Организация и проведение обучения по использованию (применению) СИЗ (Детальный разбор + программа обучения)

Приветствуем подписчиков PRO. Это четвёртая статья из серии, посвящённой новым Правилам обучения по охране труда. Рассмотрим в ней вопросы организации и проведения обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (далее – обучение по СИЗ), формы и сроки хранения документов. Дадим готовую Программу-минимум обучения по СИЗ в формате WORD. Поехали!

Место обучения использованию (применению) СИЗ в структуре обучения по охране труда

Как мы уже отмечали ранее, обучение по охране труда с 1 сентября 2022 года будет складываться из пяти элементов (см. схему). Один из таких элементов – обучение использованию СИЗ.

I Инструктажи по охране труда

+

II Обучение по оказанию первой помощи

+

III Обучение по использованию СИЗ

+

IV Обучение требованиям охраны труда

+

V Стажировка на рабочем месте

= Обучение по охране труда

Обучение по общим вопросам охраны труда и функционировании СУОТ

Обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии ВОПФ

Обучение методам и приёмам выполнения работ повышенной опасности

В предыдущих статьях мы разобрались, как проводить инструктажи по охране труда, обучать первой помощи пострадавшим и поводить стажировку на рабочем месте. В этой разберёмся, как организовать и провести обучение по СИЗ.

Нормативное регулирование обучения использованию (применению) СИЗ

Обучение правильному применению средств индивидуальной защиты не является новшеством. Постольку обязанность по обучению работников охране труда в новой редакции ТК РФ сохранена и уточнена, мы обучали этому работников до 1 сентября 2022 г. и будем обучать после.

До 1 сентября 2022 г.

После 1 сентября 2023 г.

Ст. 212, 225 ТК РФ

Ст. 214, 219 ТК РФ

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29

(с изменениями на 30 ноября 2016 года)

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464

(далее – Правила обучения)

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н

(с изменениями на 12 января 2015 года)

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами

утв. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 766н

ТР ТС 019/2011

ТР ТС 019/2011

В соответствии со ст. 214 ТК РФ (редакции, вступившей в действие 1 марта 2022 г.) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определённых категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

В межотраслевых правилах обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н) с 2009 года существовала норма (п.24), согласно которой при выдаче СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), работодатель должен проинструктировать их о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.

До 1 сентября 2022 г. обучение работников правильному обращению и использованию СИЗ организовывалось и как самостоятельный вид обучения, и могло быть включено в программу обучения по охране труда.

Эта логика сохранится и после вступления в силу Правил обучения, раздел V которых регламентирует этот вид обучения. Он состоит всего из пяти пунктов и почти не содержит ценной для практиков информации в части того, как организовать процесс обучения и какие документы при этом нужно разработать, нет ни форм, ни примеров оформления документов, что общем-то является тенденцией всех “постгильотинных” норм.

Внимание!

Работодатели-микропредприятия могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по СИЗ только в ходе инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 100 Правил обучения).

Как правильно организовать инструктаж читайте в этой статье.

Где, кого и когда обучать по СИЗ?

Обучению по СИЗ подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. При выдаче СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (п. 38 Правил).

Всех, кто подлежит обучению по использованию (применению) СИЗ, можно условно разделит на пять категорий работников (п. 38 и 40 Правил обучения) (см. таблицу).

Во-первых, это те, кому согласно установленным нормам выдаются защитные средства, правильное применение которых обеспечивает выполнение этими средствами их защитной функции.

Во-вторых, это те, кто обучает работников правильному применению СИЗ, и проверяет знания обученных лиц (лица, проводящие обучение и весь состав комиссии по проверке знаний).

В-третьих, это те, кто контролирует правильность применение СИЗ работниками (специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по ОТ).

Обучение по использованию (применению) СИЗ

Кто подлежит обучению? ① Весь состав комиссии по проверке знаний по использованию (применению) СИЗ

② Лица, проводящие обучение по использованию (применению) СИЗ

③ Специалисты по ОТ

④ Члены комитетов (комиссий) по ОТ

❺ Работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков

п. 38 и 40 Правил обучения
Где проводится обучение? ①-④ – только в УЦ

❺ – можно на предприятии

п. 40 Правил обучения
С какой периодичностью проводится обучение? Не реже 1 раза в 3 года
п. 41 Правил обучения
Чем завершается обучение? Проверка знания требований в тематической или единой комиссии по месту проведения обучения
п. 71-73, 76-77 Правил обучения

Периодичность обучения в данном случае такая же, как и в остальные – не реже 1 раза в 3 года (см. схему)

схема периодичности обучения первой помощи

Что у работодателя, что в образовательной организации, периодичность одинакова. Из пяти категорий работников, подлежащих обучению использованию СИЗ, четыре – обучаются только в образовательных организациях, имеющих лицензию на оказания услуг по дополнительному профессиональному образованию и аккредитация Минтруда.

