Приветствую, друзья! Встречайте приказ 302н в новой редакции и комментарии к обновлениям. С сегодня, а именно с 24 мая 2020 года меняются основания для проведения медосмотра работающим за персональным компьютером. Разбираемся, отменять ли медосмотр «офисникам» и как действовать руководителю и/или специалисту по охране труда.
Внимание! Вот и закончилась эпоха приказа 302н с его тремя приложениями, затёртыми до дыр. Теперь медицинские осмотры работников будут проводиться по новому порядку, утверждённому приказом 29н — запомните этот номер — 29н! Читать подробности
Что именно изменилось?
13 мая 2020 года случилось долгожданное событие — опубликован совместный приказ Минтруда России и Минздрава России от 03.04.2020 № 187н/268н, об изменении формулировки «любимого» п. 3.2.2.4 перечня факторов, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н и сразу же страницы охраннотрудовых ресурсов и социальных сетей запестрели радостными сообщениями об отмене медосмотров «офисникам». (Рис.1)
Разберёмся, действительно ли тех, чьи рабочие места оснащены компьютерами, можно не направлять на медицинские осмотры. Обратите внимание, и в прежней, и в новой редакции п. 3.2.2.4 указано наименование вредного фактора — электромагнитное поле широкополосного спектра частот.
Таблица 1.
Сравнение старой и новой редакции п. 3.2.2.4
Новшество, как видно из таблицы 1, коснулось условий, при которых данный пункт вносится в список контингента и, соответственно, в направления на медицинский осмотр работникам. Если раньше данный пункт нужно было внести в список контингента всем, кто выполнял работу за компьютером по считыванию, вводу информации в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени при условии, что источником электромагнитного поля широкополосного спектра (далее — ЭМП) является ПЭВМ, то теперь придётся учесть не только значение частоты электромагнитных волн, но и наличие или отсутствие превышения предельно допустимого уровня (далее — ПДУ). То есть на самом деле медицинский осмотр «офисников» не отменён! Изменились лишь условия, при которых у работодателя возникает обязанность направить работника на него.
Возникает вопрос, в каких документах искать сведения о параметрах ЭМП на рабочих местах? Обратимся к п. 19 Порядка проведения медосмотров, где перечислены основания для включения работников в списки контингента и поимённые списки. (Рис.2)
Исходя из указанных правил составления списков, источником информации могут быть:
- протоколы замеров, проведенных в рамках СОУТ;
- протоколы замеров, проведённых рамках контрольно-надзорной деятельности;
- протоколы замеров, проведённых в рамках производственного лабораторного контроля;
- эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование.
Обращаем внимание, что в новой формулировке п. 3.2.2.4 компьютер не указан, как единственный источник ЭМП, но указан диапазон (5 Гц — 2 кГц, 2 кГц — 400 кГц). Компьютер нужно рассматривать в качестве такого источника. В качестве примера приводим выкопировку из протокола замеров ЭМП на рабочем месте, где поле формируется исключительно за счёт работы компьютера. (Рис.3)
Судя по выводам эксперта, параметры магнитного поля, создаваемого компьютером на рабочем месте директора, находятся в пределах ПДУ, а значит ставить п. 3.2.2.4 в список контингента и в поимённый список не нужно.
В диапазон 5 Гц — 400 кГц могут попадать и поля, обусловленные наличием фона промышленной частоты. В настоящее время распространёнными гигиенически значимыми источниками таких полей являются несбалансированные токи (токи утечки) систем электроснабжения 0,4 кВ, включающих в себя электропроводку, электротехническое оборудование, установленное в зданиях, в том числе трансформаторы, кабельные линии, распределительные щиты.
В любом случае, при принятии решения о необходимости проведения медосмотра следует ориентироваться на правила составления списка контингента и имеющиеся в вашем распоряжении документы с учётом всех оснований.
Напоминаем про Семь оснований для проведения медицинских осмотров в соответствии с приказом 302н.
Скачать приказ 302н в новой редакции.
Теперь примеры ситуаций и их решения.
