубрику PRO+, поэтому, кто ещё не в теме, самое время завести себе Блог—Инженера PRO+.

Приложение 1
Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа

1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее — обучение) несёт руководитель организации.

2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (1) (далее — порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).

3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.

6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности (2), изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты (3) систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

(1) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056) (далее — Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(2) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188) (далее — Федеральный закон № 69-ФЗ).
(3) Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997) (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ).

7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:

  • руководителем организации;
  • лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
  • должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
  • иными лицами по решению руководителя организации.

8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утверждённым руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.

10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности (6).

(4) Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(5) Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171).
(6) Часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).

11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

Виды противопожарных инструктажей, как видите, не изменились.

12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.

13. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

  • со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу (службу), в том числе временную, в организации;
  • с лицами, командированными, прикомандированными на работу (службу) в организации;
  • с иными лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, по решению руководителя организации.

14. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:

  • со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
  • с лицами, переведёнными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.

15. С учётом структуры и численности работников (служащих) организации допускается совмещение проведения вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в случаях, установленных порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

16. Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.
Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности (7), а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

(7) Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).

17. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

  • при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для организации;
  • при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;
  • при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
  • в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности на объектах защиты организации, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (зашитой) объектов и (или) имущества организации;
  • по решению руководителя организации или назначенного им лица.

18. Целевой противопожарный инструктаж проводится в том числе в следующих случаях:

  • перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;
  • перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;
  • перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;
  • в иных случаях, определяемых руководителем организации.

Конкретный перечень случаев обучения по программам целевого противопожарного инструктажа определяется порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

19. Противопожарные инструктажи проводятся индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную трудовую или служебную деятельность в организации, в пределах помещения, пожарного отсека здания, здания, сооружения одного класса функциональной пожарной опасности.
Повторный противопожарный инструктаж допускается проводить в иных помещениях (учебных классах, кабинетах), а также на территории организации с лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, если их трудовые функции не предусматривают работу в зданиях, сооружениях и помещениях производственного и складского назначения.

20. Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.
Проверка соответствия знаний лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным теоретической частью программ противопожарного инструктажа, может осуществляться дистанционно.
Форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным практической частью программ противопожарного инструктажа, устанавливаются порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

21. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.

22. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, должностным лицом, проводившим проверку соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, производится запись в журнале учёта противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведён в приложении к настоящему Порядку.

23. При оформлении наряда-допуска на выполнение огневых работ (8) запись в журнале учёта противопожарных инструктажей не производится.

24. Лица, ответственные за хранение журнала учёта противопожарных инструктажей, определяются порядком обучения мерам пожарной безопасности организации.

25. Допускается возможность оформления журнала учёта противопожарных инструктажей в электронном виде.

(8) Пункт 372 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).

26. Допускается возможность фиксации результатов обучения и проверки соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, путём подписания работником (служащим) и лицом, проводившим противопожарный инструктаж, документов, определяемых порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности, электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (9).

27. Руководителем организации должна быть обеспечена возможность проверки журналов учёта противопожарных инструктажей, оформляемых в электронном виде с использованием электронной подписи, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (10).

(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 24, ст. 4188.
(10) Статья 6 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).

Журнал учёта противопожарных инструктажей (Рекомендуемый образец)

Дата

Вид проводимого инструктажа

ИнструктируемыйТеоретическая частьДатаПрактическая часть
Фамилия, имя, отчество (при наличии)Профессия, должностьФамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обученииПодписьФамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обученииПодпись
инструкти­рующего (из столбца 5)инструкти­руемого (из
столбца 3)
инструкти­рующего (из столбца 9)инструкти­руемого (из
столбца 3)
1234567891011

Приложение 2
Требования к содержанию программ противопожарного инструктажа

1. Требования к содержанию программ вводного противопожарного инструктажа:

1.1. Общие сведения о специфике пожарной и взрывопожарной опасности (1) объектов защиты (2) (зданий, сооружений, помещений, транспортных средств, грузов, технологических установок, оборудования, агрегатов) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица (далее — организация), территории, земельного участка.

1.2. Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты.

1.3. Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты организации.

1.4. Права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности (3).

1.5. Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (4). Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности, утверждённый руководителем организации (5).

