Психиатрическое освидетельствование работников: Минздрав разъяснил периодичность проведения и обязанности работодателя

В письме от 20 июня 2022 г. № 30-0/3066769-14500 Минздрав дал неофициальное разъяснение, чем определяется периодичность психосвидетельствования и кто должен направить работника на него во время прохождения периодического медосмотра.

Департамент организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью Минздрава России в ответ на Ваше электронное письмо, поступившее на официальный сайт Минздрава России, относительно порядка обязательного психиатрического освидетельствования, сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 608, Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения.

Минздрав России в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности вправе давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, в части оказания государственных услуг и управления государственным имуществом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 утверждены «Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» (далее — Правила), в соответствии с которыми освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Пунктом 5 Правил установлено, что освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 утвержден «Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза CCP, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», согласно которому постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 действует до 01.09.2022.

В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 311-ФЗ) работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (далее — Порядок психиатрического освидетельствования), а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, который вступает в силу с 01.09.2022.

Таким образом, приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н вступает в силу с отменой постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695.
Поскольку Порядком психиатрического освидетельствования, а также перечнем видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденными приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, конкретно не определена кратность психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, отмечаем следующее.

Приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н утверждены «Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Порядок медицинских осмотров) и «Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». (В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» положения, регулирующие проведение медицинских осмотров некоторых категорий работников, изложены в статье 220 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 41 Порядка медицинских осмотров определено, что в случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

В соответствии с пунктом 4 Порядка психиатрического освидетельствования, утвержденного приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее — направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Таким образом, предполагается проведение психиатрического освидетельствования по направлению работодателя (его уполномоченного представителя), в случае выявления при осуществлении обязательного медицинского осмотра врачом-психиатром лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников.

Обращаем внимание, что данное письмо Департамента не является нормативным правовым актом или официальным разъяснением нормативных правовых актов, а представляет собой позицию Департамента по заданному в обращении (письме) вопросу.

Резюмируем:

Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда

Деловые игры по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности

Обучение по охране труда и смежным направлениям

С 1 сентября 2022 г. работников, подлежащих ПО, направлять на освидетельствование раз в 5 лет не нужно. Направление на ПО нужно будет выдать в двух случаях:

  1. До начала работы при условии, что он выполняет хотя бы один вид деятельности из 17 и за последние 2 года ПО не проходил.
  2. В процессе работы в случае, если на периодическом МО психиатр выявил противопоказания к работе. Насчёт того, кто в этом случае выдаёт направление на ПО есть два противоположных разъяснения Минздрава. В одном сказано, что направление выдаёт работодатель после получения заключительного акта с результатами периодического МО, а в другом – что врачебная комиссия, проводившая периодический МО.

Электроэнцефалограмма (ЭЭГ) или, как её называют, “шапочка”, во время ПО с 1 сентября 2022 г. проводиться не будет!

За предоставленное письмо выражаем благодарность нашей подписчице Анастасии Никоновой.

Оцените заметку
5 / 22
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Евгений

    Добрый день. А как ст. 76 ТК РФ ?

    Ответить
  2. Ольга PRO+

    Спасибо!

    Ответить
  3. Любовь

    Добрый день! Надо ли будет направлять на психосвидетельствование с 1 сентября 2022 года менеджеров, которые в своей работе используют служебный транспорт организации, ведь их должность вроде как не входит в Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств №2349

    Ответить
  4. Ольга PRO+

    Добрый день! В 2023 году нашим работникам надо проходить ПО (прошло 5 лет), если бы действовало Постановление 695. Медосмотр проходим ежегодно. В заключении по 29н все годны. Можно никого не посылать?

    Ответить
    • Зоя PRO+

      Ольга, здравствуйте, получается у вас работники не подходят под виды деятельности при которых нужно проходить ПО? Что то я не поняла, например, у водителя подходить срок ПО, его нужно отправлять на ПО или нет?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Если в заключительном акте по результатам периодического медосмотра отсутствуют лица с выявленными психиатром противопоказаниям, то никого из работников, завершивших этот осмотр на психосвидетельстование направлять НЕ НУЖНО.

      Ура!)) Да здравствует риск-ориентированный подход и регуляторная гильотина!

      Ответить
  5. Татьяна PRO+

    Добрый день.
    По новым работникам всё понятно.
    А как быть с теми, кто работает давно, подпадает по виду деятельности под ПО, но ранее ПО не проходили, но проходили периодический медосмотр, где в перечне врачей есть врач-психиатр?

    Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Классный вопрос!

      Если я правильно поняла, то по старому перечню факторов действующие работники ПО не подлежали, а по новому подлежат.

      Полагаю, нужно руководствоваться ст. 22оТК РФ. Она гласит, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок ПО установлен приказом Минздрава № 342н.

      То есть, работодатель обязан исполнить возложенную на него обязанность и выдать направление на ПО всем, у кого психиатр выявил противопоказания в рамках периодического медосмотра.

      Ответить
  6. Роман PRO+

    Здравствуйте.
    В том, чтобы направить нового работника на освидетельствование ничего сложного, т.к. есть договор с психдиспансером.
    Но я не очень понял, как получать заключение для новых работников, если они прошли освидетельствование у другого работодателя в течение двух лет (ведь на нашем предприятии должен быть свой экземпляр для подтверждения). Нужно будет требовать его с работника? Или специалист по ОТ имеет право запросить копию для своего предприятия в психдиспансере по этому работнику?

    Ответить
    • Anastasia71 PRO+

      Да, нужно требовать с работника. А психдиспансер ничего не даст, т.к. это разглашение перс. данных и нарушение врачебной тайны.

      Ответить
    • Алексей

      Новый приказ Минздрава прочтите – в нём указано, что выдается несколько экземпляров заключений псих комиссии. Один из них обследуемому.
      При трудоустройстве он может его принести.

      Ответить
  7. Рустам PRO+

    Спасибо огромное, теперь все точки над “и” расставлены. По крайней мере для меня:)

    Ответить