Новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (Детальный разбор. Часть 1)

Приветствуем подписчиков PRO. Регуляторная гильотина добралась и до Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии. Сравним новые Правила со старыми в два приёма. В данной статье мы разберёмся, как изменились общие требования к эксплуатации электроустановок потребителей, а также требования к персоналу и к ведению технической документации. В следующей – к эксплуатации электросварочных, электротермических установок, а также стационарных и передвижных источников электрической энергии, работающих в изолированном (автономном) от энергосистемы режиме.

Электробезопасность и регуляторная гильотина

Правила технологического функционирования электроэнергетических систем, утверждённые постановлением Правительства от 13 августа 2018 г. № 937, вступили в силу с 16 августа 2018 г.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил Минэнерго обязано было по согласованию с Ростехнадзором в 12 – месячный срок разработать и утвердить:

  • Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утверждённые приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229 (далее – ПТЭЭСС);
  • Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждённые приказом Минэнерго от 12 августа 2022 г. № 811 (далее – ПТЭЭП);
  • Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утверждённые приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 г. № 796 (далее – Правила работы с персоналом).

На октябрь 2022 г. ситуация такова:

Пересмотрены:

  • ПТЭЭП (скачать в MS Word);
  • Правила работы с персоналом (скачать в MS Word);

Не пересмотрены:

  • ПТЭЭСС.

Проект новых ПТЭЭСС прошёл оценку регулирующего воздействия и независимую антикоррупционную экспертизу ещё в августе 2019 года.

16 августа

2018 г.

8,12 августа

2019 г.

16 августа

2019 г.

1 января

2021 г.

18 апреля

2021 г.

1 сентября 2022 г. 7 января

2023 г.

Дата  неизвестна

Вступили в силу Правила технологического функционирования электроэнергетических систем *

Завершена разработка проектов ПТЭСС, ПТЭЭП и Правил работы с персоналом * Срок пересмотра ПТЭСС, ПТЭП и Правил работы с персоналом * Вступили в силу новые ПОТЭУ ** Вступили в силу новые Правила работы с персоналом  * Вступили в силу изменения в ПОТЭУ ** Вступят в силу новых ПТЭЭП *

Вступят в силу новых ПТЭСС

* Сфера регулирования Минэнерго

** Сфера регулирования Минтруда

Таким образом, для потребителей электроэнергии обновлён весь комплект НПА по электробезопасности: и ПОТЭУ, и ПТЭЭП. Для производителей и сетевиков обновлены только Правила работы с персоналом, а ПТЭЭСС ждёт своей очереди. Проект нового документа прошёл все этапы разработки ещё в августе 2019 года.

Проект новых ПТЭЭП был размещён на сайте проектов нормативных актов ещё 24 апреля 2019 г. Планировалось, что новые вступят в силу в ноябре 2019 г., но что-то пошло не так и в результате документ опубликовали только 7 октября 2022 года.

Было

Стало

Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 “Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей”

Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 “Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии” (скачать в MS Word)

вступил в силу 1 июля 2003 г.

вступит в силу с 7 января 2023 г.

Новые ПТЭЭП вступят в силу по истечении 3 месяцев со дня опубликования.

Одновременно утратят силу:

– приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 “Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей”;

– абзац второй пункта 2 приказа Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. № 757 «Об утверждении Правил переключений в электроустановках».

Внимание!
ПТЭЭП включены в Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному энергетическому надзору, утверждённый Приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. № 81.

Структура и объём ПТЭЭП

Первое, что замечаешь при сравнении старых и новых ПТЭЭП – это объем. Он сократился на 90%! В старых Правилах было 274 страницы, а в новых их всего 27.

Кроме того, новые Правила меньше приложений и они менее объёмные. В старых ПТЭЭП большую 146 страниц занимали именно приложения, а сами Правила всего 128.

Второе – структура. Новые ПТЭЭП проще по структуре – в них есть только главы, тогда как в старых были не только главы, но и разделы и более трёх десятков приложений, на которые приходился больший объем документа.

В новые ПТЭЭП не включены требования, рассматриваемые в ПОТЭУ, ПТЭЭС, Правила работы с персоналом, Правила переключений в электроустановках и прочих.

Так, в новые ПТЭЭП не вошли требования всех 12 глав раздела 2 старых ПТЭЭП, регламентирующие требования по организации и осуществлению эксплуатации электрооборудования и электроустановок общего назначения потребителей:

  • силовых трансформаторов и реакторов;
  • распределительных устройств и подстанций;
  • воздушных линий электропередачи и токопроводов;
  • кабельных линий;
  • электродвигателей;
  • устройств релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики и вторичных цепей;
  • заземляющих устройств;
  • защит от перенапряжений;
  • конденсаторных установок;
  • аккумуляторных установок;
  • средств контроля, измерений и учёта;
  • электрического освещения.

Эксплуатацию указанного оборудования следует выполнять в объёме, предусмотренном для указанных видов оборудования и устройств в ПТЭЭСС.

До минимума сокращены нормы, регламентирующие переключения в электроустановках, диспетчерское и оперативное управление, а также требования к персоналу, которые перекочевали в Правила работы с персоналом, где раскрыты глубоко и подробно.

Кроме ранее указанного раздела 2, в новые ПТЭЭП не вошли:

  • главы 1.5 – 1.8 из раздела 1 старых Правил;
Глава 1.5. Управление электрохозяйством
Глава 1.6. Техобслуживание, ремонт, модернизация и реконструкция
Глава 1.7. Правила безопасности и соблюдения природоохранных требований
Глава 1.8. Техническая документация
  • главы 3.4 и 3.6 раздела 3 старых Правил.
Глава 3.4 Электроустановки во взрывоопасных зонах
Глава 3.6. Методические указания по испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей

В новых ПТЭЭП остались главы, устанавливающие требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок специального назначения, таких как:

  • электросварочные установки;
  • электротермические установки;
  • дуговые электропечи;
  • плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки;
  • индукционные плавильные и нагревательные приборы;
  • установки высокой частоты;
  • электродные котлы.