И лишь тех, кто исключительно применяет СИЗ, можно обучать на предприятии. Но допустимо и эту категорию работников обучать в образовательной организации по решению работодателя. И это может быть хорошим решением. Тем более, что оснащённость ряда учебных центров позволяет, к примеру, использовать тренажёры в режиме дополненной реальности, что ряду работодателей не по карману. Рассмотрите и просчитайте его.

Чтобы вам и коллегам было проще ориентироваться, составьте списки, кто и где обучается. Нормативно установленной формы нет. Можно просто составить два списка, а можно взять и вот такую форму:

Наименование должности Место обучения Периодичность

I. Руководители и специалисты

1. Начальник цеха, выдающий наряд, утверждающий проект производства работ, председатель комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ Образовательная организация Не реже 1 раза в 3 года
2. Старший мастер, ответственный руководитель работ, заместитель председателя комиссии по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) СИЗ Образовательная организация Не реже 1 раза в 3 года
3. Мастер, ответственный исполнитель работ, член комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, преподаватель по использованию (применению) СИЗ Образовательная организация Не реже 1 раза в 3 года

II. Работники рабочих профессий

1. Слесарь-ремонтник, выполняющий работы по наряду-допуску Организация работодателя Не реже 1 раза в 3 года
2. Водитель автомобиля Организация работодателя Не реже 1 раза в 3 года

Вместе или раздельно: какую стратегию выбрать?

Обучение по СИЗ можно организовывать как отдельный вид обучения или сочетать его с другими видами обучения (см. схему).

совмещение программ обучения

Чтобы не плодить бумаги, лучше объединить обучение по СИЗ с другими видами обучения. Тогда можно будет и единую проверку знаний провести и оформить её одним протоколом, что сэкономить и время, и ресурсы.

Полномасштабное обучение или инструктаж: как разделить СИЗ на классы?

Работодатель должен утвердить перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков, в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Для этого нужно разделить СИЗ на две группы:

  • СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику;
  • СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков.

И вот тут вырисовывается проблема, по какому принципу это сделать?

В Правилах обучения указание отсутствует, а на обращение в Минтруд приходят ответы, которые содержат минимум конкретики.

Минтруд письме от 6 мая 2022 г. № 15-2/ООГ-1049 указал, что работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, которая определяется по результатам оценки профессиональных рисков и входит в компетенцию работодателя.

С одной стороны понятно, что нужно руководствоваться перечнем мероприятий, принятым на основе оценки профессиональных рисков. Если в перечне мероприятий есть обучение по СИЗ, его нужно реализовать. Но нужно иметь ввиду, что обучение применению СИЗ в план мероприятий попадёт уже после того, как произошло трагическое событие, как это произошло на кузбасской шахте “Листвяжная”, где неумелое использование самоспасателей (см. рис) стало одной из вероятных причин гибели шахтёров.

шахтный самоспасатель

Руководитель экспертной группы по расследованию причин аварии Дмитрий Мещеряков в ходе международной выставки “Уголь России и майнинг” в Новокузнецке заявил:

Половина из погибших людей оказались те, кто не воспользовался самоспасателем, и те, кто неправильно ими воспользовался. Причина в том, что на шахте было одновременно три модели самоспасателей. Люди запомнили некий алгоритм <…> определённой модели, [но] они не совершали какие-то дополнительные действия, связанные конкретно с этой моделью. И оказалось, что они не смогли включить эти самоспасатели. Все разговоры о том, что самоспасатели какие-то были неисправны, оказались неправдой.

После аварии на “Листвяжной” местные СМИ со ссылкой на работников предприятия сообщали, что самоспасатели – специальные приборы, в которых можно дышать в сложной аэрогазовой обстановке, не сработали почти у половины находившихся под землёй в момент ЧП. Они предположили, что аппараты были неисправны и имели заводской брак. Однако эти данные не подтвердились при расследовании обстоятельств ЧП. По итогам озвученных данных замминистра энергетики России Сергей Мочальников предложил всем угольным предприятиям проверить навыки своих сотрудников.

После всего услышанного, хотелось бы, чтобы вы со своими техническими службами прошли по всем шахтам и посмотрели, что у них находится, в каком состоянии и умеют ли пользоваться [самоспасателями] или не умеют, – сказал Мочальников, обращаясь к присутствующим.

Мы полагаем, что вот таким путём доходить до понимания нужности именно обучения по СИЗ, а не просто инструктирования, это худший из всех возможных вариантов.

Давайте заглянем Технический регламент Таможенного союза “О безопасности средств индивидуальной защиты” (ТР ТС 019/2011). В нём СИЗ по степени риска причинения вреда пользователю разделены на два класса (п.2 ст. 5.5, приложение 4).

