Иностранный работник – это иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.
(ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее разрешение на временное проживание.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.
Исключения установлены приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 № 564н.
В приказ входит большой перечень рабочих специальностей, а также специалистов и руководителей. Причём звучит это так, что по сути даёт им свободу передвижения по всей стране, например: «Руководители малых учреждений, организаций и предприятий».
Некоторые регионы сами устанавливают запрет на работу иностранцев в отдельных видах деятельности.
Например:
«Установить на 2025 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности:
Источник: Администрация Санкт‑Петербурга (п.10 Проекта постановления Губернатора Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в постановление Губернатора Санкт‑Петербурга от 14.01.2025 № 2-пг»).
- деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем;
- деятельность курьерская;
- деятельность по курьерской доставке различными видами транспорта;
- деятельность по доставке еды на дом.
Ниже приведена схема, которая наглядно показывает принципы организации труда лиц, работающих вахтовым методом.
* Мы писали, что Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства, утверждённое Приказом Роструда от 11.11.2022 г. № 253 не было опубликовано и может применяться работодателем на добровольной основе и не ограничивает его в плане выбора способа соблюдения обязательных требований.
Особенности трудоустройства
В соответствии с условиями договора о Евразийском экономическом союзе, заключённого в г. Астана 29 мая 2014 г., граждане Беларуси, Казахстана, Армении, Кыргызстана приравнены по трудовому статусу к гражданам Российской Федерации, оформление их на работу осуществляется в обычном порядке.
(ст. 97)
18 лет – возраст, с которого иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения.
Иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения только при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение оформляется в соответствии с Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, установленным приказом МВД России от 01.08.2020 № 541.
Не требуется получать данное разрешение (заключение), если привлекаемый иностранный гражданин:
- постоянно или временно проживает в России;
- признан беженцем на территории Российской Федерации — до утраты или лишения статуса беженца;
- прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;
- является высококвалифицированным специалистом, привлечённым к трудовой деятельности в Российской Федерации.
Допустимая доля иностранных работников
Ежегодно Правительство РФ устанавливает допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности.
На 2025 год такие требования установлены Постановлением Правительства РФ от 16.12.2024 № 1796.
Например (% от общей численности работников):
- строительство – 80% в регионах РФ, 50% в республике Татарстан;
- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках – 0%
- добыча руд и песков драгоценных металлов – 0% в Амурской области и т.д.
Документы для заключения трудового договора
Трудовой договор составляется только на русском языке.
При заключении трудового договора иностранный гражданин предоставляет следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку (при наличии);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – СНИЛС (при наличии);
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС), действующий на территории Российской Федерации;
- разрешение на работу или патент (при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства);
Иностранное образование и (или) иностранная квалификация должны быть официально признаны в Российской Федерации.
В трудовом договоре указываются сведения о:
- разрешении на работу или патенте;
- разрешении на временное проживание в РФ;
- виде на жительство;
- условие оказания медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) ДМС.
Уведомление МВД
Работодатель обязан уведомлять территориальный (в субъекте) орган МВД о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
(п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Формы и порядок подачи уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранцами установлены приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Способы подачи уведомления:
- на Госуслугах
- в подразделении МВД
- почтой России
Подробно об уведомлении читайте на сайте Госуслуг.
Охрана труда
На трудовые отношения с иностранным гражданином распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Исключение составляют случаи, когда трудовые отношения регулируются иностранным правом в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Обучение
Чтобы снизить риски при работе с иностранными сотрудниками, их нужно качественно обучать.
Блог—Инженера совместно с Учебно-экспертным центром «Стандарт Безопасности» предлагает для ваших работников услугу обучения по охране труда на любом иностранном языке.
Пример вводного инструктажа с субтитрами на таджикском и узбекском языке
В этой же статье вы найдёте ссылки на учебный материал для иностранных работников:
- Презентация для проведения вводного инструктажа на узбекском языке
- Инструкция по монтажу винилового сайдинга на узбекском языке
- Инструкция по монтажу металлочерепицы на русском, таджикском, узбекском языках
Ответственность
Для юридических лиц, привлекающих к работам иностранных граждан и лиц без гражданства, установлена ответственность:
Эксперимент по учёту иностранных граждан
С 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года будет проводиться эксперимент по внедрению дополнительных механизмов учёта иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Российской Федерации, в Москве и Московской области.
(п.1 ст.5 Федерального закона от 23.05.2025 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о проведении эксперимента по внедрению дополнительных механизмов учёта иностранных граждан»)
Так, иностранные граждане — участники эксперимента при обращении в миграционную службу:
- регистрируются в специализированном мобильном приложении;
- предоставляют согласие на обработку персональных данных, в том числе путём использования средств автоматизации (включая данные мобильных устройств и геолокации);
- направляют в территориальный орган МВД России сообщение о месте своего фактического нахождения через мобильное приложение.
Гражданин РФ – не налоговый резидент РФ
Резидент — это физическое лицо, которое живёт в стране на постоянной основе и платит в ней налоги.
Гражданин России становится нерезидентом, если он находится в России менее 183 календарных дней в году.
(п. 2 ст. 207 Налогового Кодекса)
Как принять человека на работу, если он решил вернуться в страну, есть ли нюансы? – такой вопрос встал в моей организации, когда сотрудник, уехавший в 2022 году из России, вернулся обратно в мае 2025 года.
Здесь никаких особенностей ни для кадровой службы, ни для охраны труда нет. Это всего лишь налоговый статус.
Чек-лист
Проверочный лист для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по проверке соблюдения требований по регулированию труда иностранных работников
Продолжение следует …
Автор материала
Юлия Реутова
«Путешественница» из команды Блог—Инженера; Ведущий администратор проекта для специалистов по охране труда и смежным направлениям SpecHelp™; Эксперт
