На этой странице вы можете бесплатно скачать актуальную версию нормативного правового акта по охране труда – постановление 2464: Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда вместе с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Дополнительные сведения о документе:
- Утверждён постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (Постановление 2464)
- Действует с 01.09.2022, за исключением некоторых положений, которые вступают в силу с 01.03.2023
Читайте детальный разбор: Новый порядок обучения по охране труда: инструкция по применению + комплект документов
Область применения:
Постановление 2464 вводит в действие Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, которые устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334 “Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда”.
Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2021 г. № 2464
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
В соответствии с частью третьей статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда
Деловые игры по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности
Обучение по охране труда и смежным направлениям
1. Утвердить прилагаемые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее – Правила).
2. Установить, что:
- положения пункта 78 Правил применяются с 1 марта 2023 г.;
- положения пункта 99 Правил в части, касающейся осуществления работодателем деятельности по обучению работников вопросам охраны труда при условии внесения этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, применяются с 1 марта 2023 г.;
- положения пунктов 104 – 116 Правил в части, касающейся внесения сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, применяются с 1 марта 2023 г.;
- положения пунктов 118 и 119 Правил в части, касающейся внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц, применяются с 1 марта 2023 г.;
- документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия.
3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 “Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 2, ст. 471; № 23, ст. 4053; № 25, ст. 4808, 4818; № 30, ст. 5806; № 35, ст. 6283, ст. 6316; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 3 декабря, № 0001202112030050) следующие изменения:
- в пункте 9 цифры “909,” исключить;
- пункт 11 после цифр “853” дополнить цифрами “, 909”.
Примечание: п. 3 вступает в силу с 01.03.2022.
4. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
Примечание: п. 4 вступает в силу с 01.03.2022.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г., за исключением пунктов 3 и 4 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.
скачать полный текст документа
Ниже вы можете оставлять свои комментарии (вопросы) касательно применения этого документа на практике.
Добрый день! Подскажите, пож, не совсем поняла п. 85, Получается, что для формирования комиссии по ОТ, нужно обучить в учебном центре работников согласно приложению № 4? Т.е. если численность работников в организации – 20 человек – то в учебном центре должны обучиться 3 работника?
Добрый день, да, верно , не менее 3 чел в вашем случае.
Вопрос по п.20 правил: как доказать проверяющему или в случае несчастного случая, что такой инструктаж был проведён, если запись о нём отсутствует в журнале. Например, при направлении станочника на тушение лесного пожара.
Здравствуйте, на тушение пожаров или ликвидацию ЧС работодатель направляет оформляя локальный документ (приказ или распоряжение), доказать, что не успели провести целевой инструктаж будет трудно.
У нас в библиотечной системе 30 структурных подразделений-филиалов. Необходимо ли обучать охране труда в специализированной организации всех заведующих филиалами, которые проводят инструктажи на рабочих местах или мы можем сами их обучить?
Решение принимает работодатель. Постановление 2464 VI. Организация и проведение обучения требованиям охраны труда.
Читаешь новое постановление, и думаешь как могли такой понятный и лаконичный порядок 1/29* превратить вот в такое!! Честно, волосы дыбом встают! Как составить новые 3 вида программ обучения по охране труда в организации? Есть у кого наработки?
Составляю положение об обучении ОТ. Читаю 11 раздел о Реестре, много сведений надо внести в него. И вдруг пункт 120, запрещающий передавать сведения, охраняемые государством. Личные данные ведь тоже охраняются? И как понимать сей пункт? Тогда что же вносить будем в реестр?
В пункте говорится о гос.тайне 120. Передача сведений, предусмотренных пунктами 106 и 118 настоящих Правил и отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, не осуществляется. Индивидуальные предприниматели и юридические лица и так зарегистрированы в Едином государственном реестре.
Можно много написать о той дичи, которую нам, как специалистам по ОТ придётся переработать по новым правилам. Но хочу остановиться всего на двух аспектах.