Кроме этого, сохранена глава, посвящённая технологическим электростанциям потребителей – ТЭП.

Было Стало
Раздел 1. Организация эксплуатации электроустановок
Глава 1.1. Общие требования I. Общие положения
Глава 1.2. Обязанности, ответственность потребителей за выполнение правил II. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей
Глава 1.3. Приёмка в эксплуатацию электроустановок. III. Техническая документация
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка IV. Требования к персоналу
Раздел 3. Электроустановки специального назначения
Глава 3.1. Электросварочные установки V. Электросварочные установки
Глава 3.2. Электротермические установки VI. Общие требования к эксплуатации электротермических установок
Дуговые электропечи VII. Дуговые электропечи
Плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки VIII. Плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки
Индукционные плавильные и нагревательные приборы IX. Индукционные плавильные и нагревательные приборы (установки)
Установки высокой частоты X. Установки высокой частоты
Электродные котлы XI. Электродные котлы
Глава 3.5. Переносные и передвижные электроприёмник XII. Объекты по производству электрической энергии потребителей

Рассмотрим подробнее изменения в ПТЭЭП.

Область регулирования

В новых и старых Правилах область регулирования описывается по-разному.

Было Стало
1.1.2. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а так же граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители).

Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – Правила) устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей – физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее – потребитель).

Правила не распространяются на потребителей – физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

В старых ПТЭЭП не было определения ключевого понятия «потребитель», оно появилось только в новых ПТЭЭП.

Потребители электроэнергии – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании электроустановками.

Кроме того, в новые Правила не вошло указание на то, что Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

Новые ПТЭЭП не распространяются только на потребителей – физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд. В старых ПТЭЭП такого уточнения не было.

В новых Правилах впервые установлено, что включает в себя техническая эксплуатация электроустановок (далее – эксплуатация).

Техническая эксплуатация электроустановок включает

Ввод в работу новых, реконструированных (модернизированных, технически перевооружаемых) электроустановок, нового (модернизированного) оборудования и новых (модернизированных) устройств, входящих в состав электроустановок

Использование электроустановок по функциональному назначению Формирование и использование по назначению документации, указанной в Правилах Оперативно-технологическое управление электроустановками Ремонт и техническое обслуживание электроустановок

Консервацию, реконструкцию (техническое перевооружение, модернизацию) электроустановок в части, не относящейся к предмету законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности

Из новых Правил нужно уяснить:

  • ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии, кроме физлиц с бытовыми установками напряжением до 1000 В;
  • ПТЭЭП устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии.

В новых ПТЭЭП чётко просматривается два блока требований:

Должны выполняться при эксплуатации всех электроустановок Структура новых ПТЭЭП
1. Общие положения
2. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей
3. Техническая документация
4. Требования к персоналу
Дополнительно должны выполняться при эксплуатации электросварочных, электротермических установок, а также стационарных и передвижных источников электрической энергии, работающих в изолированном (автономном) от энергосистемы режиме 5. Электросварочные установки
6. Общие требования к эксплуатации электротермических установок
7. Дуговые электропечи
8. Плазменно-дуговые и электронно-лучевые установки
9. Индукционные плавильные и нагревательные приборы (установки)
10. Установки высокой частоты
11. Электродные котлы
12. Объекты по производству электрической энергии потребителей
Приложение № 1. Термины и определения, используемые в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии
Приложение № 2. Требования к проведению профилактических испытаний и измерений на
электродных котлах потребителей
Таблица 1. Объем проводимых испытаний, измерений электродных котлов и требования к их проведению
Таблица 2. Испытательные напряжения промышленной частоты в эксплуатации для электродных котлов классом напряжения до 35 кВ

Терминология: семь вместо сорока

В новых правилах в три раза меньше терминов – 7 против 24. Старые ПТЭЭП начинались с терминологии, а в новых – термины вынесены в Приложение 1.

ПТЭЭП включали 40 терминов:

  1. Блокировка электротехнического изделия (устройства)
  2. Взрывозащищённое электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование)
  3. Воздушная линия электропередачи
  4. Встроенная подстанция
  5. Вторичные цепи электропередачи
  6. Глухозаземленная нейтраль
  7. Изолированная нейтраль
  8. Инструктаж целевой
  9. Испытательное выпрямительное напряжение
  10. Испытательное напряжение промышленной частоты
  11. Источник электрической энергии
  12. Кабельная линия электропередачи (далее – КЛ)
  13. Комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция
  14. Комплектное распределительное устройство
  15. Линия электропередачи
  16. Нейтраль
  17. Ненормированная измеряемая величина
  18. Передвижной электроприёмник
  19. Преобразовательная подстанция
  20. Приёмник электрической энергии (электроприёмник)
  21. Принципиальная электрическая схема электростанции (подстанции)
  22. Сеть оперативного тока
  23. Силовая электрическая цепь
  24. Система сборных шин
  25. Токопровод
  26. Трансформаторная подстанция
  27. Тяговая подстанция
  28. Щит управления электростанции (подстанции)
  29. Эксплуатация
  30. Электрическая подстанция
  31. Электрическая сеть
  32. Электрический распределительный пункт
  33. Электрическое распределительное устройство
  34. Электрооборудование
  35. Электрооборудование с нормальной изоляцией
  36. Электрооборудование с облегчённой изоляцией
  37. Электропроводка
  38. Электростанция
  39. Электроустановка
  40. Электроустановка действующая

В новых ПТЭ их семь:

  1. Блокировка электротехнического изделия (устройства);
  2. Дуговая электропечь;
  3. Передвижной (переносной) электроприёмник;
  4. Электропроводка;
  5. Электросварочные установки;
  6. Электротермические установки;
  7. Электроустановка.

