Возмещаем средства из ФСС по новым Правилам ФОПМ!

Приветствую, друзья! Внимание всем постам – возмещение средств из ФСС осуществляется по новым Правилам! Внимание всем постам – утверждены новые Правила финансового обеспечения предупредительных мер! Как слышно, приём!

Обновление от 20.06.2022 – Опубликован приказ Минтруда от 2 марта 2022 г. № 97н “О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 467н”. См. пункт 3 Содержания заметки.

В сентябре 2021 года на смену действующим пришли новые Правила финансового обеспечения предупредительных мер, а вместе с ними появились и новые возможности для получения денег из Фонда социального страхования РФ (ФСС). В статье мы проанализировали новые Правила ФОПМ и разъяснили его преимущества.

Утверждён приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н “Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”

Приказ Минтруда № 467н опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации 08.09.2021

Зачем понадобились новые правила?

С 1 января 2021 года действует перечень НПА, которые не утратят силу в рамках “регуляторной гильотины”, а будут постепенно заменяться на новые, то есть “гильотина” для них отсрочена. Условно этот список называют “белый”.

Все упомянутые в нём НПА содержат обязательные требования, исполнение которых проверяется надзорными/контрольными органами, а неисполнение влечёт установленную законом ответственность.

НПА, включённые в “белый” список, не обязательно будут действовать до конца отсрочки – при необходимости документы будут отменяться раньше, а вместо них будут приниматься новые НПА, разработанные по правилам Федерального Закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ.

Так и произошло с действующими Правилами ФОПМ: Постановлением Правительства РФ Приказ Минтруда России № 580н выведен из так называемого “белого” списка и это означает, что ему готова замена. Публичные обсуждения проекта новых Правил ФОПМ завершились.

Новые Правила ФОПМ разработаны с целью решения следующих трёх проблем, а именно:

  1. Пунктом 4 плана мероприятий (“дорожной карты”) по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации плана мероприятий (“дорожной карты”) Национальной технологической инициативы по направлению “Хелснет”, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 5 мая 2018 г. № 870-р предусмотрено расширение перечня предупредительным мер, а именно – включение в перечень предупредительных мер предупредительной меры по мониторингу состояния здоровья работника на рабочем месте.
  2. В рамках действующих Правил большая часть страхователей не имеет права проводимые меры по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) финансировать за счёт средств ФСС.
  3. Требовалось актуализировать перечень документов, обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер с учётом изменений, внесённых в законодательство РФ.

Преимущества новых правил

1. ФСС начнёт возмещать расходы на средства мониторинга состояния работников

В дополнение к традиционным статьям расходов ФСС будет возмещать средства, затраченные на приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

2. ФСС начнёт возмещать расходы на экспресс-тесты на наркотики и медосмотры всех без исключения работников, но больше не оплатит люксовый номер в санатории

Новыми Правилами предусмотрено внесение изменений в условия возмещения расходов по следующим позициям:

  • не будут возмещаться расходы на санкурлечение при размещении в номерах высшей категории;
  • под возмещение можно приобрести не только алкометры, но и тесты для определения психоактивных веществ в моче;
  • под возмещение попадут расходы на периодические медосмотры всех работников, а ранее ФСС компенсировал затраты на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, но только если они заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

3. В 2021 году фонд продолжит возмещать антиковидные расходы

Ваша организация в пределах установленного лимита может обратиться в ФСС, чтобы фонд возместил следующие расходы на меры по противодействию распространению коронавирусной инфекции:

  • приобретение одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок для защиты органов дыхания, а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
  • приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками;
  • приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
  • приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;
  • проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (метод ПЦР и (или) анализ на антитела к COVID-19).

Предполагается, что новые Правила ФОПМ вступили в законную силу сегодня – 8 сентября 2021 года.

Согласно пункту 2 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н признан утратившим силу приказ Минтруда ‎от 10.12.2012 г. № 580н и все приказы вносившие изменения в 580н.

Согласно пункту 3 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н установлено, что в 2021 году страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации в срок до 1 октября 2021 года.

Онлайн-сервис №1 для оценки профессиональных рисков и управления охраной труда

Интервью с участником рабочей группы Минтруда России по новым Правилам (Порядку) обучения № 2464

Отключить всю рекламу на Блог—Инженера и получить доступ к эксклюзивным материалам

Изменения Правил финансового обеспечения предупредительных мер 2022 года

ФСС будет возмещать два новых вида расходов:

  • на обеспечение работников молоком “за вредность”;
  • приобретение приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств.

