Приветствую, друзья! Думаю многим специалистам в области пожарной безопасности и ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты будет интересен реальный опыт прохождения проверки Государственного пожарного надзора МЧС в 2021 году, которым любезно делится наша подписчица Екатерина Гусева (большое спасибо!). Отчёт о прохождении проверки достаточно основательно написан и заслуживает всеобщего внимания. Будет интересно почитать ваши комментарии на эту тему.
Далее приводим весь текст от Екатерины.
***
Добрый день, коллеги!
Закончилась проверка МЧС, а именно государственного пожарного надзора.
Хочу поделиться опытом по формату проведения проверки, вдруг кому-то пригодится.
Наше предприятие относится к среднему риску (4 класс).
Этапы прохождения проверки Государственного пожарного надзора
1. Получили уведомление о начале проведения проверки.
2. Созвонились с инспектором, назначили день приезда (заранее, как например, в ГИТ никакую документацию не предоставляли).
3. В день приезда у нас запросили всю исполнительную документацию на все имеющиеся пожарные системы, план-схемы нашего предприятия, расчет категорий по пожарной и взрывопожарной опасности, расчет рисков, расспрашивали про установленные системы, про периодичность испытаний, про технологию производства.
4. Кроме того запросили предоставить скан-копии документов:
4.1. Свидетельство о собственности на здание и землю.
4.2. Устав предприятия.
4.3. Свидетельство о регистрации юридического лица.
4.4. Свидетельство о постановке в налоговой.
4.5. Протолок + приказ о назначении генерального директора на должность.
4.6. Приказ о назначении ответственных лиц за обеспечение требований ПБ.
4.7. Протоколы обучения ответственных лиц.
4.8. Акт ввода в эксплуатацию зданий.
4.9. Технический паспорт объекта.
4.10. Договора на монтаж технических систем (период строительства).
4.11. Расчеты легкосбрасываемых конструкций.
4.12. Расчёт категорий по пожарной опасности.
4.13. Расчет рисков.
4.14. Сертификаты на мягкую кровлю.
4.15. Сертификаты на ламинат.
4.16. Сертификаты на огнезащитную обработку+ протоколы испытаний.
4.17. Договор на водопотреблением с водоканалом.
4.18. Журналы по обслуживанию пожарных систем.
4.19. Акты об окончании работ+ ввод систем в эксплуатацию.
4.20. Сертификаты на противопожарные клапана.
4.21. Паспорта на тунсугы.
4.22. Сертификаты на перезарядку тунгусов.
4.23. Акт перекатки пожарных рукавов.
4.24. Пожарный водопровод акты испытаний.
5. Далее мы проверяли сработку пожарных систем во всех корпусах, лаборатория МЧС проводила замеры.
6. Проверяли сработку пожарных кранов и напор воды.
7. Проводили обход территории/ помещений на предмет соблюдения требований пожарного законодательства+ контроль расчёта категорий.
Замечания Государственного пожарного надзора
| № п/п | Вид нарушения требований пожарной безопасности, с указанием конкретного места выявленного нарушения | Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (ых) нарушены |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Допущено размещение дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее нормативного значения 1 м от вентиляционного отверстия (по факту 0,6м.) (помещения №________). | п. 1, ч. 2, ст. 6; п. 2, ч. 1, ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.6.32 Свода правил СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования». |
| 2 | Допущена совместная прокладка кабельных линий систем противопожарной защиты с другими проводами в одном коробе.
| п. 1, ч. 2, ст. 6; п. 2, ч. 1, ст. 6, ст. 83, ст. 91 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности»; п. 4.14 СП 6.13130.2013 г. «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности» |
| 3 | Ширина эвакуационного выхода из помещения для хранения уборочного инвентаря №________ менее нормативного значения 0,6 м. (по факту 0,56м.)
| п. 1, ч. 2, ст. 6; п. 2, ч. 1, ст. 6, ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности»; п. 4.2.19. Свода правил СП 1. 13130.2020 г. «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». |
| 4 | Звуковые сигналы СОУЭ в помещении №________ не обеспечивают общий уровень звука не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя (по факту звук составляет 72 дБ).