1.6. Общие меры по предотвращению и тушению пожаров на объектах защиты организации. Система обеспечения пожарной безопасности: система предотвращения пожара и противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

(2) Пункт 15 статьи 2, статья 6.1 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2017, № 31, ст. 4793).
(3) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(4) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056; 2021, № 23, ст. 4041) (далее — Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(5) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).

1.7. Обязанности и порядок действий лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, при обнаружении пожара или признаков горения на объектах защиты организации, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции, электроустановок и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, пользовании системами, средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации имущества и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаробезопасное состояние всех помещений (подразделения), рабочего места.

1.8. Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей (6).

2. Требования к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:

2.1. Обязанность работника (служащего) соблюдать обязательные требования пожарной безопасности. Ответственность работника (служащего) за нарушение обязательных требований пожарной безопасности.

2.2. Знание инструкции о мерах пожарной безопасности (7) зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования, утвержденной руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, включающей в том числе порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, а также путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования на рабочем месте, производстве пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта, проведения огневых или иных пожароопасных работ.

2.3. Условия возникновения горения и пожара на рабочем месте.
Общие понятия о взрывопожарной и пожарной опасности веществ и материалов, изготавливаемой продукции. Первичные средства пожаротушения, предназначенные для тушения электроустановок и производственного оборудования.

2.4. Сведения о путях эвакуации людей при пожаре, зонах безопасности, системах и средствах предотвращения пожара, противопожарной защиты. Первичные средства пожаротушения. Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (8) (вида горючего вещества, особенностей оборудования). Ознакомление по плану эвакуации с эвакуационными путями и выходами; лестницами, лестничными клетками и аварийными выходами, предназначенными для эвакуации людей; местом размещения самого плана эвакуации; местами размещения средств противопожарной защиты, спасательных и медицинских средств, средств связи.

(6) Раздел IV «Здания для проживания людей» Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).
(7) Абзац четвёртый пункта 2, пункты 392, 393 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056).
(8) Статья 8 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579).

2.5. Обязанности и порядок действий работника (служащего) при пожаре или обнаружении признаков горения, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, эвакуации людей и материальных ценностей, пользовании средствами пожаротушения. Особенности работы систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре, других автоматических систем противопожарной защиты. Отключение общеобменной вентиляции и электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Осмотр и приведение в пожаробезопасное состояние рабочего места.

2.6. Меры личной безопасности при возникновении пожара. Средства индивидуальной защиты, спасения и самоспасания при пожаре. Места размещения и способы применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, спасения и самоспасания с высотных уровней при пожаре (при их наличии).

2.7. Способы оказания первой помощи пострадавшим при ожогах.

2.8. Практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).

2.9. Меры пожарной безопасности в зданиях для проживания людей.

3. Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию программ первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

4. Объём и содержание теоретической и практической частей (необходимость практической части) программ внепланового противопожарного инструктажа, целевого противопожарного инструктажа определяются руководителем организации либо лицом, назначенным руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость их проведения.

Приложение 3
Категория лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности

1. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации (1) в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее — организации):

У наших партнёров «ТАКИР» вы можете пройти Профессиональную переподготовку по пожарной безопасности в соответствии с новым профессиональным стандартом «Специалист по пожарной профилактике» со скидкой 7%. См. раздел наших Партнёров в PRO+

а) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты (2), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное, взрывопожароопасное, пожароопасности (3);
б) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица;
в) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасное, взрывопожароопасное, пожароопасности, определяемые руководителем организации;
г) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
д) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;
е) иные лица, определяемые руководителем организации.

(1) Часть 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).
(2) Пункт 15 статьи 2, статья 6.1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2017, № 31, ст. 4793) (далее — Федеральный закон № 123-ФЗ).
(3) Статья 27 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).

2. Категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам — программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности:

а) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;

б) лица, указанные в пункте 1 настоящего приложения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

На этом документ заканчивается.

Новый Порядок обучения мерам пожарной безопасности! Приказ МЧС № 806 внутри! ОбзорСКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Приказ МЧС РФ от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»

Что скажете про новый документ?

А на этом пока всё.

