Как ГИТ Санкт-Петербурга «кошмарит» учебные центры

В нашем распоряжении оказался прелюбопытный документ, с содержанием которого мы вас решили ознакомить.
Реклама i
x
АССОЦИАЦИЯ "СИЗ" ИНН: 7719238492, ОГРН: 1037739754139, Ссылка: сайт, Erid: 2VtzqvEAEt1

Внимание! Наименование организации — работодателя и образовательной организации вымышленные.

Шёл 2024 год. Санкт-Петербург. Расследуется «тяжёлый» несчастный случай. Пострадавший – рядовой работник ООО «КАПИТАЛИСТ», который обучен по охране труда работодателем с проверкой знаний в установленном порядке. Члены комиссии, которые проводили ему проверку знаний обучены в образовательной организации на основании договора на оказание услуг по обучению работников по охране труда и проверки знания требований охраны труда между ООО «КАПИТАЛИСТ» и ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР».

И как бы всё ОК, но нет.

Доблестные сотрудники ГИТ в г. Санкт-Петербурге (далее — ГИТ) в рамках проведения расследования НС решили посмотреть, насколько глубока кроличья нора как именно проводилось обучение работников ООО «КАПИТАЛИСТ» в ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР».

ГИТ в целях проверки соответствия обучения требованиям законодательства и ссылаясь на статьи 356, 357, 229.2 ТК РФ, письмом в адрес ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» запросила пояснения:

  • в каком виде работники ООО «КАПИТАЛИСТ» проходили обучение и проверку знаний (очно/дистанционно);
  • в случае применения дистанционных технологий попросили пояснить, каким образом обеспечивается идентификация личности работника, проходящего обучение;
  • каким образом «осуществляется контроль соблюдения условий проведения мероприятий, в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения работника» (это цитата из запроса).

И это ещё не всё! В запросе было требование о предоставлении в четырёхдневный срок заверенных копий документов по списку из 23 пунктов. Напомним, это запрос не работодателю, а в УЦ, где обучались по охране труда члены комиссии по проверке знаний работодателя!

Огласим весть список!