Когда можно отменить медицинский осмотр офисным работникам
Если по какой-то из профессий вы уберете из списка контингента и поимённого списка п. 3.2.2.4, то может сложиться 2 ситуации:
Ситуация 1
Работник должен был проходить медосмотр по нескольким факторам и в том числе по п. 3.2.2.4. После того, как вы уберёте этот пункт из Списка контингента, остальные пункты, по которым работник должен был проходить медосмотр, останутся. В результате у работодателя останется обязанность направлять работника на медосмотр.
Ситуация 2
Пункт 3.2.2.4 был единственным фактором для направления работника на медосмотр. Вы убираете этот пункт, и медосмотр отменяется, поскольку у работодателя не останется ни одного основания для направления на него работника.
Таким образом, нельзя трактовать рассматриваемое изменение как основание для безусловной отмены медосмотра тем, кто работает за персональным компьютером.
Но, если всё удастся, то Список контингента в 2020 году может «похудеть» на 61,5% по сравнению со Списком прошлого года, как это произошло в одной из аптек:
И в этом есть резон, поскольку ровно настолько же уменьшатся расходы на оплату медицинского осмотра!
Типичные ситуации на конкретных примерах
Наибольшее число вопросов вызывает применение результатов специальной оценки условий труда, поэтому рассмотрим типичные ситуации. Прямо сейчас вы можете открыть карты СОУТ своих работников и, читая статью, сразу применить. Будет сложно, но вы держитесь!
Смотрим строки 30, 40 и 50. В строке 30 ищем неионизирующие излучения, в строке 40 основания для проведения медосмотра, а строке 50 смотрим рекомендации эксперта.
Ситуация 1
На рабочем месте бухгалтера рыбной компании по факту есть компьютер и МФУ. В его карте СОУТ в строке 30 мы видим, что неионизирующее излучение не оценивалось, в строке 40 отсутствуют основания для проведения медосмотра, а в строке 50 эксперт лишь советует придерживаться установленного режима труда и отдыха.
В этом случае п. 3.2.2.4 изначально не нужно было вносить в Список контингента по результатам СОУТ. А если он всё-таки был внесён, то нужно смотреть протоколы замеров ЭМП, полученные в рамках производственного контроля. Если и там параметры излучения диапазона 5 Гц — 400 кГц не выше ПДУ, то можете смело удалить п. 3.2.2.4 из Списка контингента и медосмотр бухгалтеру отменится автоматически, если этот пункт был единственным для него основанием.
Ситуация 2
В этом случае рабочее место бухгалтера также оснащено компьютером, но картина несколько иная. В карте СОУТ в строке 30 неионизирующее излучение не оценивались как вредный фактор, но в строке 40 указаны основания для проведения медосмотра, а в строке 50 даны рекомендации об изменении режима труда и отдыха.
Это означает, что медицинский осмотр был назначен, исходя их занятости за компьютером более 50% рабочего времени, по этой же причине эксперт дал рекомендации об изменении режима. Поскольку на данный момент значение имеет соответствие/несоответствие параметров излучения гигиеническим нормам, то снова придётся обратиться к протоколам производственного контроля. И если там превышения ПДУ в диапазоне 5 Гц — 400 кГц не будет выявлено, то п. 3.2.2.4 в Список контингента можно не вносить и по нему на медосмотр не направлять. Если других оснований для медосмотра в Списке контингента не осталось, то медосмотр бухгалтеру отменится сам собой.
Источники ЭМП — справка
Воздействие ЭМП происходит всегда и везде, когда человек подвергается действию электрических, магнитных или электромагнитных полей или контактных токов, отличных от возникающих при физиологических процессах и других явлениях природы. С 2011 года, когда вступил в действие приказ 302н, не только выросло количество источников ЭМП работающих, но и расширились области применения техники, создающей электромагнитные поля в окружающем пространстве. Поэтому в диапазон 5 Гц — 400 кГц могут попадать и поля, источниками которых являются несбалансированные токи (токи утечки) систем электроснабжения 0,4 кВ, включающих в себя электропроводку, электротехническое оборудование, установленное в зданиях, в том числе трансформаторы, кабельные линии, распределительные щиты.
Магнитное поле индуцирует в теле человека вихревые токи. Они является основным механизмом биологического действия и могут вызывать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, иммунной систем. Поэтому, чтобы отменить медосмотр по п. 3.2.2.4, в протоколах замеров на рабочих местах ваших коллег параметры магнитного поля в диапазоне 5 Гц — 400 кГц не должны превышать ПДУ вне зависимости от источника их формирования.