Продолжение следует …

Оцените заметку
4.74 / 27
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Олег

    Что я понял из этого документа:
    1. ПТМ больше нет!!!
    2. Всех ответственных теперь нужно обучать по программам профпереподготовки, стоимость и длительность которого значительно выше чем ПТМ.
    3. Теперь даже простых офисников инструктируем 2 раза в год если в организации больше 50 человек.
    4. У руководителя организации непонятный статус. Он должен определить порядок, имеет право сам инструктировать, но при этом не обязательно обучаться.
    5. Раньше инструктажи на РМ(да и не только на РМ) мог проводить руководитель подразделения. Для этого достаточно было обучить его ПТМ и определить соответствующим приказом. То теперь это все окончательно ляжет на плечи СОТ! (не будет руководитель организации платить за профперподготовку каждого руководителя подразделения, это факт).
    6. Добавили раздел в журнале, теперь две подписи и… «номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении» инструктирующего. Можно подумать это каждый месяц новое, или без этих данных нельзя будет идентифицировать инструктирующего.
    Больше всего меня прикалывает в инструктаже: Практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, внутренним противопожарным водопроводом (с приведением в действие при его наличии), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).
    В скобках — с приведением в действие!!! Интересно, создатель данного опуса знает, что при этом происходит? Как это присходит? И где это можно выполнять?
    Получается теперь каждые полгода работник должен пускать огнетушитель и поливать из пожарного крана!!!
    Кто как понял, проясните пожалуйста!

  2. Андрей

    Здравствуйте коллеги! На основании приложения № 3, получается, что руководитель организации не должен обучаться?

  3. Адексей

    Добрый день! Скажите пожалуйста как быть со сроками обучения по Пож.безопаснрсти? В 645 было четко прописано с какой переодичностью и какие категории работников обучать (с отрывом от производства и без отрыва от производства) С 01.03.2022 г. как будем учиться 1 раз в 5 лет или 1 раз в 3 года или Ежегодно? Или достаточно один раз обучиться (кстати какой срок дан при назначении на должность или устройства на работу)? Вопросов масса а ответов нет. Кроме того есть и вопросы и по Приказу МЧС №596 от 05.09.21 г. которым утверждены Дополнительные проф.программы в области ПБ, как он коннектиться с 806 Приказом МЧС????????

    • Светлана Подберезина PRO

      Профпереподготовка это однократное обучение. Повышение квалификации может порекомендовать комиссия ЦОК при оценке квалификации. Оценка квалификации проводится раз в 5 лет. В иных случаях периодичность повышения квалификация определяется руководителем организации. На ОПО 116-ФЗ установлена необходимость повышения квалификации раз в 5 лет перед аттестацией.

      Ответить
    • Рафаэль

      Это Вы указали требование 116 ФЗ к ОПО, если объект не относится к ОПО, простой офис, то на какой период будет действовать обучение у ответственного за пожарную безопасность

      Ответить
  4. Марина

    Поняла так:
    ПТМ теперь нет, учим только ответственных по ПБ. По какой программе — учебный центр скажет ). Это странно, а как же сварщики и круглосуточные охранники?
    Если компания маленькая, но в большом БЦ (где более 50 человек) — инструктаж 1 раз в полгода (на всякий случай)
    Допустимо совмещение вводного и первичного — Ура!
    Новая форма журнала — не очень хорошо. Закупки и прочее привет.
    Естественно — здравствуйте новые программы инструктажей, опять.

    Спасибо за заметку, будем дальше изучать.

    • Светлана Подберезина PRO

      Важно!

      Объект защиты ≠здание!

      Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре .

      Возьмем для примера ТРЦ (торгово-развлекательный центр). В здании ТРЦ могут одновременно находиться несколько тысяч человек, что автоматически относит его к объектам с массовым пребыванием людей.

      То есть объектом защиты для владельца ТРЦ (или управляющей им компании) является все здание полностью. Это обязывает руководителя организации-владельца назначить ответственного, который будет проводить инструктажи всем, кто трудится в этой организации, не реже 1 раза в полгода.

      Если магазин, открыт юридическим лицом, то для него именно эта торговая точка в пределах границ договора аренды является объектом защиты. Если в нем могут одновременно находиться менее 50 человек, то инструктажи проводить нужно не реже 1 раза в год. Забегая вперед, скажем, что инструктажи для их работников может проводить ответственный владельца ТРЦ по договору гражданско-правового характера он же может разработать программу проведения инструктажа (но утвердит ее владелец торговой точки) и такой порядок может изначально прописан в договоре аренды.

