Как обновить документы по охране труда и провести необходимые мероприятия в 2021 году!

Приветствую, друзья! В связи с выходом большого количества новых Правил по охране труда, перед многими руководителями и специалистами встала задача — как обновить документы по охране труда и провести необходимые мероприятия в 2021 году. Моя помощница по развитию официальной группы в ВК Светлана Подберезина постарается дать все необходимые рекомендации в своей статье, которая называется «Регуляторная гильотина: что делать после 1 января? Есть план!». Если у вас есть свой план, отличный от предлагаемого, пишите в комментариях. Поехали!

Безусловно, масштабная замена нормативных актов в рамках реализации механизма регуляторной гильотины — обстоятельство уникальное и требующее комплексного подхода. Мы привыкли к тому, что между опубликованием нормативного акта и его вступлением в законную силу проходит некоторое время, за которое мы успеваем подготовить внесение изменений в локальные акты организации, спланировать и подготовить мероприятия по реализации новых требований. Но в конце декабря 2020 года мы столкнулись с ситуацией, когда менее чем за месяц до вступления в силу были опубликованы десятки новых правил по охране труда со скоростью 3-4 документа в сутки!

В этой ситуации даже бывалых специалистов накрывает паника. Мы предлагаем некий общий алгоритм действий, чтобы снять ряд возникающих вопросов и без суеты ввести в действие новые требования.

Схематично можно визуализировать его в виде пошагового алгоритма.

Шаг 1. Выбираем нормативные акты, касающиеся деятельности предприятия исходя из их сферы регулирования

Чтобы это выяснить, нужно пересмотреть список новых Правил по охране труда (далее — ПОТ) и вычленить из него те, что касаются деятельности вашей организации.

Список всех принятых на данный момент Правил по охране труда смотрите и скачивайте здесь.

Узнать это просто, поскольку все ПОТ содержат информацию о сфере регулирования. Сравним в этой части для примера ПОТ при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) и ПОТ в ЖКХ (Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н). В первом случае правила распространяются на широкий круг лиц, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, транспортирующие и размещающие груз, а во втором случае только на тех, кто эксплуатирует конкретные объекты инфраструктуры ЖКХ.

ПОТ Сфера регулирования ПОТ
ПОТ при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов Устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении грузов.

Правила обязательны для исполнения работодателями — юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов, и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы.

ПОТ в жилищно-коммунальном хозяйстве Устанавливают государственные нормативные требования охраны труда в организациях и на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

К объектам жилищно-коммунального хозяйства относятся жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, системы водоснабжения и водоотведения, фонтаны и придомовые территории, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов. жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.

Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Изучив в этой части все ПОТ, можно сделать выборку тех, что касаются только вашей организации. Так, для типичной управляющей компании по обслуживанию многоквартирных жилых домов нами выбраны сразу 9 новых правил:

  • при работе на высоте;
  • при эксплуатации электроустановок;
  • при работе с инструментами и приспособлениями;
  • при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов;
  • при выполнении электросварочных и газосварочных работ;
  • на автомобильном транспорте;
  • в ограниченных и замкнутых пространствах;
  • при эксплуатации тепловых энергоустановок;
  • в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В каждом ПОТ есть уточнения в части обязанностей работодателя. Так ПОТ в ЖКХ обязывает работодателя обеспечить:

  1. исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования и безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  2. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  3. осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований охраны труда, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Соответственно, эти мероприятия по исполнению этих требований необходимо интегрировать в систему управления охраной (далее — СУОТ) труда предприятия, спланировав что конкретно нужно сделать, в какие сроки, за счёт каких средств и кто за это будет ответственным. По сути, в практической реализации указанных мероприятий будут в разной степени задействованы все работники предприятия, а сами мероприятия станут частью производственной деятельности.

Но прежде, чем вы это сделаете, мы рекомендуем сравнить тексты вновь принятых ПОТ с текстами ранее действовавших.

Шаг 2. Проводим сравнительный анализ требований нормативных актов

Для этого можно воспользоваться услугами одной из справочных правовых систем, если такая возможность имеется, или воспользоваться специальными онлайн-сервисами и программами типа ABBYY Comparator.