Первый класс – СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия:

СИЗ от механических воздействий
Одежда специальная защитная от механических воздействий, в том числе от нетоксичной пыли и общих производственных загрязнений
Одежда специальная защитная для защиты от воды
Одежда специальная от возможного захвата движущимися частями механизмов
СИЗ ног (обувь) от ударов
СИЗ ног (обувь) от вибраций
СИЗ ног (обувь) от общих производственных загрязнений
СИЗ ног (обувь) от истирания
СИЗ ног (обувь) от воды и растворов нетоксичных веществ
СИЗ ног (обувь) от скольжения
СИЗ головы от ударов о неподвижные объекты (каски защитные облегчённые и каскетки)
СИЗ глаз (очки защитные)
СИЗ лица (щитки защитные лицевые)
СИЗ рук от механических воздействий, в том числе от воды и растворов нетоксичных веществ
СИЗ рук от вибраций
СИЗ от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током (в том числе экранирующие), а также от воздействия статического электричества
СИЗ глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от воздействия электромагнитного поля
СИЗ от воздействия статического электричества

Второй класс – СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации:

СИЗ от механических воздействий
СИЗ ног (обувь) от проколов, порезов
СИЗ головы (каски защитные)
СИЗ глаз (очки защитные)
СИЗ органа слуха
СИЗ от падения с высоты и средства спасения с высоты (ИСУ)
СИЗ от химических факторов
Костюмы изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов)
СИЗ органов дыхания изолирующие
СИЗ органов дыхания фильтрующие
Одежда специальная защитная, в том числе одежда фильтрующая защитная от химических факторов
СИЗ глаз (очки защитные) от химических факторов
СИЗ рук от химических факторов
СИЗ ног (обувь) от химических факторов
СИЗ от радиационных факторов
Костюмы изолирующие для защиты кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ
СИЗ органов дыхания (в том числе фильтрующие) от радиоактивных веществ
– одежда специальная защитная от радиоактивных веществ и ионизирующих излучений
– обувь специальная защитная от радиоактивных веществ и ионизирующих излучений
– СИЗ рук от радиоактивных веществ и ионизирующих излучений
СИЗ глаз и лица от ионизирующих излучений
СИЗ от повышенных и (или) пониженных температур
Одежда специальная защитная и СИЗ рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла
Одежда специальная защитная и СИЗ рук от воздействия пониженной температуры
СИЗ ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла
СИЗ головы от повышенных (пониженных) температур, тепловых излучений
СИЗ глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц
СИЗ от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током (в том числе экранирующие), а также от воздействия статического электричества
Одежда специальная защитная от термических рисков электрической дуги
СИЗ лица от термических рисков электрической дуги (щитки защитные лицевые)
СИЗ ног (обувь) от термических рисков электрической дуги
Белье нательное термостойкое, перчатки термостойкие и термостойкие подшлемники от термических рисков электрической дуги
Одежда специальная и другие СИЗ от поражений электрическим током (в том числе экранирующие), воздействия электростатического, электрического, электромагнитного полей
Диэлектрические СИЗ от воздействия электрического тока
Одежда специальная сигнальная повышенной видимости
СИЗ дерматологические

Мы взяли СИЗ из норм выдачи аккумуляторщика и поделили их на классы (см. таблицу).

Наименование СИЗ

Класс
по ТР ТС 019/2011
Вид обучения по использованию (применению) СИЗ
Костюм для защиты от растворов кислот и щелочей 2 обучение и проверка знаний
Фартук для защиты от растворов кислот и щелочей 1 инструктаж на рабочем месте
Сапоги резиновые с защитным подноском 1 инструктаж на рабочем месте
Нарукавники из полимерных материалов 1 инструктаж на рабочем месте
Перчатки с полимерным покрытием 1 инструктаж на рабочем месте
Перчатки резиновые или из полимерных материалов 1 инструктаж на рабочем месте
Щиток защитный лицевой или 1 инструктаж на рабочем месте
Очки защитные 1 инструктаж на рабочем месте
Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее 2 обучение и проверка знаний

Стало понятно, что правила использования (применения) аккумуляторщиком костюма для защиты от кислот и щелочей и СИЗОД нужно включить в программу обучения.

А при проведении инструктажа нужно ознакомить его со способами проверки фартука, сапог резиновых, нарукавников, перчаток и защитного щитка или очков на работоспособность и возможность применения.

И не забудьте включить требования к использованию СИЗ в инструкции по охране труда работников и в правила (см. рис).

содержание инструкции по охране труда

Перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику, должен утвердить работодатель.

Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда

Деловые игры по охране труда, пожарной безопасности и электробезопасности

Обучение по охране труда и смежным направлениям

Перечень – систематизированное перечисление документов или иных предметов, объектов или работ, составленное в целях распространения на них определённых норм или требований.

Нормативно установленной формы перечня нет. Вы можете оформить его так, как предлагаем мы, или использовать свой способ.