Из старых правил в новые в неизменном виде перекочевали всего два определения.

Блокировка электротехнического изделия (устройства) – часть электротехнического изделия (устройства), предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями изделия при определённых состояниях или положениях других частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под напряжением.

Электропроводка – совокупность проводов и кабелей с относящимися к ним креплениями, установочными и защитными деталями, проложенных по поверхности или внутри конструктивных строительных элементов.

Ещё два определения “передвижной электроприёмник” и “электроустановка” претерпели корректировку.

Было Стало
Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъёмных или разборных контактных соединений Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, при использовании которого по назначению предусматривается возможность нахождения его в руках работника (оператора) и перемещения к месту применения по назначению вручную (без применения транспортных средств), а также вспомогательное оборудование к нему
Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии. Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии

Формулировка определения “электроустановка” в новых ПТЭЭП точная калька с определения в Правилах устройства электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204 (далее – ПУЭ) /общая часть (Издание седьмое), глава 1.1., пункт 1.1.3/ и ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п. 2.1.12). Отметим, что практически все определения терминов в постгильотинных НПА стандартизированы. Мы считаем это правильным и далее ещё остановимся на этом.

А вот определение понятия “передвижной электроприёмник” имеется исключительно только в ПТЭЭП.

Впервые включены в ПТЭЭП включены три определения: “дуговая электропечь”, “электросварочные установки” и “электротермические установки”.

Дуговая электропечь – электропечь, в которой металл плавится за счёт тепла от электрической дуги, горящей между электродами и металлом или между электродами.

Это калька с определения, содержащегося в “ГОСТ 18111-93 Оборудование технологическое для литейного производства. Термины и определения” (п. 10.2). Но ссылаться в локальных нормативных актах нужно именно на ПТЭЭП, поскольку ГОСТ – документ добровольного применения, а ПТЭЭП – обязательного.

Электросварочные установки – электротехническое устройство, способное обеспечивать подачу электрической энергии с соответствующими параметрами для претворения её в необходимое количество тепла в зоне плавления или нагревания металла до пластического состояния с целью выполнения электротехнологических процессов сварки, наплавления, резки.

При этом в ПУЭ содержится иное определение.

Электросварочная установка – комплекс функционально связанных элементов соответствующего электросварочного и общего назначения электротехнического, а также механического и другого оборудования, средств автоматики и КИП, обеспечивающих осуществление необходимого технологического процесса.

Состав элементов электросварочных установок зависит от их назначения, конструктивного исполнения оборудования, степени механизации и автоматизации.

В состав электросварочных установок в зависимости от перечисленных условий входят кабельные линии, электропроводки и токопроводы внешних соединений между элементами установки, а также в пределах установки трубопроводы систем водоохлаждения и гидравлического привода, линий сжатого воздуха, азота, аргона, гелия, углекислого газа и других газов, а также вакуума.

Принимая решения, определения какого нормативного акта применить в локальном документе, нужно помнить, что ПУЭ – это нормативно-технический документ и обязательных требований он не содержит, а ПТЭЭП – нормативный правовой акт и содержит обязательные требования, за несоблюдение которых могут последовать санкции со стороны органов надзора. Поэтому в локальных нормативных актах следует использовать определения, приведённые в ПТЭЭП.

Электротермические установки – установки, в которых электрическая энергия используется для нагрева изделий (далее – ЭТУ).

В ПУЭ и “ГОСТ 16382-87 Оборудование электротермическое. Термины и определения” содержатся иные определения ЭТУ.

Определение ПУЭ:

ЭТУ – комплекс функционально связанных элементов: специализированного электротермического и другого электротехнического, а также механического оборудования, средств управления, автоматики и КИП, обеспечивающих проведение соответствующего технологического процесса.

В состав ЭТУ в зависимости от её назначения и конструктивного исполнения оборудования входят: кабельные линии, электропроводки и токопроводы между элементами установки, а также трубопроводы систем водоохлаждения и гидравлического привода; трубопроводы линий сжатого воздуха, азота, аргона, гелия, водорода, углекислого газа и других газов, водяного пара или вакуума, системы вентиляции и очистки газов, а также элементы строительных конструкций (фундаменты, рабочие площадки и т.п.).

Определение ГОСТ:

ЭТУ – совокупность электротермического и другого технологического оборудования вместе с сооружениями и коммуникациями, обеспечивающими проведение электротермического процесса.

В ваших локальных документах определение ЭТУ должно быть таким, каким оно приводится в ПТЭЭП, поскольку ГОСТ, как и ПУЭ, – нормативно-технический документ.

Искать определения понятий, не вошедших в новые ПТЭЭП, нужно в других документах. Так, существовавшее в старых ПТЭЭП определение понятия “взрывозащищенное электротехническое изделие” является калькой с аналогичного определения, приведенного в “ГОСТ 18311-80 Изделия электротехнические. Термины и определения основных понятий” (п.4, табл.1 п.33).

Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда

Программа для учёта инструктажей по охране труда и смежным направлениям от Финдиас (Эксклюзив)

Отключить всю рекламу на Блог—Инженера и получить доступ к эксклюзивным материалам

Взрывозащищенное электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование) − электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование) специального назначения, которое выполнено таким образом, что устранена или затруднена возможность воспламенения окружающей его взрывоопасной среды вследствие эксплуатации этого изделия.

Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей

Пожалуй, это самый посещаемый специалистами раздел старых ПТЭЭП.

Структура старых ПТЭЭП Структура новых ПТЭЭП
Раздел 1. Организация эксплуатации электроустановок
Глава 1.1. Общие требования 1. Общие положения
Глава 1.2. Обязанности, ответственность потребителей за выполнение правил 2. Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей
Глава 1.3. Приёмка в эксплуатацию электроустановок 3. Техническая документация
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка 4. Требования к персоналу

В новых Правилах – это четыре самостоятельных главы. Но преемственность есть. В эту часть включены требования, которые должны выполняться потребителями при эксплуатации всех электроустановок вне зависимости от их вида и предназначения. Эти требования касаются:

  • норм, которые должен соблюдать потребитель;
  • обязанностей потребителя;
  • комплектности технической документации;
  • подготовки персонала.

Электроустановки должны эксплуатироваться потребителем:

  • с соблюдением требований ПТЭЭП и НПА, устанавливающих требования надёжности и безопасности в сфере электроэнергетики энергии (постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 “Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” и (или) постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. № 244 “О совершенствовании требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”);
  • на основании технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, разработанной и утверждённой потребителем (на этом мы далее остановимся);
  • с учётом требований проектной документации и документации организаций – изготовителей оборудования, входящего в состав электроустановок.

Объекты по производству электрической энергии и (или) объекты электросетевого хозяйства потребителя, присоединённые к электроэнергетической системе (за исключением объектов электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединённых к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ), должны соблюдаться требования ПТЭЭСС.

Причём ПТЭЭСС в данном случае имеются те, что пока существуют только в виде Проекта, о чем мы писали в начале статьи.

Внимание!

Проект новых Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, разработанных Минэнерго России в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» локализован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Обязанности потребителя

При эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечивать (п. 7 Правил):

  • содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;
  • проведение техобслуживания и ремонта электроустановок;
  • соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок, обеспечивающим работу электроэнергетической системы в пределах допустимых значений;
  • подготовку и подтверждение готовности персонала;

Внимание!

Термин “персонал” по-разному раскрывается в разных документах.

В ПТЭЭП под термином персонал подразумеваются работники, осуществляющие трудовые функции по эксплуатации электроустановок.

Тогда, как в других документах прямо указано что к персоналу относятся не только работники, но и иные лица, временно работающие под управлением организации (ГОСТ Р 12.0.011 – 2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Методы оценки и расчёта профессиональных рисков работников железнодорожного транспорта).

В ТК РФ работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Им и следует руководствоваться. Тогда станет понятно, что нужно обеспечивать подготовку только СВОИХ работников.

Подготовкой индивидуальных предпринимателей пусть занимаются они сами, а работников подрядчиков пусть готовит их работодатель.

  • оперативно – технологическое управление электроустановками;
  • контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем;
  • содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи и оборудования, входящего в состав электроустановок (далее – оборудование);
  • контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли – продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, заключённых в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861);
  • учёт, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения;
  • наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций;
  • укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, необходимыми для выполнения требований настоящей главы и глав V – XII ПТЭЭП;
  • проведение испытаний электрооборудования в соответствии с пунктом 26 и главами VI – XI ПТЭЭП;
  • эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учёта электрической энергии.

При этом, исключены обязанности потребителя, связанные с соблюдением требований охраны труда, охраны окружающей среды, учётом, рациональным расходованием электроэнергии, проведением мероприятий по энергосбережению, обеспечением электроустановок средствами пожаротушения, а также обязанность по выполнению предписаний органов Госэнегонадзора.

Ряд обязанностей потребителя претерпели существенные изменений, они осовременены и уточнены.

Было Стало
1.2.2. Потребитель обязан обеспечить: При эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечивать (п. 7 Правил):
содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее – НТД); – содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;
своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; – проведение техобслуживания и ремонта электроустановок;
– подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; – подготовку и подтверждение готовности персонала ();
– обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;
– охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала;
– учёт, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; – учёт, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения;
– представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;
– разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; – наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций;
– укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами … и инструментом; – укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, необходимыми для выполнения требований настоящей главы и глав V – XII ПТЭЭП;
– проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; – проведение испытаний электрооборудования в соответствии с пунктом 26 и главами VI – XI ПТЭЭП;
– эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учёта электрической энергии.

В новых ПТЭЭП сделан акцент на том, что потребитель обязан обеспечить:

  • соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок, обеспечивающим работу электроэнергетической системы в пределах допустимых значений;
  • оперативно-технологическое управление электроустановками;
  • контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем;
  • содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи и оборудования, входящего в состав электроустановок (далее – оборудование);
  • контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, заключённых в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

 Управление электроустановками

В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.

Организационно-распорядительным актом потребителя должна быть определена организационная структура управления электроустановками, распределены границы эксплуатационной ответственности и функции по обслуживанию и контролю за техническим состоянием ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок между структурными подразделениями и должностными лицами потребителя – юридического лица, определены должностные обязанности персонала, отвечающего за эксплуатацию и контроль состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок потребителя (п. 8).

Организационно-распорядительная документация (ОРД) – это обширный пласт документов, фиксирующих права и обязанности работников и их работодателей, их задачи, цели и функции. Они оформляются по определённым требованиям, которые сведены в ГОСТ по оформлению ОРД 7.0.97-2016 (ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (с Изменением № 1), утв. Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст). Несоблюдение этих требований влечёт недействительность организационно-распорядительных документов.

Организационные документы необходимы для регламентирования деятельности организации. Именно с их помощью фиксируются права и обязанности работников и работодателей, закрепляется их взаимная ответственность.

