Соответствующий приказ МЧС России от 22.06.2026 № 457 опубликован на портале правовой информации и вступит в законную силу 8 августа 2026 года.
Разбираем, какие программы изменились и что это означает для учебных центров, работодателей и специалистов.
Какие программы изменили?
Приказом МЧС от 05.09.2021 № 596, в который внесли изменения, утверждены типовые дополнительные профессиональные программы:
- повышения квалификации:
- для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- для ответственных должностных лиц, занимающих должности главных специалистов технического и производственного профиля, должностных лиц, исполняющих их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесённых к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- для лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по пожарной профилактике».
Что изменили в программах?
Сделали программы бессрочными
Первоначально срок действия приказа № 596 был ограничен 1 марта 2028 года. Приказом № 457 это ограничение убрали. Таким образом, все четыре программы обучения теперь можно применять бессрочно.
Скорректировали учебный план и условия реализации программы профпереподготовки
Условия реализации программы «заточили» под требования ФГОС ВО и ФГОС СПО.
МЧС изменило требования к условиям реализации программы профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по пожарной профилактике». Кадровые, финансовые и материально-технические параметры должны соответствовать требованиям:
- ФГОС ВО – специалитет по специальности 20.05.01 «Пожарная безопасность», утв. приказом Минобрнауки России от 25.05.2020 № 679;
- ФГОС СПО по специальности 20.02.04 «Пожарная безопасность», утв. приказом Минпросвещения России от 18.06.2026 № 430 (вступит в силу 08.08.2026).
Это приведёт к тому, что более жёсткими станут требования в отношении:
- квалификации преподавателей;
- оснащённости аудиторий (материально-технической базы);
- финансового обеспечения образовательной деятельности.
Этой поправкой требования к условиям реализации программы профпереподготовки привели в соответствие с требованиями, установленными ч.10 ст.76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», где сказано, что:
«Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих ФГОС СПО и (или) ФГОС ВО к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям, к результатам освоения образовательных программ».
Так, согласно ФГОС ВО (раздел IV, пп. 4.3.1) минимально необходимый перечень материально-технического обеспечения включает в себя лаборатории:
- теплотехники;
- теории горения и взрыва;
- противопожарного водоснабжения;
- пожарной безопасности электроустановок;
- зданий, сооружений и их устойчивости при пожаре;
- пожарной безопасности технологических процессов;
- автоматизированных систем управления и связи;
- производственной и пожарной автоматики;
- пожарной техники;
- учебной пожарной башни;
- учебно-тренировочного комплекса для подготовки пожарных.
Скачивайте актуальные версии ФГОС. Ознакамливайтесь с условиями реализации программы. Делайте чек-ап существующих у вас условий реализации программы на предмет их соответствия требованиям стандартов.
Резюме
- Изменения, внесённые в программу профпереподготовки специалистов по пожарной профилактике, существенно ужесточат требования к условиям её реализации.
- Отмена ограничения срока действия программ избавит учебные центры от необходимости ожидать разработки новых программ после 1 марта 2028 года.
- Работодателям и специалистам важно учитывать, что с 8 августа 2026 года для профпереподготовки нужно выбирать те учебные центры, которые выполнили требования к условиям реализации программы, установленные ФГОС СПО и ФГОС ВО.
Автор материала
Светлана Подберезина
«Зубриха» из команды Блог—Инженера; Ведущий администратор группы ВКонтакте и Дзен-канала; Главный редактор журнала «Промышленная безопасность»; Эксперт
Продолжение следует…
Добрый день!
Подскажите вы уверены что данные изменения коснуться тем повышения квалификации? п.1 в вашей статьи
и по комментарию Натальи от 06.08.26 в 14:43 так же интересно ваше профессиональное мнение!
Спасибо.
Здравствуйте, Зарина. В программах повышения квалификации изменилось только то, что они стали бессрочными. На этом все. Больше в них ничего не меняли.
Прошу уточнить — эти требования по проып профпереподготовке обязательны только для желающих работать в специальных структурах МЧС или И для обычных ответственных за пожарку в школе, торговом центре, музее и тд?
Эти требования касаются только учебных центров, которые реализуют программы профпереподготовки в рамках ПС специалиста по пожарной профилактике.
вот мы реализовывали такую дистанционную программу в рамках своей лицензии на ДПО по программе МЧС, где никакой речи о ФГОСах и лабораториях не было, лицензии на основное образование у нас нет, только повышение квалификации и профпереподготовку, так что теперь и реализовывать далее эту программу мы не можем???
Здравствуйте, изменения обязательны для тех организаций, кто сам их реализует, то есть проводит обучение по этим программам (Учебные центры, институты, колледжи , училища). Для организаций, задача выбрать учебный центр, для подготовки своих работников по пожарной безопасности, который сам соответствует новым требованиям , т.е. федеральному гос.образовательному стандарту ( ФГОС).