Скачать Перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику (MS WORD)

Как составить программу обучения по СИЗ?

Правила устанавливают пять обязательных для разработки программы обучения.

На практические занятия отведите не менее 50% общего количества учебных часов.

В практическую часть включите обучение работников осмотру СИЗ до и после использования.

Для тех, кто использует специальную одежду и специальную обувь, включите в программу обучение методам их ношения, а для работников, использующих остальные виды средств СИЗ, – обучение методам их применения.

Практические занятия проводите с применением технических средств обучения (далее – ТСО) и наглядных пособий.

ТСО – специализированные технические средства, предназначенные для использования в образовательном процессе в целях повышения качества и эффективности обучения (ГОСТ Р 53626-2009 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Технические средства обучения. Общие).

Примечания:
1. ТСО являются подклассом учебной техники.
2. ТСО могут быть в виде устройства, аппаратуры, оборудования, информационно-программного обеспечения или комбинации этих средств с учетом их функционального назначения в образовательном процессе.
3. ТСО могут быть конструктивно выполнены и функционировать на основе принципов механики, оптики, электротехники, радиотехники, электроники, вычислительной техники, телекоммуникации и их комбинаций.
4. ТСО должны обеспечить повышение качества процессов подготовки учебных материалов преподавателем, усвоения и запоминания новых знаний учащимися, управления образовательной деятельностью и контроля результатов обучения.

При проведении обучения по правильному ношению СИЗ ответственное лицо демонстрирует, как это правильно делать, и путем осмотра определяет правильность это делают работники.

При проведении обучения по правильному применению СИЗ ответственное лицо демонстрирует, как их правильно применять, и проводит тренировку работников.

Информацию для наполнения содержания программы обучения можно взять из инструкций по охране труда. В качестве источника информации можно использовать инструкции (руководства) по эксплуатации производителя, поскольку техрегламент (ТР ТС 019/2011 пп. 12 п. 4.2.) обязывает производителя указывать в эксплуатационной документации к СИЗ:

  • комплектность;
  • срок хранения или годности;
  • гарантийный срок (для средств индивидуальной защиты, теряющих защитные свойства в процессе хранения и (или) эксплуатации);
  • правила безопасного хранения, использования (эксплуатации и ухода), транспортировки и утилизации;
  • климатическое исполнение СИЗ (при необходимости;
  • правила дегазации, дезактивации, дезинфекции;
  • способы подтверждения их защитных свойств.

Вот пример того, как правила использования СИЗОД визуализировал сам производитель.

инструкция по надеванию респиратора
Фрагмент инструкции по надеванию респиратора “Алина”

Подобные материалы – хорошая методическая помощь разработчикам и пример дружелюбного отношения к потребителям, то есть нам с вами. Их можно найти на сайте продавцов и производителей СИЗ или прямо в комплекте поставки.

Требования к длительности обучения и наличию практической его части Правилами не установлены. Ориентируйтесь на содержание. Чем больше СИЗ использует работник и чем они сложнее в эксплуатации, тем больше времени требуется на отработку умения ими пользоваться. Одно дело показать слесарю как правильно использовать лицевой щиток, и другое – обучить сварщика правильно использовать сварочный щиток светофильтром – хамелеоном.

Тематический план комплексной программы

Обучение по СИЗ может быть частью обучения по охране труда и тогда нужно включит этот блок в единую (комплексную) программу обучения. Таких блоков в программе будет пять – по одному на каждый вид обучения.

Тематический план комплексной программы будет выглядеть следующим образом:


темы

Тема

Время изучения темы, час

1. Общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ *** 16*
2. Безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков ***

16 *

(25% – практика **)

3. Безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда ***

8 ****

(25% – практика **)

4. Использование (применение) СИЗ

12 ****

(50% – практика **)

5. Оказание первой помощи пострадавшим

8 *

(50% – практика **)

Итого:

60

* Минимальное количество часов, предусмотренное Правилами.
** Минимальное количество времени, отводимое Правилами на практическую часть.
*** Должны в сумме составлять не менее 40 часов.
**** Количество времени определяется содержанием этой части программы.

Скачать Тематический план комплексной программы (MS WORD)

Такая компоновка программы – универсальный шаблон. Его можно использовать при составлении программ обучения для любых работников.

Например, для рядового бухгалтера, который не управляет служебным транспортом, никого не обучает, не является членом комиссии, не использует СИЗ и на его рабочем месте условия труда отнесены по СОУТ ко 2 классу, достаточно в программу обучения включить блок №1. Для водителя автокрана в программу обучения нужно включать все блоки, а вот для водителя легкового автомобиля можно исключить блок № 3, поскольку он не выполняет работ повышенной опасности.

Мы набросали тематический план и для тех, кто планирует обучать использованию СИЗ по отдельной программе.