  1. Договор, заключённый между ООО «КАПИТАЛИСТ» в ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»;
  2. Заявки на обучение работников ООО «КАПИТАЛИСТ»;
  3. Журнал посещений работников ООО «КАПИТАЛИСТ» учебных занятий в ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»;
  4. Акты выполненных работ по договору, заключённому между ООО «КАПИТАЛИСТ» и ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»;
  5. Документы по оплате по результатам выполненных работ по договору между ООО «КАПИТАЛИСТ и ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»;
  6. Протоколы комиссии о прохождении работниками ООО «КАПИТАЛИСТ» проверки знаний по программам требований охраны труда («Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управление охраной труда», «Безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках системы управления охраной труда в организации и оценки профессиональных рисков», «Оказание первой помощи пострадавшим», «Использование средств индивидуальной защиты») (формулировки наименований программ сохранили, как в оригинале запроса);
  7. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» на праве собственности или ином законном основании материально­ технических и информационных ресурсов, помещений, зданий, строений, сооружений, необходимых для оказания услуг в области охраны труда;
  8. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» справочной базы законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
  9. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» системы учёта и хранения результатов деятельности организации с указанием состава документов, вида учёта и формы их хранения;
  10.  Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащего наименование, адрес (местонахождение) организации, адрес электронной почты, номер контактного телефона организации;
  11. Программу обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, соответствующую требованиям, установленным порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда и требований к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, предусмотренной статьёй 219 Трудового кодекса Российской Федерации;
  12. Программу обучения по безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, соответствующую требованиям, установленным порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда и требований к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, предусмотренной статьёй 219 Трудового кодекса Российской Федерации;
  13. Программу обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, соответствующую требованиям, установленным порядком обучения по охране труда;
  14. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания общих вопросов охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, соответствующих требованиям порядка обучения по охране труда;
  15. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания безопасных методов и приёмов выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков;
  16. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;
  17. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» на праве собственности или ином законном основании технических устройств (тренажеров, полигонов) для отработки практических навыков выполнения работ повышенной опасности;
  18. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» на праве собственности или ином законном основании тренажеров по отработке сердечно-лёгочной реанимации;
  19. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» в штате по основному месту работы на условиях полной или частичной занятости не менее 2 специалистов, проводящих обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, имеющих высшее образование, стаж работы в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда, не менее одного года или опыт практической работы в области охраны труда не менее 5 лет в течение 10 лет, предшествующих дню подачи заявления об аккредитации, а также прошедших проверку знания, а также на сайте единой общероссийской системы по охране труда;
  20. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» в штате по основному месту работы на условиях полной или частичной занятости не менее 2 специалистов, проводящих обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, имеющих высшее образование, стаж работы в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда, не менее одного года или опыт практической работы в области охраны труда не менее 5 лет в течение 10 лет, предшествующих дню подачи заявления об аккредитации, а также прошедших проверку знания безопасных методов и приёмов выполнения работ, а также на сайте единой общероссийской системы по охране труда;
  21. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» в штате по основному месту работы на условиях полной или частичной занятости не менее 2 специалистов, проводящих обучение работодателей и работников безопасным методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, имеющих высшее образование, стаж работы в организации, оказывающей услуги обучения по охране труда, не менее одного года или опыт практической работы в области охраны труда не менее 5 лет в течение 10 лет, предшествующих дню подачи заявления об аккредитации, и прошедших проверку знания безопасных методов и приёмов выполнения работ повышенной, а также на сайте единой общероссийской системы по охране труда;
  22. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР» в штате по основному месту работы на условиях полной или частичной занятости не менее одного прошедшего подготовку по оказанию первой помощи пострадавшим и прошедшего проверку знания, а также на сайте единой общероссийской системы по охране труда;
  23. Документы, подтверждающие наличие у ЧОУ ДПО «УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР»:
    • комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;
    • комиссии по проверке знания работодателями и работниками безопасных методов и приёмов выполнения работ повышенной опасности, содержащихся в государственных нормативных требованиях охраны труда; комиссии по проверке знания работодателями и работниками безопасных методов и приемов выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, соответствующей требованиям, установленным порядком обучения по охране труда;
    • комиссии по проверке знания общих вопросов охраны труда и функционирования системы управления охраной труда.

Как вам такое развитие событий? Неожиданно, правда? Самое интересное, что никаких проверок в отношении учебного центра со стороны ГИТ инициировано не было!

Что с этим делать? Варианта два: либо проигнорировать, либо пожаловаться в прокуратуру на действия ГИТ.

Мы подозреваем, что ГИТ СПб не в курсе, что наличие аккредитации Минтруда и лицензия на образовательную деятельность, сведения о которых можно посмотреть в соответствующих реестрах по ИНН и сведения из реестров Минтруда, которые также являются открытыми, успешно заменяют всё, что указано в запросе.

Буквально вчера мы писали о том, что прямо сейчас проверяет прокуратура Санкт-Петербурга в области охраны труда (особенно интересно почитать комментарии).

На этом всё.

Продолжение скандалов, интриг, расследований следует… 🙂

Оцените этот материал
4.6 / 30
Добавить в избранное
Оставить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Алексей

    И статья правильная, и комментарии. Засада в том, что проведённое нами очное обучение с выездом на предприятие признали фиктивным. Предоставили документы по списку чуть меньшего размера. Не понравились журналы учёта посещаемости — неправильные. Вот только «правильные» инспектор ГИТ почему-то не показала. А журнал обычный — школьный

    • Светлана Подберезина PRO+

      И какими были ваши действия?

      Ответить
  2. Виктор

    Коллеги, автор данной статьи явно утрирует происходящее, тем самым формируя негативное отношение к государственному органу.

