ФЭНШУЙ по Охране Труда Или Как Составить Инструкцию по Охране Труда!

Всем привет! В рамках рубрик Охрана Труда и ЛИКБЕЗ решил опубликовать заметку, которая поможет начинающим специалистам, инженерам по охране труда понять, что же такое инструкция по охране труда и как ее составить.

Сразу оговорюсь, жесткого регламента составления инструкций по охране труда в настоящее время в нашем законодательстве нет, но существуют «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденные Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. На них-то и следует ориентироваться.

Итак, инструкции по охране труда могут быть как для конкретных должностей и профессий, так и по отдельным видам работ.

Вообще-то инструкции по охране труда для работников должны разрабатывать руководители соответствующих структурных подразделений, затем согласовать со специалистом по охране труда, с профсоюзом (при его наличии) и утвердить у руководителя организации. Но на практике чаще всего сами специалисты по охране труда разрабатывают эти инструкции.

Кто-то может позволить себе принципиально стоять на своем и не разрабатывать инструкции по охране труда, а кто-то напротив, считает, что в этом ничего дурного нет, изучает специфику работы, делает инструкции. В каких-то случаях делают по принципу «лишь бы было».

Как видите, варианты есть 🙂

Продолжим…

Прежде всего, необходимо составить перечень профессий и видов работ, для которых требуются инструкции по охране труда. Для этого нам понадобится штатное расписание организации. Не забудьте данный перечень утвердить приказом руководителя организации.

Далее берем в качестве основы для будущей инструкции по охране труда типовые межотраслевые или отраслевые инструкции в соответствии с п. 5.3. Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г.

При этом следует помнить, что типовые межотраслевые инструкции по охране труда утверждаются Минтрудом России, а отраслевые – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.

Например, при разработке инструкции по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы с легковоспламеняющимися, взрывоопасными и опасными в обращении грузами можно использовать типовую инструкцию ТИ Р М 014-2000, утвержденную Минтрудом РФ 17.03.2000 г. А при разработке инструкции по охране труда при снятии и установке колес автомобиля – типовую инструкцию ТОИ Р-200-18-95, утвержденную Минтрансом РФ 27.02.1996 г.

Если нужных типовых инструкций нет, необходимо воспользоваться Правилами по охране труда (межотраслевыми или отраслевыми), а также требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации оборудования, и в технологической документации самой организации.

Обычно в инструкции по охране труда присутствуют следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.

Рассмотрим каждый из них более подробно.
В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отразить следующие вопросы:

• условия допуска работника к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение инструктажей и т. д.);
• требование соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка;
• существующие опасные и вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами и т.д.

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется отразить следующие вопросы:

• подготовка рабочего места, средств индивидуальной защиты;
• проверка исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
• проверка исправности оборудования, приспособлений и инструментов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
• прием и передача смены в случае непрерывного технологического процесса и т.д.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется отразить следующие вопросы:

• безопасное выполнение работ, безопасное использование оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
• безопасное обращение с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций и т.д.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется отразить следующие вопросы:

• основные возможные аварийные ситуации и причины их возникновения;
• порядок действий сотрудников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
• оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае и т.д.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отразить следующие вопросы:

• порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
• соблюдение личной гигиены;
• извещение об обнаруженных во время работы недостатках и т.д.

Когда инструкция готова и утверждена, ее необходимо зарегистрировать. Делает это, как правило, тоже специалист по охране труда. Регистрация и учет инструкций по охране труда ведется в «Журнале учета инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 9 к Методическим рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г.) А выдача инструкций по охране труда работникам (как правило, это копии) регистрируется в «Журнале учета выдачи инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 10 к Методическим рекомендациям).

При этом инструкции по охране труда могут быть выданы сотрудникам на руки для самостоятельного изучения и (или) вывешены непосредственно на рабочих местах, либо размещены в ином месте, доступном для сотрудников.

Лично я еще обязываю руководителей структурных подразделений (лиц, ответственных за проведение соответствующих инструктажей) при проведении первичного инструктажа на рабочем месте и ознакомления работников с инструкциями по охране труда давать им расписаться в листе ознакомления к каждой инструкции. Некоторые считают, что эта лишняя, никому не нужная процедура, но они ошибаются. Основание такое:

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации все работники организации должны быть под роспись ознакомлены с локальными нормативными актами предприятия, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Как нам всем должно быть известно — инструкции по охране труда писаны кровью. Когда происходит тяжелый или смертельный несчастный случай, в ходе расследования устанавливается и этот самый момент с ознакомлением. В суде данное требование также проговаривается: ознакомил «+», не ознакомил «-«.

Далее. В соответствии с пунктами 5.6.–5.8. Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. необходимо пересматривать инструкции по охране труда не реже одного раза в 5 лет.
При этом следует иметь ввиду, что если в течение 5 лет условия труда работника не изменились, то действие инструкции может продлеваться на следующий срок. Продление осуществляется с помощью приказа.
Досрочный пересмотр инструкций необходимо провести при:

• пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, на основании которых была разработана ваша инструкция;
• изменении условий труда сотрудников (режим, сменность и т.д.);
• внедрении новых технологий и техники;
• в случае аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по результатам их расследования;
• по требованию органов госконтроля.

В дополнение предлагаю воспользоваться уже готовыми инструкциями по охране труда, доступными для бесплатного скачивания, посетив сайт https://инструкция-по-охране-труда.рф/
Там же можно заказать нужную Вам инструкцию по охране труда, если в базе ее не оказалось.
На этом у меня все. До новых заметок!