1. В тексте документа много говорится об “опасностях”. Что это такое и где они встречаются можно только гадать. Открываем ТК РФ, ищем ст. 209 и читаем. Нет в ТК понятия “опасности”. Есть понятия Условия труда, Вредный производственный фактор, Опасный производственный фактор и Безопасные условия труда.
Значит все абзацы, предложения этого Положения, в которых встречается слово “опасность” не соответствуют ТК РФ.
2. “22. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника.”
Ст.225 ТК РФ (абз. 2): Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, РАБОТОДАТЕЛЬ или УПОЛНОМОЧЕННОЕ ИМ ЛИЦО обязаны проводить инструктаж по охране труда…” Нет в Трудовом кодексе понятия “руководитель работника”. Кто руководит работой бригады каменщиков? Бригадир? А работой бригадиров – мастер? А мастеров – прораб? А прорабов – начальник стройки? “Уполномоченное им (работодателем) лицо” и есть лицо, ответственное за Охрану труда на вверенном объекте.
Значит и этот пункт не соответствует ТК РФ.
Реально, это какой-то маразм….уж простите меня, люди добрые….
В перечень основных понятий в ст.209 ТК РФ добавлен термин «опасность». Это потенциальный источник возникновения ущерба для жизни или здоровья работника. Им могут быть производственное или офисное оборудование, технологические операции, применяемые сырье и материалы, которые сотрудник использует во время работ.
Опасность – потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности. (ТК РФ)
Установлен запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.(Разъяснение Прокуратуры)
Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры и т.д.), (ст. 13 настоящего Порядка).
6. В случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются.
Вообще не могу понять(((( Расшифруйте, пожалуйста.
Добрый день! Есть вопросы:
п. 94 “….. В случае если нормативными правовыми актами не установлена необходимость выдачи удостоверений о проверке знания работником требований охраны труда, по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников допускается выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда работнику, успешно прошедшему проверку знания требований охраны труда”.
Правильно ли я понимаю, что образовательные организации теперь не будут выдавать удостоверения о проверке знаний? Если “по решению работодателя”, то это предприятие само себе выдает? Какие нормативные акты устанавливают необходимость выдачи удостоверений о проверке знаний? Раньше это было прописано в 1/29… И выдаем ли мы теперь удостоверения о повышении квалификации?
Самый простой пример – удостоверения по электробезопасности. Выдавать их обязывают ПОТ при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. Аналогичные требования в ПОТ при работе на высоте.
а по охране труда на самом предприятии сейчас надо выдавать удостоверения как это было раньше или хватит протокола?
Я так понимаю, что, если вы своим приказом узаконите – можете выдавать. Не узаконите – можете не выдавать. По желанию. Не обязаны, но можете…
Да, Постановление 1/29 еще действует.
Получается, удостоверения работникам мы сейчас выдаем до окончания действия 1/29, то есть до 1 сентября 2022 года.
Далее проверку знаний… оформляем только протоколами, а ранее оформленные удостоверения продолжают действовать до истечения срока (3-х лет).
И раз выдача удостоверений в пост. № 2464 не предусмотрена, обучающие организации будут выдавать нам только протоколы.
Не так получается, проводите проверку знаний, оформляете протокол+выдаете удостоверение, все это действительно согласно периодичности. Периодичность проверки знаний по 1/29, РиС -3 года, рабочих 1 раз в год первой помощи. К примеру провели проверку знаний 1.02.22 г, следующая 1.02.23 г. (рабочий).
Так получается, что если работодатель не желает выдавать удостоверение при проведении проверки знаний по ОТ с 01.09.2022 может не выдавать? Ведь других требований о необходимости выдачи удостоверений по ОТ при обучении и проверке знаний комиссией предприятия по ОТ нет.
Да, в своем ЛНА пропишите Порядок проверки знаний и ее оформление .