Шаг 1. Загружаете оба текста

сравнение текстов нпа

Шаг 2. Жмёте «сравнить» и экспортируете результаты в Word:

сравнение текстов нпа результат

Список бесплатных онлайн-сервисов для сравнения текстов: compare.embedika.ru и text.num2word.ru

Таким образом, вы автоматизируете работу и наглядно поймёте в чём различие. В представленном выше фрагменте сразу видно, что фактически добавился только один новый фактор — повышенный уровень вибрации. Остаётся внести обновлённую информацию (в данном случае в части наличия на рабочих местах вредных опасных производственных факторов) в инструкции по охране труда, программы инструктажа и обучения по охране труда, а также в процедуру управления рисками в СУОТ.

Шаг 3. Планируем мероприятия по внесению изменений в локальные акты (кто, что и в какие сроки делает)

Понятно, что специалист по охране труда не может и не должен всю работу взваливать на себя. Как правило, обязанности в сфере охраны труда уже распределены в положении о СУОТ. На них и ориентируйтесь.

Так, поручить актуализировать инструкции по охране труда и программу первичного инструктажа логично непосредственному руководителю работников, а специалист в области охраны труда в соответствии с предусмотренными профстандартом трудовыми функциями, руководит этим процессом и оказывает методическую помощь.

Чтобы упорядочить этот процесс, мы рекомендуем спланировать все мероприятия интеграции в СУОТ нормативных актов, принятых в рамках реализации регуляторной гильотины и утвердить план приказом руководителя или его визой. В общем виде это может выглядеть так:

Утверждаю:
Генеральный директор УК «Жилищник»
____________________ А.П. Соколов
«11» января 2021 г.

План мероприятий по интеграции в СУОТ нормативных актов, принятых в рамках реализации регуляторной гильотины

№ п/п Наименование мероприятий Срок выполнения Ответственный за выполнение Отметка о выполнении
1 Подготовка перечня нормативных актов, касающихся производственной деятельности предприятия, принятых в рамках регуляторной гильотины 14.01.2021г. Хорошилов А.А., специалист в области охраны труда
2 Подготовка списка лиц, нуждающихся в проведении обучения и внеочередной проверки знаний в образовательных организациях 15.01.2021г Яровая Н.П., руководитель отдела кадров
3 Актуализация инструкций по охране труда и программ первичного инструктажа 22.01.2021г. Лица, назначенные ответственными за охрану труда в рамках возложенной ответственности
4 Утверждение инструкций по охране труда и программ инструктажа 29.01.2021г. Хорошилов А.А., специалист в области охраны труда
5 Ознакомление работников с актуализированными локальными актами 05.02.2021г. Лица, назначенные ответственными за охрану труда в рамках возложенной ответственности
6 Проведение внепланового инструктажа в объеме должностных обязанностей работников и изменений, внесенных в локальные акты, касающиеся их деятельности 05.02.2021г. Лица, назначенные ответственными за охрану труда в рамках возложенной ответственности
7 Разработка перечня мероприятий в рамках обеспечения выполнения обязательных требований в сфере охраны труда

 

и сметы на их реализацию.

29.02.2021г.

 

 

04.03.2021г.

Хорошилов А.А., специалист в области охраны труда

 

Спицин О.Н., начальник коммерческого отдела

Шаг 4. Актуализируем и вводим в действие новые локальные акты

Наверняка вам придётся столкнуться с необходимостью пересмотра разного рода локальных актов — инструкций по охране труда, программ инструктажа, приказов и пр. Поясним, как это правильно сделать на примере инструкций по охране труда.

У нас на Блог—Инженера Умная подписка, благодаря которой вы будете получать только интересующую вас информацию. Бесплатно

Жёсткого регламента составления инструкций по охране труда в настоящее время в нашем законодательстве так и не появилось, но мы по-прежнему можем руководствоваться Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004, где пунктом 6 установлена необходимость пересмотра инструкций по охране труда не реже одного раза в 5 лет.

См. также заметку: Инструкции по охране труда! Законодательные требования и лучшие практики!