Тематический план программы может выглядеть следующим образом:

Наименование раздела

Изучаемые темы

Кол-во часов

Раздел 1. Нормативные основы обеспечения, использования (применения) СИЗ

4

1) Нормативные правовые основы обеспечения работников СИЗ 1. Права и обязанности работодателя и работников по применению СИЗ.

0,5

2. Ответственность за необеспечение работников СИЗ и неприменение их работниками.

0,5

2) Нормативные правовые основы подбора и применения СИЗ 1. Применение результатов СОУТ при подборе СИЗ.

0,5

2. Применение результатов оценки профессиональных рисков подборе СИЗ.

0,5

3. Классификация СИЗ по степени риска причинения вреда.

0,5

4. Принципы формирования норм выдачи СИЗ.

0,5

5. Подбор СИЗ по защитным свойствам, антропометрическим показателям работника.

0,5

6. Подбор СИЗ по антропометрическим показателям работника.

0,5

Раздел 2. Освоение навыков по использованию (применению) СИЗ

12

3) Методы ношения специальной одежды и специальной обуви 1. Правила подбора специальной одежды и специальной обуви.

1

2. Порядок осмотра специальной одежды и специальной обуви до и после выполнения работ.

1

3. Требования к мероприятиям по уходу за специальной одеждой и специальной обувью.

1

4. Действия при утрате специальной одеждой и специальной обувью защитных свойств.

1

4) Методы применения других средств индивидуальной защиты 1. Подбор и подгонка СИЗ по размеру, росту. Порядок осмотра до и после выполнения работ.

0,5

2. Уход за СИЗ, подбор и замена компонентов, комплектующих и дополнительных аксессуаров.

1

3. Определение пригодности СИЗ для эксплуатации и выбраковка СИЗ.

1

4. Применения дерматологических СИЗ.

0,5

5. Применения СИЗ для защиты от поражения электрическим током. Проверка исправности.

0,5

6. Порядок применения СИЗ для защиты от химических факторов и АПФД.

1

7. Действия при повреждении СИЗ (утрате защитных свойств.

0,5

5) Тренировки по использованию СИЗ на рабочем месте 1. Тренировка по использованию (применению) СИЗ согласно типовым нормам выдачи по профессии (должности).

1

2. Тренировка по проведению работником осмотра средств индивидуальной защиты до и после использования.

1

3. Отработка умения выбраковывать СИЗ.

1

Итого часов 

16

Скачать Тематический план программы (MS WORD)

Что грозит тем, кто нарушит правила обучения по СИЗ?

Закон обязывает работодателя не только выдать работнику предусмотренные нормами СИЗ, но и обучить их правильному применению.

Тем, кто допустил работника к выполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труд и проверки знаний требований охраны труда, грозит штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП:

  • до 25 000 рублей – для ИП;
  • до 130 000 рублей – для юр. лиц.

А тем, кто не обеспечил работников СИЗ, штраф дифференцируют в зависимости от того, к какому классу отнесены средства защиты техрегламентом. Если СИЗ отнесены ко 2 классу, штраф определят по части 4 статьи 5.27.1 КоАП: до 150 000 рублей на юр. лицо и 30 000 рублей – на ИП.

За необеспечение работников СИЗ 1 класса работодатель может получить штраф по части 1 ст. 5.27.1 КоАП: до 5 000 рублей на ИП и до 80 000 рублей – на юр. лицо.

Если имели место быть оба правонарушения – штрафы просуммируют.

На этом пока всё. По ходу изменений будем обновлять данную заметку.

Детальный разбор провела моя помощница Светлана Подберезина.

Присоединяйтесь к нам в VK.com и Telegram

PROдолжение следует …

Подписка PRO+

Данный материал доступен только для владельцев аккаунта Блог—Инженера PRO+

Оцените заметку
4.88 / 33
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Юрий PRO+

    надо, так надо…

    Ответить
  2. Ксения PRO+

    Здравствуйте! Не знаю куда написать: не открывается статья про несчастные случаи. Пишет что надо подписаться на PRO+ или авторизироваться. Я подписана и уже не раз авторизировалась. Другие статьи PRO+ открываются.

    Ответить
    • Антон Хабиров автор PRO+

      Здравствуйте, Ксения. Скорее всего страница Вашего личного кабинета закэшировалась. Будучи на странице авторизации почистите кэш горячей комбинацией клавиш CTRL+F5.

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте, напишите сюда , ссылка https://clck.ru/ekuot

      Ответить
  3. Алсу PRO+

    Добрый день, в соответствии с пунктом 61 постановления №2464 от 24.12.21, внеплановое обучение работников проводится при вступлении в силу нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда ( подпункт А пункта 50 данного постановления). Есть оговорка что по подпункту А внеочередное обучение проводится по требованию Мин.труда и соц. защиты РФ. Помогите разобраться пожалуйста.
    1)Значит ли это что работодателям нужно ждать какой то приказ Министерства или т.д. о проведении внеочередного обучения с 01.09.2022? 2) Нужно ведь разработать программу внеочередного обучения, сколько часов она должна быть? 3)может ли работодатель провести внеочередное обучение внутри организации после проведения внеочередного обучения своей комиссии? или теперь всех через учебный центр?
    4) С 01.09.2022 вступает новое: молоко, спец питание, расследование несчастных случаев, обучение по от(само постановление в большей части), может я что то забыла?

