Приветствуем подписчиков PRO.
Для начала немного теории.
1. Государственный инспектор труда самостоятельно проводит расследование при выявлении сокрытого несчастного случая;
2. Государственный инспектор труда проводит дополнительное расследование в следующих случаях:
(ст.229.3. ТК РФ)
- при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая;
- при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования.
Дополнительное расследование несчастного случая инспектор ГИТ проводит сам. Он может привлечь к участию профсоюзного инспектора и представителя страховщика, но это вовсе не обязательно.
Цель – установить истинные причины и обстоятельства несчастного случая, а также выявить нарушения, если таковые имели место.
Срок давности – 5 лет.
Инспектор проводит расследование в общем порядке на основании распоряжения руководителя территориальной ГИТ. При этом он запрашивает копии материалов предыдущего расследования и информацию о происшествии в правоохранительных органах. Инспектор дополнительно опросит свидетелей, пострадавшего и представителей работодателя, а также повторно сфотографирует место несчастного случая, при необходимости. Параллельно с расследованием ГИТ проводит внеплановую проверку организации.
По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда:
- составляет заключение о несчастном случае на производстве;
- выдаёт предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).
Государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признаётся утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.
Из источника, по понятным причинам не пожелавшего афишировать своё имя, нам стало известно о случаях, когда инспекторы ГИТ используют право проведения допрасследования, чтобы исключить неугодное для него решение комиссии, созданной работодателем. Поясним, как это делается.
Безусловно прав Владислав 15.07.25 18.02. Корень зла – плановые показатели ГИТ! Не секрет, что зарплата инспектора зависит от суммы штрафов по его постановлениям. Показателей должно быть только два – сокращение н.с. и сокращение жалоб, при условии, что недобросовестный учёт их в ГИТ, выявленный прокуратурой, ведёт к обнулению показателей ГИТ и отставке руководителей ГИТ.
Автор ошибается! Привлечение к дополнительному расследованию представителей территориальных объединений профсоюзов и СФР с 2022 г. является обязательным. Вопрос в другом, как это участие отразить в документах о доп. расследовании.
Никак. Было доп.расследование, инспектор обезличено прописал только должности. Потом мне звонил профсоюз с вопросом “что госинспектор от них хочет”, а расследование уже завершено и предписание выдано, т.е. по факту профсоюз и сфр не участвовали.
Еще один пример:
Расследовался тяжелый несчастный случай на производстве. Члены комиссии изначально расходились во мнениях о причинах происшествия, но в итоге достигли консенсуса и подписали итоговый акт.
Однако выводы комиссии не устроили следователя (не буду называть название организации), поскольку они нарушали линию следствия в рамках уголовного дела. В результате руководитель ГИТ принял решение о проведении дополнительного расследования, формально мотивируя это “нарушением порядка” первоначального разбирательства.
Инспектор ГИТ провел повторное расследование в узком составе – с участием представителей Фонда и профсоюзного инспектора. В итоге был составлен новый акт, в котором причины и обстоятельства несчастного случая были изложены несколько иначе. Я бы такое не подписал.
А ваша подпись нигде и не требуется. Я об участии в одном допрасследовании узнал тоько когда меня пригласили вв суд как третье лицо
Так я отвечу на вопрос о мотивах:
1. Выполнение плановых показателей по KPI (штрафы, статистика), а он у ГИТ есть;
2. Реализация концепции, что работодатель всегда неправ.
3. Якобы «социальная ответственность» перед обществом, путем причинения «справедливого» решения в отношении пострадавшего (особенно рьяно борются при летальном исходе и за права по потери кормильца), в этой связке все – районная прокуратура, ГИТ, СФР, суды 1ой инстанции в районах.
4. Хоть и сменили «вывеску» на риск-ориентированный подход — концепции остались те же, см. п. 1
Очень интересная статья, так давай те расследования всех несчастных случаев на производстве пусть проводит ГИТ, они же эксперты и кто как не они должны все выявить и дать правильную оценку и тогда ни каких вопросов к работодателю.
Именно!
Да пусть все следком расследует! Всю процедуру им отдать.
Светлана, тогда точно начнутся реальные посадки СОТов)
Можно подумать, раньше было иначе.
Садились либо совсем «зеленые», либо чересчур уверенные в себе.
Сейчас роль СОТа в организации вообще извратили, никому контроль не нужен, нужен только козлик, на которого все повесят. «поветрие» идет из Москвы: «мы вас берем на работу, но вы везде за все отвечаете», на вопрос: «Почему?». Ответ — мы вам за это и платим. Нам не нужны бумажки ваши, нам нужен «ответственный». Что тут скажешь. И такой подход все масштабируется дальше от Москвы. То есть цена ответственности, в т.ч. уголовной пришла к размеру заработной платы СОТа. Ладно Мск и СПб можно разговаривать о приличных суммах. А в регионах-то вообще беда…И половины нет от зарплат в Мск и СПб… И люди работают, а потом удивляемся, почему СОТ сел. Да вот потому, что от безысходности.
В регионах СОТам в бюджете платят МРОТ.
В регионах в бюджете всем платят МРОТ, что уборщику служебных помещений , что специалисту по охране труда.
Для СК пишут эксперты ….