При этом следует иметь в виду, что если в течение 5 лет условия труда работника не изменились, то действие инструкции может продлеваться на следующий срок (п. 8 Методических рекомендаций). Наверняка среди ваших инструкций окажутся и такие. Их продление осуществляется с помощью приказа в вот такой формулировке:

Руководствуясь пунктами 7 и 8 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004, и с учётом того, что условия труда работников не изменились,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Продлить срок действия инструкций по охране труда для (указываем наименование инструкций) на следующие 5 лет до «___»____________ 20___ г.
2. Довести настоящий приказ до сведения работников организации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (должность, Ф.И.О).
Досрочный пересмотр инструкций необходимо провести при:
— пересмотре правил по охране труда, на основании которых была разработана ваша инструкция;
— изменении условий труда сотрудников (режим, сменность и т.д.);
— внедрении новых технологий и техники;
— в случае аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по результатам их расследования;
— по требованию органов госконтроля.

То есть, в случае замены ПОТ наверняка появятся и те инструкции по охране труда, которые нуждаются в переработке. Когда инструкция готова, её необходимо утвердить и зарегистрировать. Примерная формулировка приказа об утверждении вновь разработанных инструкций по охране труда приведена ниже:

Руководствуясь статьёй 212 Трудового кодекса РФ и пунктом 7 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкции по охране труда (указываем наименование инструкций) и ввести их в действие с «___»____________ 20___ г.
2. Заместителю руководителя организации (мастеру, прорабу) провести внеплановый инструктаж по охране труда работников соответствующих профессий с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
3. Довести настоящий приказ до сведения работников организации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (должность, Ф.И.О.).

Делает это, как правило, тоже специалист по охране труда. Регистрацию и учёт инструкций по охране труда как и ранее, можно вести в «Журнале учёта инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 2 к Методическим рекомендациям).

А выдача инструкций по охране труда работникам (как правило, это копии) регистрируется в «Журнале учёта выдачи инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 3 к Методическим рекомендациям).

Ведение журналов учёта инструкций по охране труда для работников и учёта выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации носит рекомендательный характер. Подробности

При этом инструкции по охране труда могут быть выданы сотрудникам на руки для самостоятельного изучения и (или) вывешены непосредственно на рабочих местах, либо размещены в ином месте, доступном для сотрудников, например, в открытой сетевой папке или в специальных инфоматах.

внешний вид инфомата
Внешний вид инфомата

Шаг 5. Знакомим с новыми локальными актами работников в объёме их должностных обязанностей

Мы рекомендуем обязать руководителей структурных подразделений (лиц, ответственных за проведение соответствующих инструктажей) при проведении первичного, как обычно, а в данном случае внепланового инструктажа, знакомить работников с инструкциями по охране труда под подпись в листе ознакомления к каждой инструкции.

Некоторые считают это лишним и ошибаются.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ все работники организации должны быть под роспись ознакомлены с локальными нормативными актами предприятия, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

И помните непреложную истину, что все инструкции по охране труда писаны кровью. Когда происходит тяжёлый или смертельный несчастный случай, в ходе расследования устанавливается, имел ли место быть этот самый момент ознакомления. Лист ознакомления как раз позволит доказать, что работодатель и ответственное лицо, им назначенное, добросовестно исполнили свои обязанности.

Шаг 6. Проводим внеочередную проверку знаний/внеплановый инструктаж

В этой части Светлана позаимствовала грамотный комментарий нашей подписчицы Натальи (спасибо, Наталья)

Обязанность работодателя по проведению обучения по охране труда и в том числе внепланового инструктажа регламентирована абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Эта общая норма получила развитие в Порядке обучения по охране труда…, утверждённом постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).

При введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда должен быть проведён внеплановый инструктаж по охране труда (п.2.1.6 Порядка обучения).

Требование об издании приказа или иного распорядительного документа о проведении внепланового инструктажа по охране труда Порядком обучения не установлено. Мы рекомендуем проводить внеплановый инструктаж после издания приказа руководителя. Приказ, подписанный руководителем, подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. В противном случае у ответственных лиц не возникнет обязанности проводить инструктаж, а у работодателя не будет возможности отчитаться перед контролирующими органами о своевременном проведении инструктажа.

Для назначения внепланового инструктажа в приказе должны содержаться следующие сведения:

  • когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда, основания назначения;
  • время и место проведения; перечень сотрудников, подлежащих инструктажу;
  • указание на работника, обеспечивающего контроль за исполнением приказа.

Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения, внеплановый инструктаж с сотрудниками должен проводить их непосредственный руководитель. А п. 2.3.2 — 2.3.6 Порядка обучения указывает, что инструктирующий обязан пройти обучение и проверку знаний в образовательной организации, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности и аккредитацию Минтруда. Кроме того, в соответствии с п. 3.3 Порядка обучения при введении новых нормативных правовых актов, содержащие требования охраны труда, необходимо провести внеочередную проверку знаний работникам организации независимо от срока проведения предыдущей проверки в объёме требований только этих нормативных актов.

Таким образом, необходимо обратиться с заявкой в образовательную организацию с целью организации такой проверки знаний, но будьте готовы раскошелиться на оплату за обучение, поскольку п. 3.9 Порядка обучения позволяет таким организациям проверку знаний только тех, кто проходили в них обучение по охране труда. Некоторые специалисты упрощают данную процедуру тем, что организуют очередное (внеплановое) обучение в образовательной организации и тем самым получают новые удостоверения с актуальной датой (после всех изменений в НПА).

В заключении, обрадуем вас двумя вещами:

  1. Практически из всех новых правил убраны требования к работникам;
  2. Новые правила зачастую полностью повторяют ранее действовавшие. Так что работы по объёму будет не так много, а вот суеты и нервозности будет хоть отбавляй.

Сохраняйте спокойствие, как прошлогодний пряник, а если возникают сложности, обращайтесь к нам на сайте и/или в социальных сетях и следите за нашими публикациями!

Конец.

Оцените статью, поставив рейтинговую звёздочку!

Продолжение следует …

Оцените заметку
4.71 / 395
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Ольга

    Дорогие коллеги! Спасибо Вам за проделанную работу! Очень помогает в нашей работе (несмотря на приличный производственный стаж)! Успехов и здоровья желаю Вам!

  2. ольга

    Ой. да забыла сказать СПАСИБО всем тем, кто пишет эти статьи, работает над сайтом, дает советы в чате. Большое вам спасибо за Ваш труд!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

  3. ольга

    Я несколько раз прочитала статью. Видимо у меня айкью низкий, потому что вопросы остались. Понятно, что внеплановый инструктаж будем проводить и внеочередную проверку знаний работникам нужно провести. Но где ключевая фраза в 1/29, что тем кто проводит инструктажи и находится в составе комиссии по проверке знаний нужно пройти обучение в УЦ всвязи с введением новых правил? Это пункт 3.4 первый абзац»прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке»? ????? или пункт 2.3.2 «обучение по ОТ руководителей проводится по соответствующим программам…????? И как быть если недели через еще какие-либо правила добавятся? Мы так и будет переучиваться?

  4. Александр

    Как поступить вновь принятому на работу специалисту по ОТ, в ситуации когда должность специалиста по охране труда была введена только в конце 2020 года, из всех журналов только 2 в наличии, это по технике безопасности и пожарной безопасности так называются. Положение о СУОТ нет, плана по ОТ нет. Инструкции все устаревшие еще с года так 2014. Единственное, проведено СОУТ в прошлом году. Есть медкомиссии, выдача СИЗ. По пожарной безопасности почти ноль, ГО ЧС вообще ноль. Работников 60 человек. Все работают уже давно. Спасибо.

    • Вероника

      Прям вот с нуля и начинайте. Тоже в такой ситуации, составьте перечень того что есть,(пересмотрите) вероятнее всего, даже то что есть нужно переделывать, ведь много новых ПОТ с 01.2021г. Начинайте именно с охраны труда. Тут на сайте много информации структурированной (спасибо автору и его команде) .

      Ответить
    • Александр

      Автору вообще огромадное спасибо.

      Ответить
  5. Елена

    Спасибо большое всей команде за вашу работу!

  6. Иван

    А кто-нибудь подумал о простых людях, которым за неделю придется проанализировать, выучить и сдать экзамен по десяткам (лично мне 26шт.) правил по охране труда???? ЧТО кроме откатов и заработка разработчиков мы имеем с новыми правилами ??? Гильотина предполагала упростить, уменьшить и так перегруженные правила, а в результате ряд правил значительно подрос в объеме, в ряде случаев изменены фразы без изменения смысла, в ряде фраз вообще этого смысла нет… Кто-нибудь может привести хоть один пример изменений, которые реально, повторяю реально, улучшит безопасность работника. За последнее время правила меняются только в части прикрытия задницы руководства обрастая фразами больше из юриспруденции , забывая изначально зачем эти правила нужны.