| п. 1, ч. 2, ст. 6; п. 2, ч. 1, ст. 6, ст. 54, ст. 84, ст. 91 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности»; п. 4.1. Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».
|
| 5 | Путь эвакуации из помещения №_____ не соответствует требованиям ст. 89 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (по факту путь эвакуации осуществляется из помещения №______ в помещение №______, в коридор и на лестничную клетку). | ст. 89 Федерального закона ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
|
| 6 | При высоте помещения до 3,5 м. №________ допущена установка дымового пожарного извещателя на расстоянии более нормативного значения 4,5 м. от стены (по факту 5,7м.).
| п. 1, ч. 2, ст. 6; ч.4 ст. 4, п. 2, ч. 1, ст. 6 ст. 83, ст. 91 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 13.4.1, таблица 13.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты». Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования». П. 54 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации«. Рабочая документация «Система пожарной сигнализации» Ц-03-13-ПС, ПРОЕКТИНЖСТРОЙ, разработанная для МБНПК «Цитомед» в 2016 году.
|
| 7 | В помещении №___________ при до выступающим от уровня перекрытия на 0,10 м. электрическим светильником, допущена установка пожарного извещателя на расстоянии менее нормативного значения 0,20 м. (по факту в плотную). | п. 1, ч. 2, ст. 6; п. 2, ч. 1, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной без-опасности»; п. 6.6.36. Свода правил СП 484.1311500. 2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования». |
| 8 | Допущено хранение горючих материалов (деревянный стол, мусор) в помещении электрощитовой.
| п. 16 (б). Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
|
| 9 | В помещениях №№_____________ категории В1-В3 по пожарной и взрывопожарной опасности с постоянными рабочими местами отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции.
| п. 1, ч. 2, ст. 6; п. 2, ч. 1, ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2. Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». |
| 10 | Руководитель организации не обеспечивает исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (противопожарных клапанов) в исправном состоянии между помещением склада и производственным помещением (противопожарные клапаны не подключены к системе, ведется монтаж установки). | п. 54 правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении). |
Санкции по результатам проверки Государственного пожарного надзора
Проверка закончилась и поскольку ранее по данным нарушениям работодатель не привлекался, и большую часть указанных в предписании нарушений устранили до даты окончания проверки, мерой наказания выбрано предупреждение без наложения штрафных санкций.
В целом все прошло отлично, инспектора не придирались, все замечания были сделаны по делу.
Так что всем желаю удачи, и не забывайте, инспектора — такие же люди, как и мы с Вами 🙂
***
Ниже можно оценить материал и написать комментарий.
Другие материалы по пожарной безопасности можно найти в рубрике Пожарная безопасность.
Продолжение следует …
Добрый день! Хотелось бы задать несколько вопросов:
1. Кто проводит работы по техническому обслуживанию и эксплуатации систем автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. И соответственно, кто заполняет журналы по обслуживанию пожарных систем.
2. Имеется ли обводная линия ввода в здание холодного водоснабжения, если да, то установлена ли задвижка с электроприводом.
3. В актах испытания пожарного водопровода содержится информация (показатели) о расходе воды и давлении.
Звук чем измеряли? п.9 ключевое -постоянные рабочие места, издаете приказ что работают 3 часа потом перерыв и уже требование не нужно выполнять. Проект сохранился на обьект? Реконструкция была? п.3 Кладовка . п.7 исполнительная документация и проект АПС и СОУЭ КАКОГО ГОДА? Почему новое СП. При желании напишите жалобу руководителю ГПН МЧС.
Вроде не более 2 часов и не более 50% рабочего времени?*
по п.1 в таблице не нашел откуда Инспектор ГПН взял требование — Допущено размещение дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее нормативного значения 1 м от вентиляционного отверстия (по факту 0,6м.) (помещения №________).
Ни в СП (в указанных пунктах) ни ФЗ нет данного требования — или я не прав?
Сорян, нашел!
Стесняюсь спросить, тунсуги это что?
