Приветствую, друзья! Недавно публиковал План мероприятий по промышленной и пожарной безопасности на 2018 год, в котором пожарная безопасность представлена в контексте работы Ростехнадзора. Сегодня же речь пойдёт о «плодах» Правительства и МЧС, которые «взойдут» в новом году. Давайте посмотрим законодательство о пожарной безопасности в 2018 году.

Пожарная безопасность в 2018 году

В новом году ждём как минимум четыре нормативных правовых акта в области пожарной безопасности. Пойдёмте по порядку.

С 1 марта 2018 года будет установлен минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Данные перечень утверждён приказом МЧС России от 30.10.2017 г. № 478, зарегистрирован в Минюсте России и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Скачать данный документ в формате MS Word можно будет в конце заметки.

Данный Перечень состоит из 10 разделов. На бумаге Перечень на самом деле выглядит «минимальным», но как это отразиться на организациях, оказывающие услуги в области пожарной безопасности, и тех, кто заказывают услугу, покажет время.

Приведу содержание Перечня по пожарной безопасности целиком.

I. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.
2. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов.
3. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов.
4. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях <1>.
5. Техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости.
6. Техническое средство, предназначенное для измерения давления газа.
7. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах <1>.
8. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений <1>.
9. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений <1>.
10. Техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды.
11. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.
12. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

II. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях <1>.
2. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах <1>.
3. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений <1>.
4. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений <1>.
5. Техническое средство, предназначенное для измерения влажности и температуры воздуха в помещении.
6. Техническое средство, предназначенное для измерения освещённости.
7. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

III. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.
2. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов.
3. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов.
4. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях <1>.
5. Техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости или газа.
6. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах <1>.
7. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений <1>.
8. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений <1>.
9. Техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды.
10. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

IV. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для измерения динамических давлений воздушного потока и статических давлений в установившихся воздушных потоках <1>.
2. Техническое средство, предназначенное для измерения полных давлений воздушного потока <1>.
3. Техническое средство, предназначенное для измерения скорости направленного воздушного потока в трубопроводах и каналах вентиляционных устройств <1>.
4. Техническое средство, предназначенное для измерения вакуумметрического и избыточного давлений воздуха <1>.
5. Техническое средство, предназначенное для измерения перепада давлений <1>.
6. Техническое средство, предназначенное для измерения интервалов времени с точностью до долей секунды.
7. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.
8. Техническое средство, предназначенное для измерения температуры воздуха.
9. Термоэлектрический преобразователь температуры <1>.
10. Техническое средство, предназначенное для измерения атмосферного давления.
11. Техническое средство, предназначенное для определения влажности воздуха.
12. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

V. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях <1>.
2. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах <1>.
3. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений <1>.
4. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений <1>.
5. Техническое средство, предназначенное для измерения уровня звука.
6. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

VI. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов

1. Техническое средство, предназначенное для измерения освещённости.
2. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

VII. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.
2. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний трубопроводов.
3. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний трубопроводов.
4. Техническое средство для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях <1>.
5. Техническое средство, предназначенное для измерения давления жидкости.
6. Техническое средство, предназначенное для измерения давления газа.
7. Техническое средство, предназначенное для измерения силы тока в амперах <1>.
8. Техническое средство для определения электрических активных (омических) сопротивлений <1>.
9. Техническое средство, предназначенное для измерения значений сопротивлений <1>.
10. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

VIII. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах

1. Техническое средство, предназначенное для обнаружения дефектов в различных материалах, конструкциях и изделиях методами неразрушающего контроля.
2. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.
3. Техническое средство, предназначенное для измерений наружных и внутренних размеров, а также глубин отверстий.

IX. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций

1. Техническое средство, предназначенное для нанесения огнезащитных составов методом распыления.
2. Техническое средство, предназначенное для измерения толщины слоя покрытия.
3. Техническое средство, предназначенное для определения температуры воздуха.
4. Техническое средство, предназначенное для определения влажности воздуха.
5. Техническое средство, предназначенное для определения массы.

X. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения

1. Емкости для регенерации и утилизации огнетушащих составов.
2. Камера для окраски первичных средств пожаротушения. <2>
3. Камера для сушки первичных средств пожаротушения. <2>
4. Техническое средство, предназначенное для определения массы.
5. Техническое средство, предназначенное для клеймения корпусов огнетушителей и запорно-пусковых устройств.
6. Техническое средство, предназначенное для зарядки огнетушителей по видам огнетушащих веществ.
7. Техническое средство, предназначенное для проведения гидравлических испытаний.
8. Техническое средство, предназначенное для проведения пневматических испытаний.
9. Инструмент и безопасный источник освещения (с напряжением питания не более 36 В) для выполнения работ по разборке и ремонту первичных средств пожаротушения.
10. Техническое средство, предназначенное для измерения линейных размеров.

Примечание:

<1> — Техническое средство может включать в себя несколько измеряемых параметров (многофункциональное).

<2> — Допускается применение комбинированных камер.

Пользуясь случаем, напоминаю, что у нас есть Курс повышения квалификации по пожарной безопасности для руководителей и специалистов, которые намерены оказывать услугу в области пожарной безопасности. Подробности обучения смотрите тут.

Ну а мы переходим к следующему нормативному правовому акту по пожарной безопасности, требования которого начнут действовать в 2018 году.

Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 г. № 762 в новой редакции от 04 ноября 2017 начало действовать с 16 ноября 2017 года, а отдельные положения начнут действовать с 1 июля 2018 года.

Ранее о постановлении № 762 уже был разговор на Блог-Инженера.РФ, но только в разрезе экологической безопасности, в части проверочных листов. Данным постановлением вносятся изменения и в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утверждённое постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 года № 476. Законодатель дополнил Положение № 476 требованиями в части применения проверочных листов при плановых проверках, а именно:

• должностные лица органов государственного надзора при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов);
• использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех ЮЛ и ИП;
• проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановой проверки, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к ЮЛ и ИП обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы ЧС природного и техногенного характера;
• предмет плановой проверки ЮЛ и ИП ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Скачать постановление Правительства РФ от 28.06.2017 г. № 762 в формате MS Word можно будет ниже.

Идём дальше.

Касательно применения проверочных листов органами государственного пожарного надзора уже был материал. В нём также шла речь про постановление Правительства РФ от 29.06.2017 г. № 774, которым вносились изменения в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре. Часть этих изменений начала действовать с 1 октября 2017 года.

Данным постановлением было в т.ч. установлено, что с 1 июля 2018 года применение проверочных листов при проведении плановых проверок по пожарной безопасности осуществляется в отношении всех объектов защиты.

Ну и последний нормативный правовой акт по пожарной безопасности под кодовым названием «культурный».

«Культурный» потому, что Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 244-ФЗ было внесено изменение в части объектов культурного наследия, а именно:

5. В отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации религиозного назначения требования пожарной безопасности устанавливаются соответствующим нормативным документом по пожарной безопасности.

Данное изменение было внесено в Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Изменение вступит в силу 31 июля 2018 года.

При этом было установлено, что с 30.07.2017 г. до 31.07.2018 г требования Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в отношении объектов культурного наследия народов Российской Федерации религиозного назначения применяются в части, соответствующей объёму работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, если проектная документация на проведение таких работ содержит требования пожарной безопасности, направлялась на государственную экспертизу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и согласована соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

На том, что можно «потрогать», пока всё. Будем надеяться, что законодатель в лице правительства или МЧС в 2018 году всё-таки проведёт новый порядок обучения мерам пожарной безопасности.

Теперь можно перейти к скачиванию нормативных правовых актов, о которых шла речь.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Приказ МЧС России от 30.10.2017 г. № 478 «Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»

Постановление Правительства РФ от 28.06.2017 г. № 762 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 29.06.2017 г. № 774 «О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре»

Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 244-ФЗ «О внесении изменений в Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

На этом всё. Если понравился обзор на 2018 год, то ставим рейтинговые звёздочки и отписываемся в комментариях 😉 Спасибо за участие!

Продолжение следует …