Организационная документация – это уставы, штатные расписания, трудовые договоры, правила внутреннего распорядка, многие другие документы, создаваемые внутри компании на основании действующего законодательства.

Распорядительные документы создаются при постановке конкретных задач внутри организации. В эту категорию входят распоряжения, решения, приказы, постановления и другие документы, издаваемые для решения тех или иных практических задач.

Ниже приведён перечень распространённых видов организационно-распорядительной документации. В него входят:

  • приказы о назначении;
  • положения;
  • руководства;
  • правила;
  • должностные инструкции персонала;
  • регламенты;
  • описания технологических процессов;
  • трудовые договоры и дополнения к ним;
  • инструкции по обеспечению охраны помещений;
  • объяснительные записки;
  • приказы о премировании и депремировании;
  • распоряжения о мерах, необходимых для непрерывности технологических процессов;
  • расписания несения дежурства на объектах.

Как и раньше, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя должен назначить из числа административно-технического персонала потребителя ответственного за электрохозяйство. Именно на него будут возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя, а также его заместителя.

От этой обязанности освобождены физические лица и индивидуальные предприниматели. Обязанность по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках возлагается непосредственно на Руководителя Потребителя.

В случае если электроустановка потребителя – юридического лица включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения, ответственность за выполнение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках такого потребителя может быть возложена на руководителя юридического лица.

Требования к ответственному остались неизменными, а вот его обязанности во многом уточнены настолько, что вам придётся пересмотреть его должностные обязанности (п. 10 и 11).

В ПТЭЭП введена новая норма, согласно которой проверку знаний у совместителя можно не проводить (п. 44), принятого на работу в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, допускается не проводить при одновременном выполнении следующих условий:

– с даты проверки знаний работника по месту основной работы, связанной с эксплуатацией электроустановок, прошло не более 6 месяцев;

– энергоёмкость электроустановок и их сложность у потребителя, у которого работник трудится по совместительству, не выше, чем по месту основной работы такого работника;

– у потребителя отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

требования к ответственному птээп

 Работа с персоналом

Кроме ответственного и его заместителя, в обязательном порядке должны быть определены ещё шесть категорий работников (п. 12).

Потребителем электроэнергии должны быть назначены работники, имеющие право:

Выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров* Подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок* Единоличного осмотра электроустановок Отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего в соответствии с ПОТЭУ Проверять подземные сооружения на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений Производства специальных работ в электроустановках (при необходимости выполнения таких работ)

* Списки этих работников предоставляются в обслуживающую его сетевую (энергоснабжающую) организацию

Списки работников, которым предоставлены указанные права должны быть в наличии у ответственного за электрохозяйство, а также на рабочих местах персонала (п. 12, 29, 36 ПТЭЭП).

Ежегодно до 1 января нужно предоставлять в обслуживающую его сетевую (энергоснабжающую) организацию:

  • информацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителях (при наличии);
  • списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
  • списки работников, имеющих право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок (п. 13).

Если сменился ответственный, заместитель ответственного или внесены корректировки в списки, то не позднее 1 рабочего дня со дня ввода в действие изменений до допуска работников к самостоятельной работе, нужно уведомить “сетевиков” о внесённых изменениях.

Ранее в ПТЭЭП норма о подаче списков отсутствовала.

Правилами установлено, что работники, выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должны иметь группу по электробезопасности (п. 40).

Словарь:

Группа по электробезопасности (группа допуска, квалификационная группа): Уровень компетентности персонала, подтверждающий определённые права и обязанности при работе в электроустановках (ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (с Поправкой), утв. приказом Росстандарта от 7 ноября 2018 г. № 942-ст, (п. 2.4.9)).

Обратите внимание, что все нормы, касающиеся порядка присвоения и подтверждения групп, из ПТЭЭП исключены и перенесены в ПОТЭУ и Правилами работы с персоналом.

Прежде, чем говорить о следующем изменении, напомним, что в соответствии с ПОТЭУ (п. 2.2):

Электротехнический персонал – специально подготовленный персонал, которые организуют и осуществляют монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок и электротехнологический персонал;

Электротехнологический персонал – работники, которые управляют технологическом процессом, где основной составляющей является электрическая энергия (электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующие в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, а также другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объёме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к ПОТЭУ.

Определение этих категорий в ПОТЭУ приведено в соответствие с “ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения” (п. 2.4.6 и 2.4.7).

В новых ПТЭЭП электротехнический персонал, включая электротехнологический, разделён на пять категорий (п. 38), добавлен вспомогательный персонал:

На предприятиях электроэнергетики Правила работы с персоналом выделяют ещё и диспетчерский персонал (см. схему).

правила работы с персоналом

Как понять, кто из работников к какой категории относится? Поможет пункт 3 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2018 г. № 937, где приведены следующие характеристики:

административно-технический персонал” – работники (руководящие работники и специалисты), на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках;

оперативный персонал” – работники субъектов электроэнергетики (потребителей электрической энергии), уполномоченные ими при осуществлении оперативно-технологического управления на осуществление в установленном порядке действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств (в том числе с использованием средств дистанционного управления) на принадлежащих таким субъектам электроэнергетики (потребителям электрической энергии) на праве собственности или ином законном основании объектах электроэнергетики (энергопринимающих установках) либо в установленных законодательством об электроэнергетике случаях – на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, принадлежащих третьим лицам, а также по координации указанных действий;

оперативно-ремонтный персонал” – работники из числа ремонтного персонала с правом непосредственного воздействия на органы управления оборудования и устройств релейной защиты и автоматики, осуществляющие оперативное обслуживание закреплённых за ними электроустановок;

ремонтный персонал” – работники, связанные с техническим обслуживанием, ремонтом, наладкой и испытанием энергоустановок;

вспомогательный персонал” – работники вспомогательных профессий, выполняющие работу в зоне действующих энергоустановок;

диспетчерский персонал” – работники субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчеры), уполномоченные при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы.