Запоминаем главное:
- Проводить медосмотр сотрудникам, на которых воздействует электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ, нужно не реже 1 раза в 2 года и только в том случае, если п. 3.2.2.4 внесён в Список контингента.
- Для внесения или не внесения п. 3.2.2.4 в Списки на медосмотр имеет значения не источник формирования ЭМП и не время работы за компьютером, а соответствие или несоответствие параметров излучения в диапазоне 5 Гц — 400 кГц нормативным требованиям.
На этом всё.
Материал подготовила моя помощница по развитию официальной группы в ВК Светлана Подберезина.
Подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить! Пишите комментарии, ставьте рейтинговые звёздочки — это ваше участие и одновременно помощь нам!
Продолжение следует …
полезная статья
Если в этом году внесли офисников в список контингента с пунктом 3.2.2.4,а потом провели производственный контроль и выяснили, что превышений нет, то нужно отправлять офисников на медосмотр или нет?
Будьте добры, подскажите, пожалуйста, если в карте СОУТ у офисника написано, что он 80% сидит за компьютером, а производственный контроль показывает, что превышений допустимого уровня ЭМИ широкополосного спектра нет, то нужно ли направлять на медосмотр? Заранее спасибо.
Будьте добры, подскажите, пожалуйста, если в карте СОУТ у офисника написано, что он 80% сидит за компьютером, а производственный контроль показывает, что превышений допустимого уровня ЭМИ широкополосного спектра нет, то нужно ли направлять на медосмотр? Заранее спасибо.
нет
нет
Не нужно при условии, что иных оснований нет.
Не нужно при условии, что иных оснований нет.
Спасибо большое за ответ.
Спасибо большое за ответ.
Мягко было на бумаге да забыли про овраги. Роспотрёбнадзору абсолютно побоку все эти превышения электромагнитки. Мне было сказано примерно так: Изменения в 302н внес Минтруд? Минтруд. Вот к ним и обращайся за разъяснениями по пункту 3.2.2.4, а на медосмотр все же сходи по пункту 3.2.2.3 или 3.2.2.2. Их то никто не менял, не отменял и электростатика (3.2.2.3) присутствует практически в каждой розетке. На данный момент жду отрицательное обоснованное заключение из Роспотрёба по контингентам из которых я выкинул «офисников»
Мягко было на бумаге да забыли про овраги. Роспотрёбнадзору абсолютно побоку все эти превышения электромагнитки. Мне было сказано примерно так: Изменения в 302н внес Минтруд? Минтруд. Вот к ним и обращайся за разъяснениями по пункту 3.2.2.4, а на медосмотр все же сходи по пункту 3.2.2.3 или 3.2.2.2. Их то никто не менял, не отменял и электростатика (3.2.2.3) присутствует практически в каждой розетке. На данный момент жду отрицательное обоснованное заключение из Роспотрёба по контингентам из которых я выкинул «офисников»
Если по.п 3.2.2.4 по указанным дапазонам нет превышения ПДУ, фактор в список контингента не вносится. Факторы 3.2.2.3. и 3.2.2.4 должны быть хотя бы идентифицированы при СОУТ, чтобы их можно было внести в список контингента. МО проводится только по факторам, внесенным в список контингента, а не по желанию Роспотребнадзора.
Если по.п 3.2.2.4 по указанным дапазонам нет превышения ПДУ, фактор в список контингента не вносится. Факторы 3.2.2.3. и 3.2.2.4 должны быть хотя бы идентифицированы при СОУТ, чтобы их можно было внести в список контингента. МО проводится только по факторам, внесенным в список контингента, а не по желанию Роспотребнадзора.
А Вы в курсе, что роспотрёбнадзор результаты ваших СОУТ не интересуют? Мало ли что там написано. Роспотрёб руководствуется в основном санпинами и снипами. Ну и вашей ППК, где и прописаны и факторы и оборудование и пр. И сам факт присутствия в оборудовании ПЭВМ говорит о наличии статики.
А Вы в курсе, что роспотрёбнадзор результаты ваших СОУТ не интересуют? Мало ли что там написано. Роспотрёб руководствуется в основном санпинами и снипами. Ну и вашей ППК, где и прописаны и факторы и оборудование и пр. И сам факт присутствия в оборудовании ПЭВМ говорит о наличии статики.