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, да, ждем веление законотворцев !

      Ответить
  4. Лариса PRO+

    Я так понимаю, что обучение по использованию СИЗ можно включить к примеру в программу обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии ВФ. Такая программа в соответсвии с подпунктом б), п.46 должна быть не менее 16 ч. Сколько часов в этой программе должно быть отведено на обучение использования СИЗ? Сколько решит необходимым РБДТ? к примеру на СИЗы отведём 4ч. из них 2 часа практические занятия? Это будет правильно?

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, количество часов по программам п.46 именно 16 часов, если включаете в нее обучение по применению СИЗ, нужно прибавить нужное количество часов, новым порядком они не регламентированы. 16+ 12/ СИЗ (6 час теория , 6 практика). Раздел V. Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.

      Ответить
  5. Наталья PRO+

    Здравствуйте!
    Спасибо Вам за все материалы, которые Вы размещаете! Как же это упрощает работу, когда возникает много вопросов.
    Долго искала, не могу найти программу Обучения по общим вопросам охраны труда и функционировании СУОТ, была это информация в про+ версии? Спасибо.

    Ответить
  6. Оксана PRO+

    Почему в примере в отношении комплексной программы рядовой бухгалтер, водитель автокрана, водитель автомобиля (т.е. по сути работники, относящиеся к категориям специалистов и работников рабочих профессий) проходят обучение по блоку № 1.
    Блок № 1 предназначен для руководителей организаций и руководителей структурных подразделений?
    И еще до сих пор непонятен вопрос если обучать по объединенным программам (Безопасные методы+СИЗ+ПП) или (Общие основы +ПП) и соответственно оформлять единый протокол, то регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний в реестре обученных лиц будет одинаковым для всех видов программ, вошедших в комплексную программу?
    Реестр не будет разделяться по видам программ?

    Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Не поняла, какому блоку вы присвоили № 1. В статье это инструктажи.

      Протоколом оформляется результата проверки знаний по программе. По скольким программам прошел работник проверку знаний, столько и будет протоколов. По реестр можете забыть пока. Эта норма заработает только в 2023 году. К тому времени регламент работы с ним появится.

      Ответить
    • Оксана PRO+

      Выдержка из статьи “Например, для рядового бухгалтера, который не управляет служебным транспортом, никого не обучает, не является членом комиссии, не использует СИЗ и на его рабочем месте условия труда отнесены по СОУТ ко 2 классу, достаточно в программу обучения включить блок №1. ”
      Блок № 1 по приведенной в статье комплексной программе “Общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ”
      Согласно Правилам обучения, утвержденным Постановление № 2464 по программе “Общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ” обучение проходят руководители, заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда, руководители структурных подразделений. Почему тогда согласно примеру рядовой бухгалтер проходит обучение по данной программе?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Потому, что не относится к числу руководителей., СИЗы ему не положены, ВОПФ в пределах нормативов, он никого не обучает, не является членом комиссии.

      Ответить
  7. Рауфия PRO+

    Спасибо огромное за Вашу работу, подробно, просто, актуально.

    Ответить
  8. Лариса PRO+

    у меня всё таки есть вопросы. у нас торговая сеть . есть такая должность контролёр ( сидит в контролёрской и следит на компе за камерами установленными в торговом зале, либо находится в торговом зале и наблюдает за покупателями). Класс условий труда 2.0. Никакие СИЗы не предусмотрены. Получается, что его нужно обучать только общим вопросам ОТ – 16 часов. +ПП 8 часов. А можно же отдельно обучать ПП, а включить в программу обучения по общим вопросам. Тогда сколько часов будет программа 16+8= 24. .Или всего 16, из них ПП 8 часов?

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, 16/общие вопросы ОТ +8/ПП (4 часа теория+ 4 часа практика)=24

      Ответить
    • Лариса PRO+

      Спасибо!

      Ответить
    • Лариса PRO+

      Если обучаю по программе “общие вопросы…”, в которую включили и ПП. Протокол оформлять 1 или 2?

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, один. Сколько программ, столько и протоколов проверки знаний.

      Ответить
    • Лариса PRO+

      Простите не точно сформулировала. Можно же отдельно не обучать ПП, а включить в программу обучения по общим вопросам. Тогда сколько часов будет программа 16+8= 24. .Или всего 16, из них ПП 8 часов?