Определение понятия неэлектротехнический персонал в ПОТЭУ также приведено в соответствие с ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п.2.4.8):

неэлектротехнический персоналперсонал, не попадающий под определение электротехнического и электротехнологического персонала, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.

С 1 сентября 2022 г. вступили в силу изменения, внесённые в ПОТЭУ (Приказ Минтруда России от 29 апреля 2022 г. № 279н – Детальный разбор изменений), затронувшие порядок присвоения I группы по электробезопасности. В связи с этим мы дали 10 экспресс-ответов на самые распространённые вопросы.

1. Кому присваивается I группа по электробезопасности? Неэлектротехническому персоналу.
2. Кто и как определяет, кому нужно присвоить I группу по электробезопасности? Руководитель организации (обособленного подразделения) утверждает Перечень должностей, рабочих мест, на которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности.
3.  Кто присваивает I группу по электробезопасности? Работник из числа электротехнического персонала с группой III по электробезопасности или специалист по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенные распоряжением руководителя организации.
4. Каким образом присваивается I группа по электробезопасности? Путём проведения инструктажа.
5. Что включить в инструктаж? Требования электробезопасности, относящиеся к производственной деятельности работника, и приёмы оказания первой помощи при поражении электрическим током.
6. Как контролировать усвоение требований электробезопасности? Устный опрос (при необходимости): проверка навыков безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.
7. Как регистрировать I группу по электробезопасности? В журнале с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) работника, его должности, даты присвоения группы I по электробезопасности, подписи проверяемого и проверяющего. Форма нормативно не установлена.
8. Какова периодичность присвоения I группы по электробезопасности? Требование о присвоении I группы по электробезопасности не реже 1 раза в год исключено и из ПТЭЭП, и из ПОТЭУ.
9. Можно ли вести журнал присвоения I группы по электробезопасности в электронном виде? Нет (Ст. 22_1 ТК РФ).
10. Как долго нужно хранить журнал присвоения I группы по электробезопасности? 45 лет (Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20 декабря 2019 г. № 236 (п. 423)).

Словарь

Инструктаж – вид обучения, объяснения задания, сопровождаемый последующей проверкой усвоенного и регистрацией в специальном журнале (СТО 17330282.27.010.001-2008 Электроэнергетика. Термины и определения).

Несмотря на то, что группы по электробезопасности присваиваются в соответствии с требованиями ПОТЭУ, в ПТЭЭП имеется указание, что руководители структурных подразделений потребителя, в подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчинённого персонала.

Пример:
На предприятии есть транспортный и ремонтный отделы.
В штате транспортного отдела числится электрослесарь, которому по характеру работы требуется III группа по электробезопасности до и выше 1000 В. У водителей – группа II до 1000 В. В таком случае у руководителя транспортного отдела должна быть группа не ниже III группа до и выше 1000 В.
Если Вы не хотите «заморачиваться» с обучением руководителя транспортного отдела, можно исключить из должностных обязанностей водителей работы, из-за которых требуется присваивать им вторую группу и возложить эти обязанности н того же электрослесаря и перевести его в штат ремонтного отдела. Соответственно, контролировать работу электрослесаря будет начальник ремонтного отдела, у которого имеется IV группа до и выше 1000 В.

Из новых ПТЭЭП исключено все, что связано с организацией проверки знаний требований правил и норм электробезопасности, организации работы с разными категориями персонала и организацией работы комиссии, но отдельно указано (п. 40), что для организаций (обособленных структурных подразделений), эксплуатирующих электроустановки напряжением до 1000 В, для присвоения (подтверждения) IV группы один из членов комиссии при проверке знаний должен иметь IV группу по электробезопасности.

Поэтому, обосновывая необходимость присвоения группы в таком случае, не забудьте указать требования ПТЭЭП, а также выдержите их при формировании и работе комиссии.

В новых ПТЭЭП применяется та же классификация проверок знаний, что и в старых Правилах.

Было Стало
1.4.19. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную). 43. В отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний.
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3 лет; очередная – в порядке, установленном в п.1.4.20; а внеочередная – в порядке, установленном в п.1.4.23. Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет.

 Периодичность очередной проверки знаний уточнена. Отсчёт теперь будет вестись не в годах, а в месяцах.

Было Стало
1.4.20. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

– для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;

Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:

– для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже одного раза в 12 месяцев;

– для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года. – для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – не реже одного раза в 3 года.

Как и раньше, время следующей проверки знаний должно устанавливаться исходя из даты последней проверки знаний.

Основания для внеочередной проверки знаний из ПТЭЭП исключены и фигурируют с некоторыми уточнениями в Правил работы с персоналом (п. 47).

