Приветствую, друзья! Мы строили-строили и наконец не достроили. Проверки ГИТ 2021 года будут проходить по списку правовых норм, а не проверочным листам, которые так и небыли актуализированы в связи с новыми правилами по охране труда. Пока сложно найти точку опоры для организации охраны труда, поскольку смешались люди, кони, котлеты и мухи. И это только начало. Самые виражи начнутся с принятием нового ТК РФ. Но пока мы смотрим последовательно то, что в агонии даёт нам Минтруд и Ко.
Когда-то давно, если помните, мы публиковали список нормативных правовых актов, которые легли в основу проверочных листов для проверки ГИТ, теперь мы вернулись к тому же принципу, только по новому списку, с которым мы предлагаем ознакомиться в большой таблице Excel.
Структура списка:
- Вид акта.
- Наименование акта.
- Дата утверждения акта.
- Номер акта.
- Дата государственной регистрации акта в Минюсте России.
- Регистрационный номер Минюста России.
- Документ, содержащий текст нормативного правового акта.
- Ссылка на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
- Ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования.
- Физические лица.
- Физические лица, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели.
- Юридические лица.
- Иные категории лиц.
- Виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц).
- Вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.
- Наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность.
- Ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
- Гиперссылки на утвержденные проверочные листы (при их наличии).
- Гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии).
- Гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы.
В списке 2 870 различных норм из нескольких сотен правовых актов. В перечне можно найти всё: от Конституции и ТК РФ до приказов ФСИН, ФСО, Росархива.
Теперь можно скачать тот самый Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости (Excel)
С помощью Блог—Инженера™ можно: пройти обучение - оценить профессиональные риски - сыграть в настольную игру - обсудить вопрос
Что вы думаете о таком подходе Роструда к проверкам в 2021 году? Пишите комментарии.
На этом всё.
Продолжение следует …
Коллеги, подскажите пжлст, согласно п. 2.3.2 Порядка 1/29, в своей организации имеющей комиссию по охране труда, обученную в УЦ, могут проходить обучение и проверку знаний даже те руководители и специалисты, что проводят инструктажи на рабочих местах?
Нет, не могут, поскольку данная категория руководителей и специалистов относится к:
2.3.2. …
Обучение по охране труда проходят:
руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели – физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью; руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования – преподаватели дисциплин “охрана труда”, “безопасность жизнедеятельности”, “безопасность технологических процессов и производств”, а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся – в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
При этом право на проведение обучения и проверки знаний данной категории и другим категориям по п. 2.3.2. может быть делегировано частным образовательным организациям согласно приказа Минздравсоцразвития РФ от 1 апреля 2010 г. № 205н “Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда”.
Все остальные работники, которые не попадают под выделенные категории согласно п. 2.3.2., могут проходить обучение и проверку знаний внутри организации (именно об этом в последнем абзаце п. 2.3.2. Порядка обучения).
Те, которые проводят инструктажи на рабочих местах, обучаются только в УЦ. Остальные специалисты и руководители могут быть обучены в комиссии предприятия
Проверка ГИТ в мае. Как готовиться к ней все-таки? По перечню актов или все же по проверочным листам? Помимо новых пот в проверочных листах много чего еще можно проверить. А в этом перечне особо ничего нет
В СПб сейчас практика такая: при выходе на плановую проверку (которая должна проводиться по проверочным листам), инспектор видит нарушения и пишет служебную записку на имя руководителя с просьбой инициировать внеплановую проверку. и привет – никаких проверочных листов и никаких ограничений по тому, что именно проверять
А чо так можно было?!
Подскажите пожалуйста источник информации о том, что “Проверки ГИТ 2021 года будут проходить по списку правовых норм, а не проверочным листам”
Ведь Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655 действует.
пруф https://rostrud.gov.ru/rostrud/deyatelnost/perechen-aktov/
Кем утвержден “Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых Федеральной службой по труду и занятости”
https://rostrud.gov.ru/rostrud/dokumenty/detail.php?ID=933033
Проверки никто не отменит и не мечтайте, в 2020г отменяли проверки, а у нас целый месяц проверяли в декабре была прокурорская плановая проверка. Так что надо всегда быть готовым в нашем нелегком деле.