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      16 часов – на общие вопросы.
      +
      8 часов (4 теории и 4 практики) – на первую помощь
      =
      24 часа

      Если вы объедините с общими вопросами еще и обучение приемам работы при воздействии ВОПФ и опасным работам, то расчет таким будет:
      40 на (общие, ВОПФ, работы повышенной опасности)
      +
      8 часов (4 теории и 4 практики) – на первую помощь
      =
      48 часов

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      8 часов – по первой помощи
      16 часов – по работе во вредных факторах, если они есть
      16 часов – по общим вопросам

      Ответить
  9. Лариса PRO+

    Большое спасибо за статью! И отдельное огромнейшее спасибо за образцы документов!!!

    Ответить
  10. Oksana PRO+

    Добрый день! Спасибо большое за Вашу работу, за Ваши статьи! У меня вопрос следующего плана: Я работаю всего месяц в медицинском учреждении – Станция переливания крови, никак не могу определиться как поступить с обучением работников, с чего начать. Прежний специалист разработал единую программу для немедицинского и медицинского персонала. Программа содержит лишь ссылки на трудовой кодекс – выглядит, как распечатанные выдержки из него. Как мне поступить с обучением для наших работников. Основной персонал – это медицинские работники – необходимо ли им проводить обучение ПП. Как правильно составить программы обучения?

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, начните с составления программ обучения, в статье приведены примеры ( комплексная по ОТ и отдельные) , по обучению ПП разъяснения по ссылке https://clck.ru/rcH7D

      Ответить
  11. Бибзара PRO+

    Какие вы молодцы! Благодарна вам, коллеги! Ваша неоценимая помощь вернется сторицей. Успехов!

    Ответить
  12. Valentin PRO+

    Коллеги, добрый день! Как Вы считаете спасательный жилет у моряков будет считаться СИЗ, который требует практических навыков использования и соответственно нужно ли подвергать обучению членов экипажей судов и лоцманский состав?

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, спасательный жилет также относится к средствам защиты, в типовых нормах он учитывается как “дежурный”, учить однозначно.

      Ответить
  13. Андрей Сергеев PRO+

    Вопрос по бухгалтерам и прочим специалистам: зачем им проводить обучение?
    Как же п. 54 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464?

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, новый порядок дает возможность исключить некоторые категории работников из списка обучения ОТ, подойти к этому вопросу нужно с точки зрения вида деятельности , к примеру с высоким риском опасности, не только на рабочем месте, но и в целом по организации. В любом случае решение по проведению обучения для таких работников принимает работодатель, учитывая требования ТК РФ Статья 214. Обязанности работодателя в области охраны труда.

      Ответить
  14. Татьяна PRO+

    Светлана Подберезина , спасибо за профессиональный методический материал, актуальный и очень труднопонимаемый для производственников и их руководителей.Вы первопроходец…

    Ответить
  15. Ирина PRO+

    Добрый день!
    Если нажать на ссылку с материалом по обучению ПП – “Читать третью часть”, то выкидывает на материал по стажировке.

    Ответить
    • Антон Хабиров автор PRO+

      Добрый день, Ирина. Спасибо, исправили.

      Ответить
  16. Гришина Светлана PRO+

    Спасибо огромнейшее!!!

    Ответить
  17. Валерия PRO+

    Добрый день коллеги!
    Бюджетная организация, численность 60 человек.
    Можем мы, 5 человек, обучиться в УЦ применению СИЗ и ПП. Создать комиссию, разработать программу и дальше своих работников обучать сами?
    По поводу оказанию ПП в УЦ сказали, что в комиссии должен быть обязательно медицинский работник.

    Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день , можете , но пока нет понимания , кого и с какой квалификацией можно будет обучить в УЦ для проведения обучения ПП . Цитирую автора статьи: “Если часть работников будет проходить обучение первой помощи у работодателя, то обучающий их работник к 1 сентября 2022 г. должен быть сам обучен по программе повышения квалификации преподавателя по первой помощи в образовательной организации (внешне учебном центре).
      На обучение по программам повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приёмам оказания первой помощи учебный центр может принять только тех, кто изначально имеет такую квалификацию, то есть имеет документ, подтверждающий наличие квалификации “преподавателя первой помощи”, а такой квалификации не существует в природе! С этой правовой коллизией нам ещё предстоит разобраться. Как только получим внятные разъяснения, обязательно вам сообщим”.

      Ответить
    • Валерия PRO+

      По ПП понятно, что ничего не понятно. Лучше обучить всех работников в УЦ получается до 01 сентября и уже 3 года работать спокойно и ждать разъяснений.
      А по обучению применения СИЗ?

      Ответить
    • Евгений Анкудинов PRO+

      А кто сказал, что обучив сейчас (до 1 сентября) вы можете не обучать 3 года? На данный момент действует 1/29.
      2.2.4. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      По ссылке разъяснения по обучению применению СИЗ https://clck.ru/raues

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Обучение по применению СИЗ проводите по утвержденной отдельной программе или включенной в общую по ОТ, в организации.

