Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ
(ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»)
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
государственная противопожарная служба;
Государственная противопожарная служба – основной вид пожарной охраны в России, которая координирует деятельность других видов пожарной охраны.
В Государственную противопожарную службу входят:
- федеральная противопожарная служба;
- противопожарная служба субъектов Российской Федерации.
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности федеральной противопожарной службы определяются положением о федеральной противопожарной службе (Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 № 385 «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»).
муниципальная пожарная охрана;
Муниципальная пожарная охрана создаётся органами местного самоуправления на территории муниципальных образований.
Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.
ведомственная пожарная охрана;
Федеральные органы исполнительной власти, а также госкорпорации и организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, включённые в утверждённый Президентом Российской Федерации перечень стратегических предприятий, могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.
частная пожарная охрана;
Частная пожарная охрана создаётся в населённых пунктах и организациях (кроме госкорпораций и организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, включённых в утверждённый Президентом Российской Федерации перечень стратегических предприятий).
Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Нормативы численности и технической оснащённости частной пожарной охраны устанавливаются её собственником на добровольной основе с учётом требований нормативных документов по пожарной безопасности.
добровольная пожарная охрана.
Добровольная пожарная охрана создаётся и осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом МЧС России от 01.11. 2023 № 1129 «Об утверждении типовых положений об объектовых добровольных пожарных подразделениях»
.
Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя:
- лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (сотрудники);
- военнослужащих федеральной противопожарной службы;
- лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники).
Ниже приведена схема, которая наглядно показывает принципы организации труда работников пожарной охраны.
- Квалификация
- Режим труда и отдыха
- Время работы
- Дополнительный отпуск
- Специальная оценка условий труда
- Медосмотры
- Обязательные медосмотры
- Психиатрическое освидетельствование
- Дополнительные требования к состоянию здоровья
- Обучение
- Охрана труда
- Первая помощь
- Аттестация
- Подготовка личного состава
- Средства индивидуальной защиты
- Боевая одежда пожарного
- Ограничения и запреты на работу
- Льготы и компенсации
- Чек-лист
- Резюме
Квалификация
На работы по непосредственному тушению пожаров допускаются только мужчины.
(п.90 приказа Минтруда России от 18.07.2019 № 512н)
Для пожарных обязательно применение профстандарта, так как требования к квалификации установлены Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в ФПС ГПС».
Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определённой трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
(ст.195.3 ТК РФ)
Для пожарного профстандарт утверждён приказом Минтруда России от 07.09. 2020 № 575н.
Помимо этого, сотрудники ФПС ГПС обязаны проходить повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.
Режим труда и отдыха
Время работы
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы – пятидневная 40-часовая рабочая неделя.
В некоторых случаях устанавливается пятидневная 36-часовая неделя:
- сотрудники, проходящие службу во вредных и (или) опасных условиях;
- женщины, проходящие службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых.
Ненормированный служебный день:
- должности старшего и высшего начальствующего состава;
- должности младшего и среднего начальствующего состава по Перечню, утв. Приказом МЧС России от 04.07.2022 № 664.
В случаях, не терпящих отлагательств, сотрудников могут привлекать к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни
Дополнительный отпуск
Пожарным полагается дополнительный отпуск:
1. за стаж службы в федеральной противопожарной службе:
- 10-15 лет службы — 5 календарных дней;
- 15-20 лет службы — 10 календарных дней;
- >20 лет службы — 15 календарных дней
2. за выполнение служебных обязанностей во вредных и (или) опасных условиях;
3. за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;
4. за ненормированный служебный день.
Специальная оценка условий труда
Класс условий труда пожарных – один из вопросов, о котором спорят долгие годы. Одни настаивают на 4 и никак иначе, другие пытаются снизить до 2.
Если выполнение работ по проведению СОУТ создаёт или может создать угрозу жизни или здоровью работника, членов комиссии, иных лиц, СОУТ проводится с учётом особенностей.
(ч.7 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»)
Пожарная охрана очень интересна с точки зрения охраны труда.
ГИТ утверждает также как и в статье о том, что обучение по ОТ проводится по ПП 2464. НО, пункт 5 ПП 2464 гласит, что если ФОИВ разработаны свои, то действие 2464 не применимо. В итоге приходится обучать и в объеме 2464 и в объеме Программы подготовки
По СИЗ тоже интересно, да пункт в нормах есть, но опять же есть отсыл, что для МВД, МЧС и тд. действуют правила, которые были, в нашем случае приказ 777н по нормам выдачи
Нормы выдачи для сотрудников и работников немного отличаются в том числе.
В общем работа в пожарной охране то еще испытание. Как ни пытайся привести всё в норму, где-то да что-то трактуется не так.
Хорошо, что предлагают уравновесить право на досочную пенсию всем, еще бы и зарплаты выровняли, а то работник и сотрудник оба тушат, а зарплата разная.
А огонь одному жарит дешевле, чем другому.
Ладно, всё это лирика….
Здравствуйте Елена, хорошо, что делитесь своими наблюдениями и опытом в данной области , каждый комментарий , польза и помощь коллегам! Не лирика …)
Честно говоря я за то, что бы в своей работе руководствовались правилами, утвержденными ФОИВ независимо работник или сотрудник МЧС, МВД и тд.
Тогда действия ТК РФ не должны на них распространяться в том числе.
Можно сделать НПА для наших структур, что бы мы были одинаковые и тем самым снимется нагрузка на работника СОТ
Кратко опишу, что бы понимали (для тех кто не знает)
Приказ страхование работников
Приказ страхование сотрудников
Приказ СИЗ работникам
Приказ СИЗ сотрудникам
И такой дубляж приказов имеет место быть, так как НПА разные и разные приказы, в практике было объединение приказов, но тогда получается пятитомник, который никто не будет читать и сильно в нем разбираться.
(Призыв во вселенную) Да будет так!
ФОИВам и профессиональных объединения предоставлено право обращаться в Минтруд с инициативами по внесению изменений в нормативку. Если хотите изменить ситуацию, обращайтесь. Блог—Инженера не является ни ФОИВом, ни профессиональным объединением и напрямую мы вашу инициативу до Минтруда донести не имеем.