    А ентот орган себя дискредитирует на каждом шагу.
    Документы его судьбоносные сырые и недоделанные.
    Цифровые сервисы работают через пень-колоду.
    Расследования совершенно гнусные — фактически прикрывающие вину работодателя.
    Не все но довелось столкнуться и появилась уверенность что этот орган нуждается в санации потому что занят явно не тем чем должен быть занят.
    Все автор правильно говорит. Есть ресурсы минтруда. Там все это должно быть. ГИТ обращается в своем цифровом мире в реестры минтруда и сам находит что надо. Если чего то нет ну и побеспокойте тогда учебный центр не мешайте им.
    Другой вопрос- УЦ не аффилированный тайно с чиновниками не проживет и недели. Удушат. И вот тут прокуратуре бы все карты в руки. Смотри кто учредил УЦ? Кто он? И выясниться что сватобрат деятелей из того же минтруда а дальше все ясно. Сами себя лицензируем и сами себя отдаиваем. Все просто.

  3. Владимир PRO+

    Многое из указанного списка ГИТ (начиная с пункта 7 ) формируется и прикладывается к материалам, направляемым в Минтруд для получении аккредитации УЦ. Если этого нет , то УЦ не получит аккредитацию. В этом случае ГИТ не доверяет Минтруду?

  4. Виктор

    Коллеги, автор данной статьи явно утрирует происходящее, тем самым формируя негативное отношение к государственному органу.
    Обратите внимание на то, что проводится расследование несчастного случая. В рамках расследования выясняются все обстоятельства нс.
    Далее, в статье указано, что затребованы пояснения, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным (см. 248 ФЗ). В данном случае сам по себе запрос пояснений не является нарушением действующего законодательства.

    Что касается обсуждения руководства гос. органа, то если Вас лично, что то не устраивает, Вы можете обратиться в компетентные органы, это даст больший результат, нежели заниматься пропагандой.

    • Андрей PRO+

      А какое право есть это делать у ГИТ? В рамках 229.2 все документы запрашиваются у работодателя. Тут прямо на лиц превышение должностных полномочий. «При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.»

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте, имеет, ТК РФ Статья 357. Основные права государственных инспекторов труда.

      Ответить
    • Андрей PRO+

      там нет этого, или я не внимательно читаю ?

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      «……запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;»…… А также в ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, статья 7 права, статья 15 Ограничения

      Ответить
    • Андрей PRO+

      Расследование НС это отдельная процедура. Она в этой статье вынесена отдельно.

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Так и ГИТ не расследует этот н/случай, можно ваш вопрос повторить на https://vo.spec.help/ , чтобы коллеги помогли добиться истины)

      Ответить
    • Андрей PRO+

      А что он делает? Он председательствует как правило(ведет расследование совместно с группой лиц), если НС на ОПО

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Сорри, очевидно в ходе расследования они/ председатель решил запросить документы.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Председатель комиссии вправе запрашивать документы только у работодателя.

      Ответить
    • Б—И автор PRO+

      Здравствуйте, Виктор. Я понимаю, что Вам, как представителю органов исполнительной власти не нравится, когда вашу «мутную» временами деятельность публично подсвечивают, но так надо (Надо Федя, надо!). Это не относится ко всем и вся, а только к тем, про кого мы иногда пишем.

      Так уж сложилось у нас с давних времён, что именно питерские СОТы больше всего негодуют от действий «своей» ГИТ. Негодуют вполне обосновано. Сформировалась многочисленная группа СОТов, у которой есть глаза и уши везде, так что мы кое-что, да знаем. Знаем гораздо больше, чем пишем. То, что написано в данной статье — детский лепет. Лёгкий флёр.

      Сие действие носит оздоровительные цели, а не пропаганду. Вы ещё напишите про раскачивание лодки, западные спецслужбы, ЦИПсО.

      Наша первая статья про беспредел питерской ГИТ вызвал большой резонанс и ситуация изменилась в лучшую сторону. То, что мы делаем, имеет гораздо больший результат, чем то, что предлагаете Вы. Так что да, это оздоровительные цели.

      Ответить
  5. Сергей

    Ээх! Съедает, ВАС Антон, «Золотой Телец»…

    • Б—И автор PRO+

      Здравствуйте, Сергей. Ну а что, предложили 1 000 000 долларов, почему бы их не отработать.