      Ответить
  18. Алим Хасанович PRO+

    мда…как бы пережить опять это первое сентября, минимилизируя физические, душевные и материальные затраты на распечатку опять вороха формальных бумажек только для “подшить и забыть”. Только вчера, взбесившись, уволился с одной бюджетной организации, где сперва мурыжили с их стандартом оформления всей документации внутри учреждения, а потом, пригласив меня за круглый стол, огорошили что я должен переделать весь пакет документов, прописав везде что только СОТ ответственнен за безопасное производство работ, а никак не руководители подразделений, как я написал….А на мой ответ, что СОТ только организует все мероприятия, оказывает методическую помощь и контролирует выполнение и соблюдение всех правил, мне ответили что этим занимается Руководитель Учреждения. Тогда у меня вырвалось: “Так пусть Он и составляет всю документацию, я вам не нужен!” Встал и ушёл к себе за стол, нашёл лист бумаги и написал “по собственному желанию”. Потому что с моим опытом и возрастом уже не хочется объяснять основы охраны труда, даже за хорошую зарплату…К сожалению, наши законотворцы уже почти такие же…

    Ответить
  19. Ольга PRO+

    Действия работодателя и работника по обнаружению повреждения СИЗ

    Ответить
    • Алим Хасанович PRO+

      На это было и есть Положение о применении и хранении СИЗ, где всё это прописывалось. Если обнаружилось повреждение перед использованием любого СИЗ составляется рекламация организации-изготовителю или Вашему поставщику и они должны заменить или возместить сумму негодных СИЗ

      Ответить
  20. Алсу PRO+

    Добрый день, немного не по теме могу ли применять в работе приказ
    от 29 января 1988 г. № 65, в части санитарная одежда, в новом приказе о ЕТН который можно применять с 01.09.23 на усмотрение работодателя нет норм для фарм. работников (зав аптекой, фармацевт, провизор), по опр у них нет рисков которые наносят вред здоровью, по соут кут 2. по должности и профессии нет таких должностей.

    Ответить
    • Алим Хасанович PRO+

      Вообще, насколько я помню и сам применял это право не раз, работодатель вправе заказать сверх нормы установленных норм выдачи, но не уменьшать,.. Всё на усмотрение работодателя. У нас например не положены были халаты для комендантов общежитий, только для кастелянш, но работодатель распорядился заказать красивые однотипные халаты в соответствующую учреждению цветовую гамму и логотипом..

      Ответить
  21. Марина Санталова PRO+

    спасибо!
    А для рядового бухгалтера зачем обучение по общим вопросам? У него только безопасные методы, и то, если обнаружатся какие-то нестандартные опасности

    Ответить
    • Алим Хасанович PRO+

      Для офисных работников, куда в большинстве своём причисляют и бухгалтеров, и раньше были программы первичного инструктажа и обучения…Поэтому ничего страшного если хотя бы раз в три года почитают ещё раз…

      Ответить
  22. Дмитрий PRO+

    спасибо большое

    Ответить
  23. Николай Капитонович PRO+

    Молодцы! Детальный разбор -нужен. Дабы не было интерпретаций. Спасибо!

    Ответить
  24. Екатерина Сунгурова PRO+

    Доброе утро, спасибо за разбор.
    Сотрудники школы,
    Такие как электрик, сантехник, корз, по номам выдачи положены сизы органов дыхания ( респираторы) и перчатки боты и коврик диэлектрический для электрика, при этом класс условий труда у них 2 риски допустимые, меры по снижению не требуется
    Их обучаем или достаточно инструктажей?
    Заранее спасибо за ответ

    Ответить
    • Алим Хасанович PRO+

      Странно, что у Ваших электриков риски допустимые…вообще-то их работа попадает под опасные виды работ…также работа сантехников, особенно в колодцах, где они и применяют респираторы. Эти группы обязательно должны обучаться по соответствующим программам использования СИЗ. ИМХО, моё мнение, выстраданное годами

      Ответить
    • Екатерина Сунгурова PRO+

      Сой электрик приходящий, единственное что он делает это вкручивает лампочки и меняет розетки, а сантехник прочищает унитазы, если что то более значимое то вызывает аварийку

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Здравствуйте Екатерина, а какие нормы выдачи СИЗ вы используете? Возникает вопрос по недостаточному обеспечению СИЗ ваших работников.

      Ответить
    • Екатерина Сунгурова PRO+

      997н типовые .
      Я указала не все сиз, с остальными понятно

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Обучаете. Это же электрозащитные средства. Их недостаточно просто надеть, ими нужно правильно пользоваться. Вы не видели пока, как диэлектрические боты на на голую ногу напяливают? Увидите, если не обучите)))

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Тогда , если СИЗ положены и утверждены в вашей организации, обучение по применению СИЗ обязательно.

      Ответить