Было в старых ПТЭЭП Есть в Правилах работы с персоналом
1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: 47. Внеочередная проверка знаний должна проводиться независимо от срока проведения предыдущей проверки знаний в следующих случаях:
– при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил; – по решению руководителя или иного уполномоченного должностного лица организации (её филиала, представительства) при вступлении в силу (введении в действие) новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики (для работников, указанных в абзаце втором пункта 40 Правил, – также в сфере теплоснабжения), знание которых обязательно по должности. В указанном случае осуществляется проверка знаний в отношении новых требований указанных отраслевых актов;
– при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель); – при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников. В указанном случае осуществляется проверка знаний требований, связанных с такими изменениями;
– при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил; – при переводе работника на новую должность (для рабочих – на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника по новой должности (рабочему месту) требуют дополнительных знаний отраслевых актов и инструктивно-технических документов;
– при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда; – по решению руководителя или иного уполномоченного должностного лица организации (её филиала, представительства) при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
– по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта; – если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве, произошедшего с работниками организации или на принадлежащих организации объектах электроэнергетики;
– по требованию органов государственного надзора; – на основании предписания, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по результатам осуществления в отношении организации федерального государственного энергетического надзора;
– при повышении знаний на более высокую группу;

– при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;

– при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев. – при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

Ответственность

За нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок влечёт наложение административного штрафа предусмотрено административное наказание в соответствии со ст.9.11 КоАП РФ:

  • на должностных лиц: от 2 000 руб. до 4 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 20 000 руб. до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Резюме

Новые ПТЭЭП:

  1. Содержат стандартизированные определения терминов;
  2. Дополнили и конкретизировали обязанности потребителей электрической энергии (например, уведомлять сетевую (электроснабжающую) организацию об ответственных за энергохозяйство, организовать и осуществлять анализ работы энергоустановок для оценки состояния и режимов работы элементов и системы электроснабжения);
  3. Установили положения, которые должны быть отражены в документах о технологическом взаимодействии потребителя и сетевой организации;
  4. Изменили периодичность проверки схем с 1 раза в 2 года на 1 раз в 3 года;
  5. Как и ПОТЭУ не содержат требований о необходимости ежегодного присвоения группы I по электробезопасности;
  6. Не содержат дублирующих норм и гармонизированы с действующими нормативными актами в области электробезопасности.

На этом пока всё.

В следующей статье мы продолжим анализировать изменения в ПТЭЭП и разберём требования к эксплуатации электросварочных, электротермических установок, а также стационарных и передвижных источников электрической энергии, работающих в изолированном (автономном) от энергосистемы режиме.

Детальный разбор провела моя помощница Светлана Подберезина

Присоединяйтесь к нам в VK.com и Telegram

PROдолжение следует …

Подписка PRO+

Данный материал доступен только для владельцев аккаунта Блог—Инженера PRO+

Оцените заметку
4.82 / 22
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Яна PRO+

    Таблице выше, где описано сравнение терминов “Электроустановка” в новых и старых ПТЭЭП по принципу “Было – Стало”, опечатка, определения поменяны местами, что неверно.
    Должно быть “БЫЛО”:
    Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.
    Должно быть “СТАЛО”:
    Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.
    Также в старых Правилах, БЫЛО определение: “Передвижной приемник”, СТАЛО: “Передвижной (переносной) электроприемник”.

  2. Сергей PRO+

    Надоели уже своими изменениями.Толком не дают времени,чтобы разобраться со всеми изменениями по охране труда.

  3. Василий PRO+

    как я понял отв. за ЭХ проходит проверку знаний не реже 1 раза в 3 года! а не ежегодно как это было раньше..

    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте, периодичность проверки знаний не изменилась , читаем внимательно. Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 п.1.4.20.Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
      – для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;

      – для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года.

      Новые Правила, Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811, п.43 В отношении персонала потребителя должна проводиться первичная и периодическая (очередная и внеочередная) проверка знаний.

      Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более 3 лет.

      Очередная проверка знаний должна проводиться в следующие сроки:

      для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже одного раза в 12 месяцев;

      для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – не реже одного раза в 3 года.

      Ответить
  4. Артур

    Меня одного смущает дата вступления НПА содержащих обязательные нормативные требования 7 января 2023???

    • Светлана Подберезина PRO+

      Хороший вопрос, но ответа на него пока нет.

      Ответить
  5. Евгений PRO+

    Молодцы, нечего сказать. Будем теперь ездить в область, подтверждать группу., всего-то 16 часов на поезде в одну сторону!!! Ст. IV п.39 !

  6. Konstantin PRO+

    Добрый день, поясните пожалуйста в старых ПТЭЭП был пункт
    1.2.4. У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.
    Как в новых правилах заместитель нужен или нет (офисное помещение)

    • Светлана Подберезина PRO+

      В новых ПТЭЭП то же самое написано по смыслу, но другими словами. И в статье про это написано!

      Ответить
  7. Гузалия PRO+

    Добрый день! В связи со вступлением в силе новых правил в 2023 году, руководящий состав (члены комиссии, ответственные за ЭХ и их заместители, специалисты по охране труда) должны пройти внеочередную проверку знаний по электробезопасности? А что делать в работниками обычными?

    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте , читаем внимательно п. 47 и п.40 Правил работы с персоналом Приказа Минэнерго № 796 от 22.09.2020 г.

      Ответить
    • Светлана PRO+

      Здравствуйте, для образовательных учреждений действует приказ № 796?

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте , смотрите в п. 2 Правил “Требования Правил распространяются на следующие организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики (далее – организации):……….”

      Ответить
  8. Денис PRO+

    Нужно ли будет проходить внеочередную проверку знаний как специалистам так и рабочим?

    • Олег PRO+

      Если попадают под определение второго абзаца пункта 40 Правил работы с персоналом Приказа Минэнерго № 796 от 22.09.2020, то да.

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте , внеочередная проверка знаний должна проводиться независимо от срока проведения предыдущей проверки знаний при наличии оснований, предусмотренных пунктом 47 Правил работы с персоналом Приказа Минэнерго № 796 от 22.09.2020 г.

      Ответить
    • Юрий PRO+

      Написано в Приказе – по решению руководителя!

      Ответить
    • Юрий PRO+

      В новых ПТЭ административно-технический персонал проходит проверку раз в 3 года. Ответственный за электрохозяйство им и является. Значит ли это, что и он проходит проверку знаний в этот период? Либо раз в 12 месяцев?

