Возмещаем средства из ФСС по новым Правилам ФОПМ

Приветствую, друзья! Внимание всем постам — возмещение средств из ФСС осуществляется по новым Правилам! Внимание всем постам — утверждены новые Правила финансового обеспечения предупредительных мер! Как слышно, приём!

Читайте также Как вернуть деньги на охрану труда из СФР в 2023 году (Детальный разбор изменений в Правилах ФОПМ)

Изменения действуют с 11 июля 2023 года!

В сентябре 2021 года на смену действующим пришли новые Правила финансового обеспечения предупредительных мер, а вместе с ними появились и новые возможности для получения денег из Фонда социального страхования РФ (ФСС). В статье мы проанализировали новые Правила ФОПМ и разъяснили его преимущества.

Утверждён приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

Приказ Минтруда № 467н опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации 08.09.2021

Зачем понадобились новые правила?

С 1 января 2021 года действует перечень НПА, которые не утратят силу в рамках «регуляторной гильотины», а будут постепенно заменяться на новые, то есть «гильотина» для них отсрочена. Условно этот список называют «белый».

Все упомянутые в нём НПА содержат обязательные требования, исполнение которых проверяется надзорными/контрольными органами, а неисполнение влечёт установленную законом ответственность.

НПА, включённые в «белый» список, не обязательно будут действовать до конца отсрочки — при необходимости документы будут отменяться раньше, а вместо них будут приниматься новые НПА, разработанные по правилам Федерального Закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ.

Так и произошло с действующими Правилами ФОПМ: Постановлением Правительства РФ Приказ Минтруда России № 580н выведен из так называемого «белого» списка и это означает, что ему готова замена. Публичные обсуждения проекта новых Правил ФОПМ завершились.

Новые Правила ФОПМ разработаны с целью решения следующих трёх проблем, а именно:

1. Пунктом 4 плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации плана мероприятий («дорожной карты») Национальной технологической инициативы по направлению «Хелснет», утверждённого распоряжением Правительства РФ от 5 мая 2018 г. № 870-р предусмотрено расширение перечня предупредительным мер, а именно — включение в перечень предупредительных мер предупредительной меры по мониторингу состояния здоровья работника на рабочем месте.
2. В рамках действующих Правил большая часть страхователей не имеет права проводимые меры по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) финансировать за счёт средств ФСС.
3. Требовалось актуализировать перечень документов, обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер с учётом изменений, внесённых в законодательство РФ.

Преимущества новых правил

1. ФСС начнёт возмещать расходы на средства мониторинга состояния работников

В дополнение к традиционным статьям расходов ФСС будет возмещать средства, затраченные на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

2. ФСС начнёт возмещать расходы на экспресс-тесты на наркотики и медосмотры всех без исключения работников, но больше не оплатит люксовый номер в санатории

Новыми Правилами предусмотрено внесение изменений в условия возмещения расходов по следующим позициям:

• не будут возмещаться расходы на санкурлечение при размещении в номерах высшей категории;
• под возмещение можно приобрести не только алкометры, но и тесты для определения психоактивных веществ в моче;
• под возмещение попадут расходы на периодические медосмотры всех работников, а ранее ФСС компенсировал затраты на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, но только если они заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

3. В 2021 году фонд продолжит возмещать антиковидные расходы

Ваша организация в пределах установленного лимита может обратиться в ФСС, чтобы фонд возместил следующие расходы на меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции:

• приобретение одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок для защиты органов дыхания, а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
• приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками;
• приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
• приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
• проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19).

Предполагается, что новые Правила ФОПМ вступили в законную силу сегодня — 8 сентября 2021 года.

Согласно пункту 2 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н признан утратившим силу приказ Минтруда ‎от 10.12.2012 г. № 580н и все приказы вносившие изменения в 580н.

Согласно пункту 3 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н установлено, что в 2021 году страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2021 года.

Изменения Правил финансового обеспечения предупредительных мер 2022 года

ФСС будет возмещать два новых вида расходов:

• на обеспечение работников молоком «за вредность»;
• приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств.

Соответствующий приказ Минтруда от 2 марта 2022 г. № 97н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 467н» опубликован 20 июня 2022 г. на портале ГСПИ.

Пункт 3 Правил ФОПМ (приложение 1 к приказу Минтруда № 467н) дополнен двумя подпунктами «п» и «р»:

п) приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов — импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов — импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, утверждаемым Минтрудом РФ;

р) обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, которым бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов предусмотрено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов».

Чтобы подтвердить ФСС расходы на:

• приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах (пп. «л»);
• отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации (пп. «л»);
• приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов — импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов — импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, утверждаемым Минтрудом РФ (пп. «п»).

Соответственно, определён перечень документов, которые необходимо представить в ФСС по каждому из новых пунктов.

Приобретение средств обеспечения безопасности ведения горных работ (это ранее действовавшие пп. «л», «м», и новый — пп. «п») будет предоставить в ФСС:

• копии документов, обосновывающих приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования;
• копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
• копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования.

В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер, расходов на молоко «за вредность», нужно будет предоставить в ФСС:

• перечень работников, которым выдаётся молоко или другие равноценные пищевые продукты с указанием их профессий (должностей), количества дней фактической занятости на работах с вредными условиями труда, вредных производственных факторов на рабочем месте, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н, уровни которых превышают установленные нормативы;
• копию сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда (таблицы 1, 2);
• копии договоров страхователя на закупку молока или других равноценных пищевых продуктов;
• расчёт стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

В отношении страхователей, включивших в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом «п» пункта 3 Правил, Фонд согласовывает (или отказывает в согласовании, с указанием причин) представленный проект решения территориального органа Фонда с учётом экспертных мнений членов межведомственной комиссии по согласованию проектов решений территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации о финансовом обеспечении предупредительных мер в части приобретения приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов — импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, состав и регламент которой утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»

На этом всё.

Заметку подготовила моя помощница по развитию группы ВКонтакте и Telegram-канала Светлана Подберезина.

Оценить заметку и оставить комментарий можно ниже.

Продолжение следует …