      Ответить
  6. Галина Вострикова PRO+

    картинка к посту в вк все передала)) топ)))

  7. Анастасия PRO+

    Вопрос тут вообще не в списке документов. У нас свой учебный центр, лицензирование и аккредитацию мы проходили и все это представляли. Но на подобный запрос мы бы послали ГИТ потому что такой запрос незаконный! Если контрольно-надзорный орган, который должен контролировать соблюдение законодательства сам его нарушает, это полный ахтунг. Однозначно надо подавать жалобу в прокуратуру, на запрос отвечать что в рамках 294-ФЗ учебный центр не является предметом КНМ и отвечать не имеет не возможности, не права (там еще нарушение ФЗ о защите перс данных на секунду). Ну и организации СПБ держитесь!

    • Владислав

      У нас любое ЮЛ может выступать предметом КНМ и отвечает по обязательствам, независимо от того, какого рода это юрлицо.
      УЦ отвечает по обязательствам, указанным в договоре между УЦ и ЮЛ, которому оно оказывает услуги. Хоть в рамках трудового права, хоть в рамках гражданского, хоть уголовного. Это азы!

      Ответить
  8. Регина PRO+

    Да список как список. Любой более менее увадающий себя УЦ может все это предоставить.
    А если нет, то и верные вопросики. Сначала учат по 150 рублей, а потом на простые вопросы ответить не могут.

    • Виктор

      давайте за милион сразу учить!!!! в даллярах милион!!
      смотрите. Минтруд наплодил дур-приказов про учебу. И кувыркайтесь как хотите свои УЦ! Вот счас звонил в УЦ- дрянь совершенно вопрос- взял с сервиса ответ и слепил документ. Ну и хотят по 1500! Вы там дерьма что ли наелись учителя? Вас самих еще учить и переучивать надо.
      Минтруд. Ты не чуди. Учеба это не то что ты наплодил в своих приказах.

      Ответить
    • Наталья PRO+

      Вот именно — по 150 руб. А чаще (не могу понять в каких целях) по 50 руб. И ведутся же многие на это.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Не мешало бы уважающему себя УЦ перечитать ТК и понять, что в рамках расследования НС запросы такого характера ГИТ не имеет права делать.

      Ответить
    • Регина PRO+

      А причем тут телефонный вопрос, в тексте статьи речь идет о вполне оф.запросе в письменном виде.
      К слову в своей практике отвечаю на такие запросы только официальные.
      А учитывая как сейчас иногда заключаются договора, так так только что анализ мочи не просят с УЦ и ничего, все хотят работать, всем нужна работа.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Дело не в списке.

      Ответить
  9. Дмитрий PRO+

    Сначало слить всю подзаконную базу, потом заявить, что охрана труда — это не образовательная деятельность, потом превысить свои полномочия.
    Все правильно ПО ЛОГИКЕ запросили, так и надо делать, чтобы убрать подвальные учебные центры, только надо либо трусы надеть, либо крестик снять.

    • Светлана Подберезина PRO+

      Тогда надо отменить аккредитацию или признать то, что аккредитацию выдают в том числе и подвальным «бешенным принтерам».

      Ответить
  10. Анна

    Игнор 100%. Даже не думайте что-либо передавать. Нет распоряжения, нет проверки. Это вообще беспредел. Руководитель ГИТ СПБ должен быть снят с должности.

    • Владислав

      Знаете сколько организаций в СПБ такого же мнения хотело бы снять руководителя ГИТ по СПБ? Большинство.
      Хороший у нас в СПБ руководитель ГИТ, беда только в том, что идейный)

      Ответить
    • Владислав

      Да слава богу нет) И не планирую. Одна зам его чего стоит, чтобы в принципе обходить это «заведение» стороной.

      Ответить
    • Дмитрий PRO+

      Владислав, может тогда ему начать работать в правовом поле? Самодуров у нас в стране на 100 лет запасено!!!

      Ответить
    • Владислав

      Может) Причем тут я-то?))

      Ответить
документы СУОТ скачать