ГОСТ Р 22.1.10-2024 устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта (ХОО) с целью предотвращения возникновения химической аварии, а также определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации её последствий и готовности средств и систем для защиты населения.
Стандарт не распространяется на подвижные ХОО и объекты транспортирования аварийно- химически опасных веществ (АХОВ).
Как следует из ГОСТ Р 22.1.10-2024, мониторинг ХОО включает наблюдение за:
- состоянием оборудования, в котором размещают АХОВ (см. ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»);
- метеообстановкой, экстренными сообщениями и долгосрочными прогнозами о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО.
Мониторинг ХОО включает контроль:
- параметров технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ;
- объёма и номенклатуры выбросов (сбросов) в воздушное пространство, гидросферу и литосферу АХОВ на территории ХОО, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;
- сроков и объёма проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с оборудованием, в котором размещены АХОВ;
- работоспособности систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;
- функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой;
- наличия необходимого количества и номенклатуры средств индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ, сроков выдачи средств индивидуальной защиты населению;
- наличия и номенклатуры технических средств, предназначенных для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;
- необходимой квалификации личного состава органов управления и подразделений, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, для профессиональных действий в случае аварии на ХОО (см. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя»).
Мониторинг ХОО осуществляет собственник или эксплуатирующая ХОО организация.
Разработка прогнозных сценариев возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, органами местного самоуправления и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера/ Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты указанных прогнозов.
Мониторинг ХОО осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны:
- микроклимат — три раза в смену;
- вредные вещества — непрерывно, программой наблюдений с применением методик контроля загрязнения окружающей среды, отвечающих требованиям ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы (ССОП). Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ, ОСТ Р 8.589-2001 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения.
Общие требования к системе мониторинга ХОО приведены в таблице:
| Объект мониторинга | Сведения, необходимые для проведения мониторинга | Контролируемый параметр | Прогнозируемый параметр в случае аварии на ХОО с АХОВ |
| ХОО и его месторасположение на территории Российской Федерации | -общее количество АХОВ на объекте, т; -количество АХОВ в каждом оборудовании, т; -высота обваловки резервуара, м; -схема расположения оборудования на территории объекта; -места допустимых количеств выбросов АХОВ в атмосферу или сбросов в водоём; -план мест захоронения твёрдых токсичных отходов на территории объекта; -характеристика застройки и местности, на которой расположен ХОО (городская, сельская, равнинная, лесистая, холмистая местность и т. д.); -вид растительности на местности (трава, лес, кустарник и т.д.); -размеры и границы территории ХОО и санитарно-защитной и/или охранной зон, м; -перечень организаций, проводящих мониторинг ХОО | Класс опасности ХОО в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» | -время испарения АХОВ в районе аварии с поверхности земли, мин, ч, сут; -время химического заражения воздуха в зонах распространения АХОВ на различных удалениях (1км, 0,5км, 0,3км; 100 м, 50м) от района аварии, мин, ч, сут; -количество поражённых от первичного облака, чел.; -количество пораженных от вторичного облака, чел.; -общее количество поражённых, чел.; -структура поражённых — различные виды повреждений (по тяжести, по характеру, по локализации); -количество поражённой техники, требующей проведения специальной обработки, ед.; -объём (количество), состав растворов для обеззараживания местности; -количество сил и средств личного состава, специальной и военной техники, специального радиационного, химического и биологического оборудования, необходимых для проведения аварийно- спасательных работ при ликвидации аварий на ХОО; -размер ущерба окружающей среде в рублях |
| АХОВ | Физико-химические характеристики АХОВ: -наименование; -температура плавления и кипения; относительная плотность по воздуху; -растворимость в воде, в том числе используемых на ХОО в технологических процессах, г/л, определенная по ГОСТ33034; -взрыво-,пожароопасность (температура вспышки и самовоспламенения, концентрационные пределы взрываемости, условия, при которых возможен взрыв или самовоспламенение). Токсические свойства АХОВ: — класс опасности, определяемый по ГОСТ 32424 (см. СанПиН 1.2.3685-21), общий характер действия на человека, животных, рыб, растения; -признаки поражения людей, животных, рыб, растений; -предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе (рабочей зоны, среднесуточная, максимальная разовая), мг/м3; -средние смертельные концентрации АХОВ для различного времени воздействия, мг/м3; значения токсодозпороговой, смертельной, мг/л · мин; -данные о методах обеззараживания АХОВ; -меры оказания медицинской помощи при поражениях АХОВ | -концентрация АХОВ в воздухе, мг/дм3; -воде, мг/дм3; -почве, мг/кг; -плотность заражения местности и объектов, г/м2 | -количество поражённых, чел.; -структура поражённых; -количество заражённой техники, ед.; -площадь заражения, км2 |
| Технологическое оборудование с АХОВ, технологический регламент, определяющий работу с АХОВ (см. ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования») | -анализ причин и последствий аварий с АХОВ; -время и причины проведения аварийных работ с оборудованием для АХОВ; -сроки, объёмы, качество и полнота проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов работ с оборудованием для АХОВ | — | Возможность возникновения аварии с АХОВ на ХОО |
| Метеорологические условия в районе ХОО | В режиме реального времени и месячном прогнозе: -скорость приземного ветра на высоте 10 м; -температура воздуха на высоте 10 м; -степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия, конвекция); -сведения о возможных землетрясениях, наводнениях, других аномальных природных явлениях (гололёд, шторм, ураган, ливень и т. д). В долгосрочном прогнозе: роза ветров | -скорость ветра, м/с; -температура воздуха, °C; -степень вертикальной устойчивости воздуха, инверсия | -продолжительность поражающего действия АХОВ, ч; -время подхода первичного и/или вторичного облака к населённым пунктам, с, ч; -концентрация АХОВ по следу движения первичного и вторичного облака, мг/дм3 |
| Система оповещения об аварии на ХОО | -тип сигналов оповещения и экстренной информации; -время начала оповещения, мин; -плотность населения, чел./км2; -данные территориальных органов и подведомственных организаций федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии региона | Быстродействие, с | Надёжность и живучесть систем оповещения, Кг,Рж (см.Положение о системах оповещения населения, утв. приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. №578/365) |
| Защищённость персонала ХОО | -наличие СИЗ у персонала ХОО, компл.; -наличие убежищ и количество укрываемых, чел. | -техническое состояние СИЗ; -время выдачи СИЗ персоналу ХОО, мин | -количество укрываемых в убежищах, чел.; -количество поражённых, чел. |
| Система наблюдения и контроля за химической обстановкой | -наличие и качественное состояние приборов химической разведки и контроля; -наличие и работоспособность систем контроля за химической обстановкой на ХОО | Работоспособность и чувствительность приборов и систем контроля | — |
| Силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ | -укомплектованность личным составом; -подготовленность личного состава; -наличие техники, необходимой для проведения работ | — | Время ликвидации последствий аварии на ХОО, ч, сут. |
В случае с химическими авариями, в результате которых произойдёт выброс (утечка) АХОВ с неизвестными (неизученными) химическими и физическими свойствами, контролируемые параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг ХОО.
Стандарт вступит в силу 01 октября 2024 года.
На этом всё.
Продолжение следует …