И? Дождались?
И? Дождались?
Дождались, но отказали по другой причине. Вообще странный Роспотрёб в Свердловской области: нашли недочёты в списках у 4-х сотрудников и зарубили весь список в 56 человек. Где логика?
Дождались, но отказали по другой причине. Вообще странный Роспотрёб в Свердловской области: нашли недочёты в списках у 4-х сотрудников и зарубили весь список в 56 человек. Где логика?
Это только в Свердловской области Роспотребнадзор согласует списки контингента и без его визы ни одна медорганизация договор на МО не заключит. Вы сходите в прокуратуру, пусть им прокурор полномочия разъяснит.
Это только в Свердловской области Роспотребнадзор согласует списки контингента и без его визы ни одна медорганизация договор на МО не заключит. Вы сходите в прокуратуру, пусть им прокурор полномочия разъяснит.
Хм. Что то я в эту сторону даже не думал. Может быть, может быть…. /Крепко задумалсО/
Хм. Что то я в эту сторону даже не думал. Может быть, может быть…. /Крепко задумалсО/
А Вы ждали, что они корректором замажут ваши косяки?
А Вы ждали, что они корректором замажут ваши косяки?
Да дело не в этом. Пусть согласовывают в части. Скажем они посчитали, что один человек из 57 должен пойти на ПМО не в ЛПУ, а в ЦПП. Допустим. Остальных 56 человек почему лишили возможности пойти на ПМО в ЛПУ? Сейчас снова ждать месяц их согласования списков.
Да дело не в этом. Пусть согласовывают в части. Скажем они посчитали, что один человек из 57 должен пойти на ПМО не в ЛПУ, а в ЦПП. Допустим. Остальных 56 человек почему лишили возможности пойти на ПМО в ЛПУ? Сейчас снова ждать месяц их согласования списков.
Роспотребнадзор не имеет полномочий согласовывать списки контингента и нормативно такая обязанность не установлена. Вы списки направили В УВЕДОМИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ и все. На этом ваши обязанности в этой части исполнены (см. п.21 прил.3 приказа 302н).
Если у работника подошло время прохождения медосмотра в центре профпатологии, направить вы его обязаны именно туда. И следить за этим именно вы должны.
При этом в списке контингента ровным счетом ничего не изменится. Что для обычной медорганизации, что для центра профпатологии он един.
Роспотребнадзор не имеет полномочий согласовывать списки контингента и нормативно такая обязанность не установлена. Вы списки направили В УВЕДОМИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ и все. На этом ваши обязанности в этой части исполнены (см. п.21 прил.3 приказа 302н).
Если у работника подошло время прохождения медосмотра в центре профпатологии, направить вы его обязаны именно туда. И следить за этим именно вы должны.
При этом в списке контингента ровным счетом ничего не изменится. Что для обычной медорганизации, что для центра профпатологии он един.
Все, конечно, так, но выше вы правильно написали, что роспотрёб свердловской области «уникальный» в своем роде. У нас в областисуществует совместный приказ Минздрава и роспотрёба 360-П от 11.04.2012 где говорится, что роспотрёб проводит оценку обоснованности, полноты и достоверности списков и размещает на сайте информацию о соответствии (несоответствии).
Все, конечно, так, но выше вы правильно написали, что роспотрёб свердловской области «уникальный» в своем роде. У нас в областисуществует совместный приказ Минздрава и роспотрёба 360-П от 11.04.2012 где говорится, что роспотрёб проводит оценку обоснованности, полноты и достоверности списков и размещает на сайте информацию о соответствии (несоответствии).
Если не затруднит, пришлите мне этот приказ на почту podberezina@siot.pro
Если не затруднит, пришлите мне этот приказ на почту podberezina@siot.pro
Роспотребнадзору в 2019 году было все равно на эти превышения полей, времени работы,СУОТ, производственный контроль, для них было важно напряженность работы и какое количество символов на экране вы считываете, прямо заставили проходить таким должностям как бухгалтер и программист, у них большое считывание информации с монитора, коли затронули эту тему нужно точно выяснить надо или нет? не охота получать штраф и поклеп от начальства!!!!
