Проверки: Правительство изменило порядок Госпожнадзора

Изменения внесли в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (далее – Положение).

Соответствующее постановление Правительства РФ от 27.08.2025 № 1288 опубликовано на портале правовой информации.

Часть поправок носит редакторский характер, часть – вносит существенные изменения в порядок проведения проверок. Рассмотрим их подробнее.

Уточнили полномочия инспекторов

Госинспекторов особо важных и режимных объектов наделили правом выдавать предписания. Для этого пункт 18_1 Положения дополнили подпунктом «и».

18_1. Государственные инспекторы особо важных и режимных объектов по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

и) выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Уточнили перечень контрольно-надзорных мероприятий

Инспекционный визит исключили из числа контрольно-надзорных мероприятий, которые вправе проводить инспекторы ГПН (пп. “а” п. 30, пп. “а” п. 31 и п. 32 Положения исключили).

Профилактические визиты и проверки разрешили проводить в дистанционно

Положение дополнили пунктом 33_2:

33_2. Рейдовый осмотр и выездная проверка, а также осмотр и опрос, указанные в подпунктах “а” и “б” пункта 33 настоящего Положения, могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения “Инспектор” с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайны, а также с учетом требований, предъявляемых к режиму эксплуатации критически важных и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации.

При проведении осмотра фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения “Инспектор”.

Обязали МЧС информировать о нарушениях прокуратуру, органам власти и Ростехнадзор

Если во время профилактического мероприятия обнаружатся несоответствия проектной или технической документации требованиям пожарной безопасности, данная информация в течение 3 дней будет направлена органом государственного пожарного надзора в прокуратуру, региональные власти и Ростехнадзор.

Положение дополнили пунктом 36_2:

36_2. В случае установления в ходе профилактического мероприятия факта несоответствия поступивших от контролируемого лица проектной документации и (или) технической документации требованиям пожарной безопасности, установленным Федеральным законом “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, органом государственного пожарного надзора в течение 3 рабочих дней после окончания такого мероприятия направляется соответствующая информация в орган прокуратуры, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а также в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору с указанием нарушенных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, для принятия мер в рамках предоставленных полномочий.

Проверки и антитеррор

Проведение контртеррористической операции признали основанием для переноса проверки по обращению в МЧС контролируемого лица. Дополнение сделали в пункт 38 Положения (выделено):

38. В случаях предоставления контролируемым лицом информации о невозможности его присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в связи с временной нетрудоспособностью на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия и (или) наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (военные действия, контртеррористическая операция, катастрофа, стихийное бедствие, эпидемия, чрезвычайная ситуация, заболевания, представляющие опасность для окружающих), подтвержденных доказательствами, контрольные (надзорные) мероприятия переносятся на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для обращения, если оценка соблюдения требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия не может быть проведена без присутствия контролируемого лица.

Новые детские учреждения будут автоматически относить к высокой категории риска

Пункт 40 Положения дополнили абзацем следующего содержания:

При наличии информации о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства, на котором контролируемым лицом осуществляется деятельность в сфере образования, по организации отдыха детей и их оздоровления, по медицинскому уходу с обеспечением проживания, такой объект надзора подлежит отнесению к категории высокого риска.

По итогам проведения обязательного профилактического визита категория риска указанного объекта надзора подлежит пересмотру в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему Положению.

Обязательные профилактические визиты введены как отдельный вид контрольной деятельности

Плановые проверки для объектов, отнесённых к категориям значительного, среднего и умеренного риска заменили на обязательные профилактические визиты. Их периодичность установит Правительство.

В Положении прописали, что МЧС будет проводить два вида профилактических визитов:

  1. по инициативе контролируемого лица в соответствии со ст. 52_2 Федерального закона № 248-ФЗ;
  2. обязательный в соответствии со ст. 52_1 Федерального закона № 248-ФЗ.

Внесли изменения в Порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора)

Приложение № 1 к Положению дополнили пунктом 2_1, где указали причины изменения графика осуществления постоянного государственного надзора:

  • ликвидация организации;
  • исключение объекта постоянного государственного надзора из перечня объектов постоянного государственного надзора;
  • включение объекта постоянного государственного надзора в перечень объектов постоянного государственного надзора;
  • наступление обстоятельств непреодолимой силы;
  • изменение содержащихся в графике осуществления постоянного государственного надзора сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящего документа.

Скорректировали формулы расчёта индекса индивидуализации для более точной оценки рисков

За критерий добросовестности, который связан с наличием заключения о независимой оценке пожарного риска, начнут присваивать значение “-15” вместо “-10”. Это касается как общественных объектов, так и производственных.

В Положении также предусмотрели:

  • отдельную формулу для расчёта индекса индивидуализации объектов с разными классами функциональной пожарной опасности и несколькими видами экономической деятельности для более точной оценки рисков;
  • обновлены критерии для объектов с комбинированными видами электропроводки и отопления.

Изменения заработают с 5 сентября 2025 года.

Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 в редакции от 27.08.2025 г.:

Продолжение следует…

Реклама i
x
ИП Хабиров Антон Рифович ИНН: 143405971558, ОГРН: , Ссылка: сайт, Erid: 2VtzqvHCDZ1
Оцените этот материал
5 / 3
Добавить в избранное
Оставить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

документы СУОТ скачать