      Но… Там же находятся небольшие магазинчики-бутики на 5-10 посетителей и их владельцы почти сплошь индивидуальные предприниматели или самозанятые, на которых приказ № 806 не распространяется. Они никого не должны инструктировать. Такими бутиками может быть полностью заполнен ТРЦ!

      По факту в этом огромном здании противопожарные инструктажи будут проходить только работники самого ТРЦ или управляющей им компании (рабочие по обслуживанию здания, сантехники, электромонтеры, лифтеры, уборщицы) – всего несколько десятков человек, охранники ЧОП и небольшая часть работников арендаторов!

      Помните, что было в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня»? Очевидно разработчики выводов не сделали…

      Ответить
  5. Михаил

    Спасибо за Информацию. Очередной раз Я убеждаюсь, что Законы в Государстве начали писать ЕГЭ-шники, самовлюблённые в витиеватость своих фраз, которые совершенно не умеют чётко излагать свои мысли и содержание… Ну и конечно — ЕГЭ-шники, которым необходимо оправдать своё место-пребывания и ЗарПлату. НИЧЕГО ПУТНОГО в Новом приказе НЕТ ! НО — переписывать Документы и Журналы придётся ВСЕЙ СТРАНЕ….Как ОНИ уже — ZAEB…. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

  6. Людмила

    Где же столько специалистов взять? Как бюджетники будут выкручиваться?

    • Светлана Подберезина PRO

      Пенсионеры МЧС по ГПХ Вас устроят?

      Ответить
    • Светлана PRO

      а разве они не должны быть работниками предприятия? по ГПХ — это не работники, ну конечно, они могут журналы заполнять, контролировать все по пожарке, но только нелегально) не засвечиваясь

      Ответить
  7. Набатов Владислав PRO

    В соответствии с данным приказом получается, что пройдя обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности один раз больше не нужно переобучаться, т.к. нет срока действия данного обучения, даже при изменении НПА по пожарной безопасности, смене должности или работы?

    • Светлана Подберезина PRO

      Применительно к профпереподготовке, вышке или СПО по пожарке, да.

      Ответить
    • Валентина

      Согласно закону об образовании 273-ФЗ повышение квалификации должно проходить 1 раз в 5 лет

      Ответить
    • Владимир

      Нет такого

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO

      Это касается только среднего специального и высшего специального образования по техносферке.

      Ответить
    • и ри на

      я думаю они это просто пропустили….я про периодичность. чуть позже спохватятся. внесут изменения

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO

      Не внесут, поскольку это будет противоречить федеральному законодательству.

      Ответить
  8. Егор

    здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, значит ли это, что пожарно-техническому минимуму обучать больше не нужно в учебных центрах ДПО? мы раньше обучали рабочих на взрывопожароопасном производстве и получали удостоверение. Теперь этого не будет, достаточно инструктажей от ответственных руководителей? или я неверно истолковал документ?

    • Светлана Подберезина PRO

      Все верно.

      Ответить
    • Юлия

      В документе речь идет об инструктажах.
      Если я все правильно поняла, теперь необходимо нам СОТам помимо Техносферной безопасности надо еще иметь теперь ПК по пожарной безопасности , для проведения вводного инструктажа по пож безопасности. А работников как обучали, так и обучаем ПТМ через УЦ.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO

      Поправлю: ПТМ больше нет!

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO

      Ну вот Вы неправильно поняли.

      Ответить
    • Анна

      Светлана, подскажите, пожалуйста, как будет правильно?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO

      Если у вас есть высшее или среднее профессиональное образование по пожарке ил техносферке, вообще можно по промбезу не обучаться, если нет, то есть хоть какое то непрофильное — на профпереподготовку, если никакого нет (только школа), то идете получать профессиональное образование профильное или непрофильное и параллельно профпереподготку по профилю пожбеза.

      Ответить
    • Набатов Владислав PRO

      Нет теперь такого понятия как ПТМ, есть обучение по дополнительным профессиональным программам лиц указанных в приложении 3 пункта 1. А работникам только инструктажи.

      Ответить
    • Николай

      См. п.- 7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (далее — образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:
      Источник: https://блог-инженера.рф

      Ответить