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте, в новых ПТЭЭП периодичность осталась как прежде. В новых п.43,в действующих Приказа № 6 от 13.01.2003 г. п.1.4.20

      Ответить
    • Денис PRO+

      вступление в силу новых ПТЭЭП является основанием для внеочердной проверки знаний?

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте, странный вопрос) Вводятся новые ПТЭЭП , Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811.

      Ответить
  9. Олег PRO+

    А для меня все так же остается загадкой, как определить какой персонал отнести к категории “которых для выполнения работы необходимо присвоение работникам группы I по электробезопасности”.
    По правилам получается это определяет руководитель организации. И все инстанции, специалисты, инспектора, преподаватели и очень грамотные люди в области электробезопасности, как под копирку отвечают: Руководитель организации утверждает Перечень должностей.
    На вопрос: а как руководитель определит кого относить в данный перечень?
    Ответ: если для выполнения работы требуется 1 группа, то он вносит должность в данный перечень.
    Вопрос: как определить, что для выполнения работ требуется первая группа?
    И всегда снова отсыл к трактовке: из утвержденного перечня!!!
    Вышли на круг!

    • Светлана Подберезина PRO+

      Читаем п. 41 новых ПТЭЭП:
      “Права и обязанности руководителя потребителя – юридического лица по вопросам организации и проведения работы с персоналом могут быть переданы им в полном объеме или частично одному или нескольким иным должностным лицам потребителя (его филиала, представительства) из числа административно-технического персонала.”

      Ответить
    • Олег PRO+

      И что это дает? Ну передал руководитель своим замам или ответственному лицу (например СОТу). То есть тупо свалил ответственность на другие плечи, которые задаются точно таким же вопросом, кого отнести к 1 группе.
      Я задал конкретный вопрос! И снова ответ в стиле “уйти от ответа”.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Риск есть получения электротравмы есть, но к электротехническому персоналу не относиятся и электроустановки не контролирует – даем 1 группу. Контролирует – 4. Остальным в соответсвии с характером работ и напряжением.

      Ответить
    • Ирина PRO+

      Светлана, будьте добры, поясните, что значит “контролирует установки”. У нас есть бытовой холодильник, электрочайник, компьютеры и торговые весы. Все они работают от электричества, 220 вольт. Эти приборы относятся к электроустановкам?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Это СОТ.

      Ответить
  10. Роман PRO+

    Один вопрос, в правилах убрали требование о проверке знаний ответственного за ЭХ и его заместителя в РТН, где проходить проверку знаний если численность предприятия позволяет создать собственную комиссию по проверке знаний.

    • Светлана Подберезина PRO+

      См. п.8, 10, 11, 45 ПТЭЭП.

      Ответить
  11. Наталья PRO+

    Кто может привести примеры должностей вспомогательного персонала? Двадцать лет занимаюсь электробезопасностью, ни разу не видела записи в удостоверениях о проверке знаний “вспомогательный персонал”……

    • Светлана Подберезина PRO+

      Уборщица производственных помещений.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      а уборщица разве не с 1 группой? соответственно, она не электротехнический персонал, и не вспомогательный

      Ответить
  12. Владимир PRO+

    Так а что всё-таки делать с 1 группой? Проводить ежегодный инструктаж или нет?

    • Юрий PRO+

      Для нас в статье же написано – требование исключено. Значит только присваиваем и не подтверждаем ежегодно.

      Ответить
    • Юлия PRO+

      https://vo.spec.help/d/4971-kakaya-periodicnost-instruktaza-po-elektrobezopasnosti-na-1-gr-po-novym-pteep/2

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      судя по всему, с 7 января нет требований периодичности. или до 7 января внесут изменения:)

      Ответить
  13. Tamri PRO+

    в пункте 10 экспресс-ответов опечатка “…в электронном виде?”
    Спасибо за материал)

    • Б—И автор PRO+

      Спасибо, исправили.

      Ответить
  14. Юлия PRO+

    Читаю и у меня настрой «накипело»! Лунное затмение действует что ли? Понимаю, что переварю и отпустит, наступит стадия принятия, но пока так.
    Почему мы постоянно загоняемся, когда правильно актуализировать свои документы, до 1 числа или после 1 числа? А что будет, если я это сделаю 2 числа и т.п.? А как к этому отнесется инспектор? А не возникнет ли вопросов, если всему предприятию проведу инструктаж ровно 1 числа?
    Скачиваю действующий Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (правила работы с персоналом) и что мы видим:
    7. Работа с персоналом должна проводиться в соответствии с …, включая:
    1) пожарно-технический минимум в порядке, установленном приказом МЧС России № 645
    2) стажировку для работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда
    То есть им можно не актуализировать, но вы там сами разбирайтесь как должно быть? А иначе штраф выпишем.

    Административно-технический персонал проходит аттестацию раз в 3 года. В нашем энергонадзоре это не работает. Инспекторы – борзые мужики, которые выписывают на год и могут вдогонку еще послать далеко, если скажешь что-то против. Понятно же, что 99% организаций в суд не пойдут по разным причинам.

    И еще у меня вопрос “в пространство” скорее всего без ответа, правила сократили на 90% – вопросы к аттестации сократят? Это больная тема, когда в организации требуется только 2 группа, председатель комиссии получает 4 гр, при этом в энергетике нифига не понимает, ему это и не надо, он геодезист, тупо зубрит, чтобы сдать.

    • Светлана Подберезина PRO+

      Дело в том, что на самом деле не сократили ничего. Просто вычистили из ПТЭЭП то, что есть в ПОТЭУ, ПУЭ, Првилах рботы с персоналом и Правилах переключений. Я полагаю, что не стоит надеяться на сокращение вопросов.

      Ответить
    • Юлия PRO+

      Я так и думала, но меня накрыло)))

      Ответить