Приветствую, друзья! В этой заметке обсуждаем новые требования к документам по охране труда в части электронного документооборота и цифровизации охраны труда в целом. Итак…
Требования к документам по охране труда в 2023 году
Установлены единые требования к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Соответствующий приказ Минтруда России от 20 сентября 2022 г. № 578н «Об утверждении единых требований к составу и форматам документов, связанных с работой, оформляемых в электронном виде без дублирования на бумажном носителе» опубликован на портале правовой информации.
В части охраны труда (раздел V. Охрана труда в Приложении к перечню структурных элементов описания электронного документа, связанного с работой) оформлять в электронном виде без дублирования на бумажном носителе можно будет:
- Заявление работника об освобождении от работы для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ).
- Заявление о замене молока или других равноценных пищевых продуктов компенсационной выплатой (ст. 222 ТК РФ).
- Заявление о замене компенсационной выплаты на молоко или другие равноценные пищевые продукты (ст. 222 ТК РФ).
- Заявление о замене выдачи молока на выдачу равноценных пищевых продуктов (ст. 222 ТК РФ).
- Заявление о замене выдачи равноценных пищевых продуктов на выдачу молока (ст. 222 ТК РФ).
- Согласие работника об информировании о результатах расследования несчастного случая, происшедшего с ним при выполнении работы по совместительству, работодателя по месту основной работы (ст. 229 ТК РФ).
Кроме документов по охране труда под ЭДО попадают следующие виды документов (кадровых мероприятий) по разделам:
- Приём на работу
- Рабочее время и время отдыха
- Материальная ответственность
- Оплата труда
- Оплата труда
- Образование работника
- Социальное партнёрство
- Индивидуальные трудовые споры
- Персональные данные
- Изменение условий трудового договора
- Прекращение трудовых отношений
- Иные кадровые мероприятия
Приказ Минтруда России от 20.09.2022 № 578н вступит в силу 1 марта 2023 года.
Цифровизация — основа современной охраны труда
Такой тезис обсуждался на второй день Всероссийской недели труда.
На ВНОТ обсуждалась новая модель охраны труда, которая сформирована на основе оценки и анализа профессиональных рисков. В ходе дискуссии «Современная модель охраны труда: практическая реализация новых подходов» спикеры обсудили первые результаты реализации новых подходов к управлению охраной труда. Прежде всего, отметив, что ключевым отличием новой модели от прежней является возможность работодателей формировать собственные подходы к управлению охраной труда.
Говоря о принципиальных изменениях в сфере охраны труда, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Алексей Вовченко также отметил то, что текущая нормативная база формировалась более двух лет. Практически все нормативно-правовые акты вступили в силу, за исключением двух. Главное их преимущество — это взаимосвязанность: новую нормативную базу приняли одним массивом, а значит — каждый нормативный акт дополняет друг друга.
Заместитель Министра также подчеркнул, что работа над практической реализацией продолжается. «Сейчас проводится пилотный проект. Мы осуществляем обследование более 57 тысяч рабочих мест именно исходя из той нормативной базы, которую приняли. Это позволит посмотреть, как все будет на практике», — отметил Алексей Вовченко.
Кроме того, спикеры отметили активное развитие цифровизации процессов в сфере охраны труда, что делает многие процедуры доступнее для работодателей и работников. В этой связи заместитель Министра энергетики Евгений Грабчак отметил, что регуляторы должны совершенствовать правила охраны труда в топливно-энергетическом комплексе, учитывая лучшие существующие практики и тренд на развитие новых технологий.
«Совместно с коллегами из Правительства РФ проводим работу по усовершенствованию законодательства в части охраны труда, повышения безопасности на производстве. Понимаем, что топливно-энергетический комплекс — отрасль консервативная, а правила охраны труда в электроэнергетике, угольной промышленности, к сожалению, вырабатывались на базе негативных последствий несоблюдения простой техники безопасности. Кроме того, компании топливно-энергетического комплекса активно вкладываются в развитие таких технологий как, например, непрерывный мониторинг работы сотрудников на опасных производствах с использованием искусственного интеллекта», — подчеркнул Евгений Грабчак.
Важность внедрения информационных проектов отметила в ходе своего доклада и статс-секретарь — заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Светлана Иванова, подчеркнув, что создание безопасных условий труда приоритет для строительной отрасли.
«Наша главная цель — сократить количество несчастных случаев и сделать труд на стройке безопасным. Мы движемся по этому пути. У нас уже есть тенденция к снижению. Хорошие результаты показываем: по сравнение с 2009 годом в 2,5 раза сократилось количество несчастных случаев», — подчеркнула Светлана Иванова.
При этом заместитель Министра отметила, что созданию безопасных условий труда активно способствует внедрение информационных технологий.
Директор Департамента условий и охраны труда Минтруда Георгий Молебнов, говоря о новшествах в подходе к охране труда, особо подчеркнул ее гибкость и персонифицированный подход к каждому актору трудового процесса. В частности, такая адресная направленность характерна для перечня опасностей.
«Перечень опасностей у нас, безусловно, прописан. Но он не конечный, основанный на риск ориентированном подходе. Таким образом, работодатель, исходя из своих процедур по оценке, управлению, идентификации опасностей может дополнять и создавать свои более расширенные перечни», — подчеркнул Георгий Молебнов.
Таким образом, спикеры обсудили не только общую архитектуру нового законодательства в области охраны труда, но и отдельные вопросы, связанные с аспектами его практического внедрения. В дискуссии также приняли участие руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Анатолий Храмцов, генеральный директор «Восток Сервис Спецкомплект» Сергей Ширяев.
На этом всё.
Продолжение следует …