Модули порошкового пожаротушения Тунгус является универсальным и недорогим средством порошкового пожаротушения, обеспечивают подавление очагов пожара на ранней стадии возгорания. МПП Тунгус является универсальным и недорогим средством порошкового пожаротушения, обеспечивают подавление очагов пожара на ранней стадии возгорания.
Уточните пожалуйста, кто Вам присваивал класс по риску (4 класс). Спасибо.
При наличии легкосбрасываемых конструкций вряд ли средний риск (4 класс)… -Объекты, отнесённые к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности- -значительный риск.
Спасибо за информацию.
Добрый день! Поясните по пункту 4.13. Расчет рисков. Что это за документ и на основании чего он производится?
По каким проверочным листам осуществлялась проверка?
Спасибо за очень ценную информацию!
Спасибо Екатерине большое за ценную информацию!! Мне она очень кстати, т.к в мае тоже жду проверку МЧС. Но пока уведомлений не получали.
Спасибо за обзор, полезно. Хочу отметить, Максим, что штрафов не будет. Это были замечания, которые необходимо устранить в срок. Они мелкие и решаемые. У нас так же было. Как говориться, идеального ничего не бывает)))
Тоже поделюсь: Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии расчета значений пожарного риска допускаются нарушения следующих требований нормативных документов по пожарной безопасности:
а) Свода правил 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее – СП 1.13130.2020), утвержденного приказом МЧС России от 19 марта 2020 года № 194 включенного в «Перечень национальных стандартов, сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно:
— ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале на этаже при торговой площади до 150 кв.м мнее 1.6 м ( 0.9) (нарушены требования, установленные пунктом 7.6.4 СП 1.13130.2020); — при том что расстояние заменялось между стиллажами продуктовыми, что не является основной конструкцией здания.
б) Свода правил 485.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (далее – 485.1311500.2020), утверждённого приказом МЧС России 31 августа 2020 №628 включённого в «Перечень национальных стандартов, сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно:
— расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка спринклерного оросителя, расположенного в зоне установки декоративного потолка на втором этаже более 0,30 м (0.42 м) (нарушены требования, установленные пунктом 6.2.11 СП 485.1311500.2020) — с эти согласен;
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479 (далее – ППР),
— проверяемым лицом на лестничной площадке эвакуационного выхода допущено хранение тумбы с хранящимися в нем горючими материалами (нарушены требования, установленные пунктом 16 к ППР);
— на объекте отсутствует документация, подтверждающая предел огнестойкости и класс пожарной опасности материала, применённого для облицовки стен эвакуационных коридоров (нарушены требования, установленные пунктом 25 ППР) — ремонт более 10 лет назад проводился, таких требований ранее и в помине не было;
— допущено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых помещение подсобного помещения, расположенное в коридоре не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (нарушением требований, установленные пункта 16 е ППР РФ) — там площадь 4 квадрата и рядом куча ОП -5 и работоспособный ПК.
Спасибо большое! Есть на что ориентироваться. Поддерживаю про завершение проверки — напишите, какие будут последствия.
Спасибо
Спасибо! Полезно!
Ага. 72 Дб вместо 75 Дб — не придрались, 0,56 м вместо 0,6 м — тоже самое. Но это в все мелочи. Предписание вполне подъёмное, т.е. исполнимое. Самое главное, когда придут Постановления о наложение штрафов, дополните статью статью общей суммой штрафов
Как-то странно — применяют новые своды правил на эксплуатируемый объект??? п.1 п. 2. п. 4 п.7 -а куда смотрит(ла) обслуживающая(монтажная) организация?
И по запрашиваемым документам интересно, а «Договор на водопотреблением с водоканалом.»- зачем? Расчет категории, (в чек листах только таблички ) бремя доказывания на ГПН, если сомневаются, то пусть считают… и где прописана необходимость хранения расчета(на бумажном носителе) у собственника объекта???? Сам работаю в школе и каждый год предоставляю копию тех. паспорта(достало уже клеить схемы в формате А2)думаю ,что превышают полномочия по предоставлению документации(спорить бесполезно -ДУРДОМ), считаю, что сами должны затребовать у БТИ.
Дополнили статью. Если не видите, почистите кэш (ctrl+F5) или зайдите позже, кэш сам обнулится и изменения будут видны.