Роспотребнадзору в 2019 году было все равно на эти превышения полей, времени работы,СУОТ, производственный контроль, для них было важно напряженность работы и какое количество символов на экране вы считываете, прямо заставили проходить таким должностям как бухгалтер и программист, у них большое считывание информации с монитора, коли затронули эту тему нужно точно выяснить надо или нет? не охота получать штраф и поклеп от начальства!!!!
Сенсорные и физические нагрузки должны бытть оценены при СОУТ с КУТ не ниже 3.1 и только тогда эти факторы можно вносить в список контингента.
Сенсорные и физические нагрузки должны бытть оценены при СОУТ с КУТ не ниже 3.1 и только тогда эти факторы можно вносить в список контингента.
…источником информации могут быть: эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование. Что понимается под ними? И что там должно быть написано по электромагнитным полям?
…источником информации могут быть: эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование. Что понимается под ними? И что там должно быть написано по электромагнитным полям?
Наличие сертификата соответствия является гарантией отсутствия вредности при приобретении оборудования, а гарантия производителя с надлежащей эксплуатацией — в пределах срока гарантии. За пределами этого срока обеспечиваем надлежащую эксплуатацию согласно инструкции производителя и при необходимости производственный контроль.
Это работает не только применительно к компам, а в принципе к любому источнику опасности.
Наличие сертификата соответствия является гарантией отсутствия вредности при приобретении оборудования, а гарантия производителя с надлежащей эксплуатацией — в пределах срока гарантии. За пределами этого срока обеспечиваем надлежащую эксплуатацию согласно инструкции производителя и при необходимости производственный контроль.
Это работает не только применительно к компам, а в принципе к любому источнику опасности.
Добрый день!
Правильно ли я понимаю, что если в отчете по СОУТ указано, что фактор «Электромагнитные поля фактора неионизирующего поля и излучения» отсутствует на данном рабочем месте, то проходить медосмотр по п.3.2.2.4 не нужно?
Добрый день!
Правильно ли я понимаю, что если в отчете по СОУТ указано, что фактор «Электромагнитные поля фактора неионизирующего поля и излучения» отсутствует на данном рабочем месте, то проходить медосмотр по п.3.2.2.4 не нужно?
Да, при условии, что в протоколах по производственному контролю также нет превышения.
Да, при условии, что в протоколах по производственному контролю также нет превышения.
Добрый день. А как быть если в карте спецоценки медосмотр стоит по этому пункту? Проводить или нет?
Добрый день. А как быть если в карте спецоценки медосмотр стоит по этому пункту? Проводить или нет?
В сроке 40 карты СОУТ не указаны фактические значения параметров магнитного поля в сравнении с ПДУ, указанном в гигиеническом нормативе. Поэтому смотрим только протоколы замеров.
В сроке 40 карты СОУТ не указаны фактические значения параметров магнитного поля в сравнении с ПДУ, указанном в гигиеническом нормативе. Поэтому смотрим только протоколы замеров.
Протоколов замеров нет. Замеры при СОУТ никто не делал.
Протоколов замеров нет. Замеры при СОУТ никто не делал.
Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений
60. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений*(4) осуществляется в соответствии с приложением N 17 к настоящей Методике.
*(4) При наличии неионизирующих излучений от технологического оборудования, за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений
60. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений*(4) осуществляется в соответствии с приложением N 17 к настоящей Методике.
*(4) При наличии неионизирующих излучений от технологического оборудования, за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства.
Пришлите мне на почту карту podberezina@siot.pro
Пришлите мне на почту карту podberezina@siot.pro
В этом случае п. 3.2.2.4 изначально не нужно было вносить в Список контингента по результатам СОУТ. А если он всё-таки был внесён, то нужно смотреть протоколы замеров ЭМП, полученные в рамках производственного контроля. Если и там параметры излучения диапазона 5 Гц — 400 кГц не выше ПДУ, то можете смело удалить п. 3.2.2.4 из Списка контингента и медосмотр бухгалтеру отменится автоматически, если этот пункт был единственным для него основанием.
А если измерения ЭМП не проводились не в СОУТ и не в Производственном контроле и в карте все так же, как описано в ситуации 1, можно ли убрать из списка контингента на медосмотр?