Приветствуем подписчиков PRO.
Минтруд утвердил общие требования к рабочему месту. Мы приложили немало сил и времени, чтобы разобраться с этим странным документов, чтобы вы могли себе яснее представлять, чего собственно добивается от нас наше профильное ведомство.
Рабочее место – изменение трактовки понятия
Минтруд отрапортовал, что в результате сочетания мер законодательного, нормативно-правового регулирования и контрольно-надзорной деятельности показатели производственного травматизма в Российской Федерации в течение 15 лет снизились в 3 раза. И тем не менее, справиться с главной причиной несчастных случаев не удавалось.
> 70% НС происходят по причинам организационный характер
Чтобы изменить ситуацию, решено перейти к предупредительной модели управления охраной труда. Для этого полностью пересмотрен Х раздел ТК РФ и с 1 марта 2022 года новая его редакция вступит в силу.
Изменения затронули основополагающие вещи. В частности, изменения затронули понятийный аппарат ст. 209 ТК РФ. В новой редакции рабочее место это не просто локация на территории работодателя, где трудится работник, оно должно отвечать ряду требований, которые будет устанавливать Минтруд.
| до 1 марта 2022 года | после 1 марта 2022 года |
| Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
| Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. |
Реализуя новые полномочия, Минтруд обобщил и систематизировал требования к организации безопасного рабочего места, утвердив их ведомственным приказом.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н “Об утверждении Требований к организации безопасного рабочего места” (далее по тексту – Общие требования) будет действовать 6 лет – с 01.03.2022 до 01.03.2028 (скачать WORD).
Кроме термина “рабочее место” в приказе фигурирует термин “рабочая зона”, который заимствован из закона о СОУТ (Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”).
Рабочая зона – это оснащенная необходимыми средствами производства часть территориально меняющегося рабочего места, в которой один или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции.
На каждом рабочем месте или в каждой рабочей зоне должны быть приняты меры для создания безопасных условий труда на каждом рабочем месте и в каждой рабочей зоне, где трудятся работники.
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – ВОПФ) исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов (ст. 209 ТК РФ).
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 214 ТК РФ). Он:
- организует рабочие места в соответствии с государственными нормативными требованиями и прописывает указания по безопасному содержанию рабочего места в локальных нормативных актах – инструкциях по охране труда, в разделе “Требования охраны труда во время работы” (пункт 24 подпункт “в” приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н “Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем”).
- обеспечивает выполнение требований охраны труда работниками.
Рабочее место (рабочая зона), его размеры, взаимное расположение органов управления, средств отображения информации, размещение вспомогательного оборудования и инструментов должны учитывать требования к выполняемой работе в соответствии с государственными требованиями охраны труда.
Государственные нормативные требования охраны труда
В соответствии со ст. 212 обновлённого ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в:
- федеральных законах (например ТК РФ);
- законах субъектов Российской Федерации;
- постановлениях Правительства Российской Федерации;
- НПА, утверждаемых Минтрудом;
- НПА органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
См. рубрику НПА
Государственные нормативные требования охраны труда содержат, утверждаемые Минтрудом:
- правила по охране труда;
- иные НПА, предусмотренные ТК РФ. Например, порядок и нормы обеспечения работников СИЗ и СиОС, печень рабочих мест, на которых ограничен труд женщин, нормы подъёма и перемещения тяжестей и др.
Практически все эти документы уже обновились после 1 января 2021 года или обновятся с 1 марта или 1 сентября 2022 года (кроме порядка обеспечения и норм выдачи защитных средств).
Организация рабочего места
Несмотря на то, что все Правила охраны труда, утверждённые Минтрудом, содержат требования к организации рабочих мест, ведомство разработало 15 единых для всех требований. Условно, мы разделили их на 4 группы:
Добрый день, подскажите что конкретно должен делать СОТ в связи с выходом приказа 774н от 29.10.2021г. и как это документально должно быть оформлено?
Вопрос очень сложный. Пример из жизни. Лет пять назад встал вопрос о рабочем месте для двух девиц. Взяли СанПиН, вроде все ясно. По росту стол и стул. Только вот девицы разные одна очень длинноногая, а другая ну совсем наоборот, а ростом одинаковые. И получается, что одна коленками столешницу подпирает, а голова немного выше стола, а другая ногами в воздухе машет и сильно сутулится. И нет для таких нестандартных фигур никаких законов.