  7. Анна

    Добрый день. Мне не дает покоя вопрос, как непосредственый руководитель будет вносить изменения в ИОТ и программы, а СОТ оказывать методическую помощь и согласовывать эти изменения, не пройдя внеочередной проверки знаний требований ОТ по новым ПОТ? Не должна ли быть сначала внеочередная проверка знаний, а потом актуализация ЛНА? Развейте мои сомнения, пожалуйста ))

  8. Ирина

    Добрый день!
    По задумке разработчиков новых правил по охране труда отсутствие отдельных требований, в частности, к работникам, должно компенсироваться обязательными требованиями, изложенными в других нормативных актах. Таким образом, теперь вместо одних правил надо запастись полным комплектом НПА и составить свой собственный пазл в соответствии с СУОТ…

  9. Александр

    Своевременная и нужная статья!!

  10. Валентина

    Здравствуйте! Хочу выразить огромную благодарность всей команде Блог-Инженера. Вы всегда впереди и на любой вопрос я всегда нахожу у Вас ответы. И сейчас все вовремя и очень доступно. Спасибо! Желаю успехов вашему коллективу.

  11. Татьяна

    — внеплановый инструктаж на рабочем месте (этот инструктаж проводит непосредственный руководитель, обученный на знание правил в УЦ )
    -внеочередная проверка знаний требований этих правил (проводит обученная комиссия в УЦ на знание этих правил)
    — Пересмотр и утверждение инструкций (проводит обученный в УЦ на знание правил Директор -утверждает инструкции, Уполномоченный трудового коллектива по ОТ — согласует инструкции, ИТР- который разрабатывает инструкции))

  12. Евгения

    Добрый день!
    Хотелось бы еще уточнить: п. 2.6.1 постановления 1/29 говорит о проведении внепланового инструктажа, это да. Но пункт 3.3 того же постановления, говорит о том, что:
    3.3. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

    при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

    Так все-таки нужно обучить только тех, кто проводит инструктажи в УЦ, а он потом всем проводит внеплановый, или все-таки все должны пройти проверку знаний в своей организации или в УЦ (комиссия, конечно, проходит в УЦ)

    • Вера Дмитриевна

      Руководитель определит круг лиц, которым необходимо пройти проверку знаний в комиссиях обучающих организаций (учебных центрах).Но , конечно, с разумной точки зрения,т.е.
      -члены комиссии его организации(которые в дальнейшем организуют проверку знаний,подготовят вопросы к проверке (тесты));
      — специалист, ответственный руководитель работ (который приведёт в соответствие инструкции на основании новых правил и далее проведёт внеплановый инструктаж производителям работ)
      Это надо не всему коллективу, а только тем, кому работать по новым правилам.

      Ответить
    • Светлана

      Всем, добрый день. Сегодня обзвонила УЦ в своем городе, спрашиваю: «вы проводите обучение руководителей и специалистов по новым правилам по ОТ». Они все как один: «А какие вы имеете ввиду? У нас одна программа для руководителей и специалистов и в ней изменений никаких нет. А правила все разные. Если вас интересует по правилам на Высоту, то, да. По остальным (отраслевым) мы незнаем ничего». Возникает риторический вопрос: «Как быть?» с руководителями и специалистами которые должны обучить рабочих по новым правилам ОТ.

      Ответить
    • Антон

      Это говорит о том, что у вас не очень грамотные люди в УЦ работают, к сожалению(((

      Ответить
    • Ольга

      Руководители подразделений, в части работ которых произошли изменения и члены комиссии по проверке знаний — внеплановая проверка знаний в УЦ. Работники этих подразделений проходят внеплановый инструктаж и проверку знаний внутренней комиссией.
      Проще говоря, кто у вас в УЦ ранее обучался — направляете в УЦ (ответственные лица организации за охрану труда), кто внутри организации — проводите внутри организации, но уже по измененным документам: инструкциям и программам.

      Ответить
    • Светлана

      Добрый день! Так какой смысл во внеочередной проверке знаний в УЦ, если в УЦ ничего нового не скажут и не поверят? Беда в том, что 1\29 написали красиво и правильно, а на практике это не работает никак.

      Ответить
  13. Artur

    Спасибо!

  14. Мари

    Коллеги кто сравнивал старые и новые правила в спец, программах? поделитесь сравнением плиз.

