Приветствуем подписчиков PRO
- Почему аудит СУПБ обязателен для ОПО I класса опасности?
- Что такое аудит СУПБ?
- Чем руководствоваться при организации проведения аудита СУПБ?
- Что является целью аудита СУПБ?
- В соответствии с какими требованиями организовывать аудит СУПБ?
- Какова периодичность проведения аудита СУПБ?
- Как провести базовый аудит?
- 1 этап – планирование аудита
- Рекомендации по формированию группы аудиторов
- Рекомендации по формированию программы аудита
- 2 этап – документарный аудит
- 3 этап – выездной аудит
- 4 этап – оформление отчёта по аудиту
- Что оценивается при базовом аудите СУПБ?
- Как провести промежуточный аудит СУПБ?
- Резюме
Почему аудит СУПБ обязателен для ОПО I класса опасности?
С 1 сентября 2025 г. в соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 637-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I класса опасности, обязаны проводить аудит систем управления промышленной безопасностью с ежегодной отчётностью до 1 апреля соответствующего календарного года о результатах аудита коллегиальным органам управления данных эксплуатирующих организаций и их учредителям.
Что такое аудит СУПБ?
Аудит (audit) – систематический, независимый и документируемый процесс получения объективных свидетельств и их объективного оценивания для установления степени соответствия критериям аудита.
(ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»)
Примечания:
- Основные элементы аудита включают определение соответствия объекта согласно процедуре, выполняемое персоналом, не ответственным за проверяемый объект.
- Аудит может быть внутренним (аудит, проводимый первой стороной) или внешним (аудит, проводимый второй или третьей стороной), а также аудит может быть комплексным или совместным.
- Внутренние аудиты, иногда называемые аудиты, проводимые первой стороной, проводятся обычно самой организацией или от ее имени для анализа со стороны руководства и других внутренних целей, и могут служить основанием для декларации о соответствии. Независимость может быть продемонстрирована отсутствием ответственности за деятельность, подвергаемую аудиту.
- Внешние аудиты включают в себя аудиты, обычно называемые аудитами, проводимыми второй стороной или третьей стороной. Аудиты, проводимые второй стороной, выполняются сторонами, заинтересованными в деятельности организации, например потребителями, или другими лицами от их имени. Аудиты, проводимые третьей стороной, выполняются внешними независимыми аудитирующими организациями. Эти организации осуществляют сертификацию или регистрацию на соответствие требованиям или являются государственными органами.
Чем руководствоваться при организации проведения аудита СУПБ?
В отсутствии нормативных требований к организациям, проводящим аудит СУПБ и к аудиторам, Ростехнадзор в своём письме от 10.03.2025 № 11-00-15/1205 рекомендовал руководствоваться положениями ГОСТ Р ИСО 19011-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента» (утверждён и введён в действие приказом Росстандарта от 21.04.2021 № 261-ст) и других национальных стандартов в данной области.
Ростехнадзор приказом от 12.09.2025 № 318 утвердил Руководство по безопасности «Проведение аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты», куда, кстати, включили и рекомендации по применению указанного стандарта.
Познакомимся с ним поближе.