Доброго времени суток, коллеги! Относительно плановых проверок хочу пояснить, что видела недавно Постановление Правительства РФ о том, что плановые проверки переносятся на 2022 год. Не стоит суетиться и паниковать раньше времени. Если работать по настоящему, значит нужно понимать, что государство нам дает время для построения системности в работе…Ну, а уж внеплановые проверки возможны, если произойдет ЧП.
Тоже слышала про Постановление Правительства, но как понимаю – в разных регионах по-разному действует. У нас на сайте прокуратуры все висит, причем такой обильный год на проверки органов надзора.
Подождем начала февраля- позвоню инспектору и уже все узнаю. А так , как говорится – что будет , то будет.
Коллеги, у меня в феврале плановая ГИТ. Даже и не знаю как подготовиться теперь…
Сильно извиняюсь, и как будет выглядеть плановая проверка ГИТ???
видимо как и раньше, письмо – мол проверка направлений (перечень НПА); предоставьте такие-то и такие-то документы…
Не нашла в этом перечне Постановление от 13 января 2003 года №1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”. Его невыполнение не будут проверять?
А разве мораторий на проверки не продлили на весь 21 год?
Только для малого бизнеса, и то кроме тех, кто имеет высокую категорию риска или эксплуатирует объекты 1 класса опасности, где установлен постоянный надзор.
На средний бизнес распространяются “смягчения” в части замены проверок визитами и пр., а также освобождение от проверок тех, кто имеет низкую категорию риска.
Подробнее об этом в постановлении Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969, о котором мы писали здесь https://блог-инженера.рф/news/планы-проведения-плановых-проверок-2021.html
А я только начала переваривать и внедрять то, что было опубликовано в декабре. Ой, как же успеть-то? Антон,в сотый раз благодарю вас. Упорства и неустанности!
Всё это сделано лишь с 1м умыслом – пополнить казну за счет бизнесменов, т.к. очень много денег было потрачено на борьбу с ковид-19
Хочу знать только одно – как нецензурные слова благодарности донести до наших допущающих, надзирающих, посматривающих и пр. органов?
писец, как же мне повезло с проверками в этом году(
да, есть и побольше чем 100
Пруф в студию!
Вот Вам пруф https://rostrud.gov.ru/rostrud/deyatelnost/perechen-aktov/
Еще раз проверьте пожалуйста, не помню номер Постановления, но Мишустин точно отменил уже проверенный и согласованный с Генпрокуратурой план проверок!
Ну перечень и перечень. Где сказано, что не применяются проверочные листы?
А как по Вашему должны применяться проверочные листы, если в них ссылки на старые ПОТ и проверочные листы никто не обновлял?
В теории можно провести такую проверку, но её результаты не будут иметь юридической силы. Думаю легко будет оспорить.
Спасибо за вашу работу! Вы очень нас поддерживаете и помогаете в период, когда нужно не только ознакомится с новыми НПА, выброшенные на нас “всем скопом”, но еще и переработать доки, которые уже к 01.01.2021 году должны быть актуализироваными.
Добрый день! Спасибо за информацию..
С уважением, Татьяна
Насочинять можно много всего, в министерстве куча народу. Их надо чем-то занять. А в люди их выпустить и хоть в какой-то компании человек 300 (к примеру) всё это внедрить заставить. Думаю не смогут.
Хорошо придумано! С больной головы на здоровую! Если бы ещё и зарплата спеца по ОТ была как у чиновников из минтруда, то можно и корячиться!
Интересно, а какая зарплата у чиновников из Минтруда? Среди наших подписчиков есть спецы по ОТ с уровнем зарплаты от 100 т.р. в мес.
Что серьезно?
Светлана, есть. Только не в чистом виде СОТ еще охрана окружающей среды, промбезопасность, ГОЧС – вместо 4х работников по штату, работаю один. Основная должность + совмещение по еще одной должности + каждый месяц доплаты руководителя.
Уважаемые коллеги, проверки плановые есть, они на сайте прокуратуры, ГИТ идет по приказу Минтруда 655-проверочные листы, в новом документе-“перечень проверяемых..” внесены изменения и соответствие нарушение(что нарушил-норма права-(состав)-что нарушено-ст. КоАП РФ(сколько “вешать” штраф.
В отношении моратория-продлили, но если вы в категории высокого риска-ждите проверку.С июля новый фз 438-установлен вид проверки-мораторий, и визит инспектора ))) по-любому проверка, хотя и не по проверочным листам.Не исключаем вариант приказа №77-проверка предприятия в рамках расследования тяжелого или смертельного несчастника.