  15. Николай

    Хорошая статья!

  16. Нина Смирнова

    В примерной форме приказа об утверждении вновь разработанных инструкций не корректно указывать пункт 5.4 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утверждённых постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80, т.к. оно
    отменено с 01.01.2021 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2020 № 1181

    • Антон Хабиров автор

      На момент написание этой статьи в правовых навигаторах статус был действующим, хотя мы же сами и писали ещё в августе про постановление № 1181 (https://блог-инженера.рф/oxrana-truda/регуляторная-гильотина.html), где выделили постановление № 80 (методические рекомендации), которое отменяется.
      Ну чтож, и такое бывает.
      Заменили на Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.
      Спасибо Вам за внимательность!

      Ответить
  17. Лилия

    Всегда с удовольствием знакомлюсь с вашими публикациями. Очень много нужной и актуальной информации публикуется на ваших страницах. С наступающими новогодними праздниками вас!

  18. Виктор

    Я думаю надо все начинать по плану разработанном самими инженерами по О.Т. не торопясь, спокойно, а там дальше наверное поступит разъяснение по принятию новых нормативных актов, как нам сейчас советует редакция «Блог-Инженера» и со временем мы войдем в новую колею без проблем, и пройдем сами обучение, и обучим всех своих специалистов, да и во время короновируса наверное проверки не будут проводить.

  19. Ольга

    Обычно вначале года все проводят повторный инструктаж, будет ли он являться внеплановым или именно надо указать, что это внеплановый инструктаж?

    • Антон Хабиров автор

      Все, это кто? Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 6 месяцев (в некоторых случаях раз в 3 месяца) с момента трудоустройства работника.
      В данном случае речь идёт о внеплановом инструктаже.

      Ответить
  20. Наталья

    Спасибо огромное! Все очень доступно!

  21. Марина

    Огомное спасибо! Как всегда вовремя и доступно!

  22. Татьяна

    Добрый день!
    вечный вопрос где и кого обучать?
    работники с 3 группой на высоту где должны пройти обучение ?
    где написано что ЧАКи должны пройти обучение в УЦ по новым правилам?
    на сколько я поняла что в новых правилах по высоте, что в 1.29 на усмотрение работодателя

    • Антон Хабиров автор

      Добрый день, Татьяна.
      Обучение и выдача удостоверений подразумевает наличие лицензии на право образовательной деятельности.
      Согласно п. 24 новых ПОТ, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте завершается экзаменом.
      Экзамен проводится экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации (!!!руководителя, а не работодателя!!!), проводящей обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте. Состав экзаменационных комиссий для приема экзамена у работников, допускаемых к проведению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, формируется из работников 3 группы.
      В новых ПОТ при работе на высоте есть только одно допущение — проверка знаний.
      Согласно п. 32, периодическая проверка знаний безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте у работников, выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, а также у работников 1 и 2 группы проводится без обучения не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте может проводиться комиссией, создаваемой работодателем, из числа работников, имеющих опыт соответствующих работ на высоте.
      «в 1.29 на усмотрение работодателя» — разве?
      См. внимательно пункт 2.3.2., в котором перечисляются контингенты руководителей и специалистов, которые проходят обучение в образовательных организациях (ответственные руководители и специалисты, члены комиссий там есть).

      Ответить
  23. Алексей

    Одно только НО — обозначенные сроки. Если в начале января произойдёт НС, причиной которой станет не выполнение вновь введённых требований. И кому тогда ответ держать?!!!! Минтруду, ха-ха-ха. Всем спецам терпения и удачи в Новом году!

    • Ольга

      Минтруд к ответственности не привлечешь, т.к. новые нормативные документы действуют с 01.01.21, а то, что организация не внедрила новшества вовремя — весьма «музыкальный» вопрос и, сами знаете, в чью пользу будет решен в случае чего.

      Ответить
  24. Ирина

    Замечательно! Впрочем — как всегда! Спасибо!

  25. Людмила

    Спасибо!
    Очень полезная информация и актуальна как никогда.
    С Уважением, Людмила.

  26. Александр Федорович

    Спасибо Вам Антон и вашей команде!!!

  27. Константин

    Доброго дня!
    Краем уха слышал о снижении сроков эксплуатации на каски при обычной эксплуатации.
    Так это, или нет?