Нужно приобрести регулируемое кресло
Светлана, большое спасибо за разбор очередной “жести” от Минтруда.
Благодарю за собранный материал ! Светлана Подберезина-дай Бог Вам здоровья!и денег конечно.Большая проделана работа!
Прямо дух захватывает,интересно фантазия у разработчиков закончится когда? Доброго всем.
Как это закончиться, а за что он зарплату получать будет.?
Благодаря данному документу можно улучшить условия труда продавцов и кассиров в тех организациях, где требуют стоять всю смену? Или те же отели, где на ресепшен только стоя????
Добрый день. Мне очень понравился детальный разбор документа. Но хотелось бы еще узнать следующее: с выходом этого приказа, нужно ли на производстве разрабатывать свое положение или стандарт об организации безопасного рабочего места.
Начнем с того, что создание безопасных условий труда – обязанность работодателя. Создание безопасных условий труда это целый комплекс мероприятий для реализации которых нужны, руки, ресурсы (в том числе финансовые) и время. Чтобы все это подружить, разрабатывается план мероприятий, где прописываются конкретные мероприятия (некоторые из них нормативно установлены в части сроков проведения и объема, как например эксплуатация вентиляции), а некоторые появляются в плане эпизодически, как например, замена мебели в офисе. План позволяет сформировать бюджет и обосновать расходы, чтобы отнести их на производство, а не на прибыль, и спросить за выполнение с ответственных лиц. Вот для чего нужны такие приказы, как описываемый в статье. Ну это так Минтруд декларирует. А на самом деле и без этого приказа можно было пользоваться теми же ГОСТами по эргономике, но они применяются добровольно, а приказ Минтруда это нормативный акт и за невыполнение его требований последуют санкции.
Такого требования нет, но можете.
Подскажите, пожалуйста, каким документом руководствоваться при организации рабочих мест при работе за компьютером?
Обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда установлены в СП 2.2.3670-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда.
В частности, п.5.2 СП 2.2.3670-20 установлено, что объем помещений, на одного работника (для постоянных рабочих мест) вне зависимости от вида выполняемых работ, в соответствии с категориями энерготрат, установленными гигиеническими нормативами, должен составлять:
не менее 15 м при выполнении легкой физической работы с категорией энерготрат Iа-Iб;
не менее 25 м при выполнении работ средней тяжести с категорией энерготрат IIа-IIб;
не менее 30 м при выполнении тяжелой работы с категорией энерготрат III.
Площадь помещений для одного работника вне зависимости от вида выполняемых работ должна составлять не менее 4,5 м.
Также, п.249 приложения 1 СП 2.2.3670-20 установлено, что площадь на одно постоянное рабочее место пользователей персональных компьютеров на базе электронно-лучевой трубки, должна составлять не менее 6 м.
При определении норм освещенности на рабочих местах следует руководствоваться требованиями к условиям труда при воздействии световой среды при проведении специальной оценки условий труда, определенных п.56 Методики N 33н.
В зависимости от вида помещения при определении нормируемых показателей на рабочих местах следует руководствоваться таблицей 5.25 СанПиН 1.2.3685-21.
Можно использовать типовую инструкцию по охране труда при работе на персональных электронно-вычислительных машинах ТОИ Р-45-048-97 от 25.12.1997 N 45-048-97.
Целесообразно при работе на компьютере руководствоваться технической документацией производителя компьютера (руководство по эксплуатации, паспорт и др.).
Дополнительно, в качестве справочного материала, могут быть использованы Методические рекомендации ” Основные принципы и методы эргономической оценки рабочих мест для выполнения работ сидя и стоя “, утв. заместителем главного государственного санитарного врача СССР от 05.02.85 N 3212-85 и указанные в статье ГОСТы по эргономике.
Этим же Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 774н”Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места” и ГОСТами
Хех…как же всё запутано и ни о чём….и чем дальше-тем страшней за родную охрану труда….у меня уже твёрдое убеждение что законотворцами по охране труда являются явно случайные люди, далёкие от этого направления, но занимающие рабочие места просто так….по знакомству… а нам СОТу мучаться и изобретать под каждый, конкретный случай самим….жаль, что мы государству абсолютно не нужны…мы просто стали секретарями-реферантами, а не инженерными работниками…
Что Вы хотите от приказа, который подписан финансистом? Скажите спасибо, что мы в процессе общественных обсуждений отвоевали ликвидацию всякой чущи в проекте документа, типа ГОСТов по технической эстетики, которые не существует в природе.