Т.Е. куча учебных центров имеющих лицензию на ДПО должны перестать проводить профпереподготовку с 8 августа и теперь все ответственные лица должны учится в тех 5-6 специализированных ВУЗах для пожарников, которые имеют базу для ФГОС?
Нет, не нужно искать «специальный вуз», ответственные лица организаций, также проходят профперепоготовку в рамках ДПО, в лицензированных учебных центрах. Учебные центры, образовательные организации (институты, техникумы, училища), обучающие по основным профессиям и так соответствуют ФГОС. А если они проводят обучение по профперепоготовке по пожарной безопасности,то обязаны привести свои ресурсы в соответствие с ФГОС ВО и ФГОС СПО .
т.е. речь идет об организациях, которые реализуют программы основного образования и имеют программы дополнительного профессионального образования по этим же направлениям, и МЧС требует чтобы эти программы реализовались по одним и тем же стандартам, так?
прочитал, впечатление, что 90% страны горит не переставая и «специалист по пожарной профилактике» должен быть минимум доктором наук.
Они угомонятся когда-нибудь?
Нет! Впереди узаконивание обязательности НОК. С 370ым ФЗ ложанулись, сейчас ищут варианты. По прогнозам хотят в следующем году управиться. Вот тогда начнется веселье!
Читая приказ, возник вопрос — там указано, что должны соответствовать или ФГОС ВО или ФГОС СПО, но при этом требования во ФГОС кардинально разные — у ВО гораздо жёстче. И вот непонятно — эти ФГОСы даны организации на самостоятельный выбор или, например, для лиц с дипломом СПО нужно брать ФГОС СПО, с дипломом ВО — ФГОС ВО?
Вам нужно определить, какого уровня квалификации программу вы заявляете в своем учебном центре, и под этот уровень готовить всю базу.
Если вы выбираете соответствие ФГОС СПО, Вы имеете право обучать и лиц с высшим образованием, и лиц со средним профессиональным. Однако материально-технические требования и ценз к преподавателям будут мягче. Ограничение: выдаваемая квалификация «Специалист по пожарной профилактике» будет соответствовать уровню должностных обязанностей СПО (например, обеспечение текущего противопожарного режима без права проведения сложного независимого аудита и расчетов рисков).
Если вы выбираете соответствие ФГОС ВО, то требования к вашей организации становятся максимально жесткими. Вам придется подтвердить наличие целого перечня специализированных лабораторий (теплотехники, теории горения, автоматики, учебной пожарной башни и т.д.) и высокий процент остепененных преподавателей. На такую программу вы сможете брать лиц с дипломом ВО, а на выходе давать им квалификацию высшего уровня для выполнения абсолютно любых функций на рынке.
Нельзя сделать одну общую «гибридную» программу. Если к вам приходят слушатели и вы хотите учить их по «высшему разряду», у вас должна быть утверждена программа, полностью закрывающая требования ФГОС ВО. Если ресурсов центра на лаборатории ВО не хватает — вы утверждаете программу по требованиям ФГОС СПО.
Человека с дипломом СПО нельзя зачислить на программу профпереподготовки, которая реализуется по жестким требованиям ФГОС ВО, так как это нарушит преемственность уровней образования. А вот человека с дипломом ВО зачислить на программу, созданную по ФГОС СПО, можно (закон не запрещает получать квалификацию более низкого или смежного уровня).
Если обучать по СПО, как в дипломе отражается, что это СПО, а не ВО.
ДПО. Профпереподготовка.
Я имею ввиду, как по диплому понять, что в соответствии с ФГОС СПО выдан, а не ФГОС ВО. И данный человек не имеет право занимать должности, где требуется ВО.
В дипломе указывают квалификацию в соответствии с ПС.
Откройте профстандарт, посмотрите уровни и требования к квалификации.
По ФГОС: «21. Срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения вне зависимости от применяемых образовательных технологий составляет:
на базе среднего общего образования — 2 года 10 месяцев;
на базе основного общего образования — 3 года 10 месяцев.
Срок получения образования по образовательной программе в очно-заочной форме обучения вне зависимости от применяемых образовательных технологий увеличивается по сравнению со сроком получения образования в очной форме обучения не более чем на 1 год.»
То есть, минимальная профпереподготовка становится не 256 часов, а больше?
МЧС изменило только требования к условиям реализации программы профессиональной переподготовки для получения квалификации «Специалист по пожарной профилактике». Это означает, что кадровые, финансовые и материально-технические параметры должны соответствовать требованиям ФГОС. Структура программы (срок ее реализации, продолжительность теории и практики и разбивка по часам) при этом не меняется.
п.10. ст. 76 гласит: Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим условиям, к результатам освоения образовательных программ.» Речь идет об учебных центрах, которые работают по ФГОС и их главная работа это реализация ОСНОВНЫХ образовательных программ, и они в т.ч. занимаются ДПО. Значит «обычных» центров ДПО, которые не дают основное образование,
эти изменения не касаются?
Изменения касаются только тех УЦ, которые в рамках ДПО реализуют программу профпереподготовки. Изменения не касаются основного профессионального образования.