  28. Галина

    Спасибо за информацию!

  29. Светлана

    исправьте, пожалуйста, в тексте «внеочередной» инструктаж на внеплановый

  30. Светлана

    В Шаге № 6, разделы 4 и 5 стоит «внеочередной» инструктаж, нужно внеплановый, понятно, что запарки

  31. Татьяна

    Огромное спасибо за переработанный вами материал и компановку всех правил в малый объем! За возможность чуть успокоиться и быть уверенным, что справимся и с этой напастью, ГИЛЬОТИНОЙ!
    Бесконечно благодарна вашей команде за вашу работу!
    Успехов вашему коллективу и новых творческих планов!
    И, как пожелание, хотелось бы вернуть кнопочку «скачать» в начале темы.

  32. Лариса Петровна

    Спасибо, как всегда вовремя и доступно, очень Вам благодарна

  33. Елена

    Хорошо бы знать сколько еще, в какой срок и какие Правила будут изменены, чтобы организовать обучение в образовательной организации и получить новые удостоверения с актуальной датой. Возможно, для больших, организаций не проблема платить за обучение (и не только) по каждому правилу. А если в организации, например, 150 человек и затруднительные финансовое положение? Конечно, ГИТ это нисколько волновать не будет…

  34. Татьяна

    В какие сроки необходимо переобучить работников по новым правилам, провести внеплановый инструктаж? И любимый вопрос директоров, где это написано?

    • Светлана Подберезина

      В сроки, установленные приказом/распоряжением руководства. Сделать это нужно максимально быстро, поскольку новые ПОТ устанавливают ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ требования с 1 января и локальная нормативка с этой же даты может вступить с ними в противоречие. В этом случае низший по иерархии документ не подлежит применению. Как выйти из этой ситуации, показано в статье.

      Ответить
  35. Татьяна

    Что бы провести внеочередную проверку знаний, необходимо вначале в учкомбинате обучить комиссию по новым правилам? А если этих правил для предприятия 7. Будет ли правильно обучить комиссию по охране труда 40 ч в 2021г. И это заменит обучение по каждым правилам?

    • Светлана Подберезина

      Обучающая организация проведет обучение согласно вашей заявке. оформляйте так, чтобы понятно было в каком объеме нужно обучить ваших спецов.

      Ответить
    • Светлана

      Тоже интересно, в УЦ программа обучения по ОТ для РиС — 40 часов. Вступила в силу новая нормативка, у них должна быть измененена программа обучения. А так — что даст внеочередная проверка знаний по старой программе?

      Ответить
    • Галина Владимировна

      Так ведь и учебные центры меняют все свои материалы.

      Ответить
    • Антон

      более того, члены комиссии УЦ также должны пройти проверку знаний внеочередную. и сделать это им полагается в УЦ при минтруде РФ (ФГБУ ВНИИ Труда). Их всего 3 в России ( МСК, Саратов, ЕКБ). И обучать они начнут по новым правилам только с 22 января, т.к. курсов и тестов не было раньше.. вот как то так.

      Ответить
    • Виктория

      Подскажите, пожалуйста, а где написано, что члены комиссии УЦ должны проходить проверку знаний ТОЛЬКО во ВНИИ Труда? А если не внеочередную, а отправить их как на очередную, то тоже только туда?

      Ответить
    • Степан

      Учебный центр вносит изменения в свою образовательную 40 часовую программу. Объем программы не увеличится, изменится список литературы и содержание лекций. Пройдя обучение после 01.01.2021 будет считаться, что обучение прошло по новым правилам.
      Последний абзац статьи об этом. Просто провести очередное обучение и удостоверение с обновленной датой. Затем вновь обученными руководителями провести внеплановый инструктаж и проверку знаний.

      Ответить
    • Оксана

      А мы тоже в срочном порядке меняем программы обучения, добавляя изменения. А внеплановое обучение подразумевает под собой ознакомление руководителей и специалистов организаций с новыми правилами, изменениями, дополнениями.

      Ответить
    • Татьяна

      Учеомбинат обучает по старой 40-а часовой программе, т. К новой типовой программы 40-ой нет

      Ответить
    • Галина Владимировна

      А какая разница в типовых программах? Суть то ведь не изменяется. ФЗ Об образовании дает право всем учебным организациям составлять свои программы и материалы..

      Ответить