Соответствующий приказ Минтруда от 2 марта 2022 г. № 97н “О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 467н” опубликован 20 июня 2022 г. на портале ГСПИ.

Пункт 3 Правил ФОПМ (приложение 1 к приказу Минтруда № 467н) дополнен двумя подпунктами “п” и “р”:

п) приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, утверждаемым Минтрудом РФ;

р) обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работников, которым бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов предусмотрено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. № 45н “Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов”.

Чтобы подтвердить ФСС расходы на:

  • приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах (пп. “л”);
  • отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации (пп. “л”);
  • приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, утверждаемым Минтрудом РФ (пп. “п”).

Соответственно, определён перечень документов, которые необходимо представить в ФСС по каждому из новых пунктов.

Приобретение средств обеспечения безопасности ведения горных работ (это ранее действовавшие пп. “л”, “м”, и новый – пп. “п”) будет предоставить в ФСС:

  • копии документов, обосновывающих приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования;
  • копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
  • копии (выписки из) технических проектов и (или) проектной документации, которыми предусмотрено приобретение страхователем соответствующих приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования.

В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер, расходов на молоко «за вредность», нужно будет предоставить в ФСС:

  • перечень работников, которым выдаётся молоко или другие равноценные пищевые продукты с указанием их профессий (должностей), количества дней фактической занятости на работах с вредными условиями труда, вредных производственных факторов на рабочем месте, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждённым приказом Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н, уровни которых превышают установленные нормативы;
  • копию сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда (таблицы 1, 2);
  • копии договоров страхователя на закупку молока или других равноценных пищевых продуктов;
  • расчёт стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов.

В отношении страхователей, включивших в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные подпунктом «п» пункта 3 Правил, Фонд согласовывает (или отказывает в согласовании, с указанием причин) представленный проект решения территориального органа Фонда с учётом экспертных мнений членов межведомственной комиссии по согласованию проектов решений территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации о финансовом обеспечении предупредительных мер в части приобретения приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран-членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов – импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, состав и регламент которой утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Внимание! На данный момент в Минюсте находится ещё один приказ, которым будут внесены новые изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма ‎и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, ‎утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 467н

Возмещаем средства из ФСС по новым Правилам ФОПМ!СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Приказ Минтруда России от 14.07.2021 № 467н “Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”

На этом всё.

Заметку подготовила моя помощница по развитию группы ВКонтакте и Telegram-канала Светлана Подберезина.

Оценить заметку и оставить комментарий можно ниже.

Продолжение следует …

Оцените заметку
4.96 / 56
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Error messages

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Наталия PRO+

    Добрый день! региональный ФСС принял к возмещению пакет документов на проведение специальной оценки условий труда на предприятии. До какого числа я должна предоставить заявление на возмещение и отчет по использованным средствам в терр.ФСС?

    • Татьяна Гор. PRO+

      День добрый! По ссылке подробный обзор 2022 г. https://clck.ru/sU3R8

      Ответить
  2. Владимир PRO+

    ПФР сожрал себя сам, теперь сожрет одну из самых скромных но богатых организаций России. Кому за это сказать “спасибо”?

  3. Александр PRO+

    Здравствуйте! Если СОУТ будет проведена в конце 2022, оплатит ее ФСС в 2023 году?

  4. Елена PRO+

    мне вообще в ФСС сказали срочно до 1 июля сдать заявление. Денег нет. Кто не успел , тот опоздал.

    • Светлана Подберезина PRO+

      Это повторяется третий год подряд. В прошлом году анонсировали возмещений антиковидных расходов. Народ ринулся, а денЯг к сентябрю в бюджете местных ФСС уже не было. Зато какие громкие заявления!

      Самое интересное, что СДС-углю, куда входит печально знаменитая ш. “Листвяжная”, гибель шахтеров на которой явилась спусковым крючком введения новой статьи для ФОПМ, вместо возмещения дадут дулю…

      Ответить
  5. Ирина

    Интересные комментарии. У кого что ФСС чудит.
    У нас приняли медосмотры по 29н без вопросов. Все с классом 2.

  6. Дарья

    Здравствуйте. Не могу оплатить подписку. Помогите администрация сайта🙏

    • Антон Хабиров автор PRO+

      Здравствуйте, Дарья! Обратитесь к этой инструкции. Ваш емаил после неудачной попытки мы уже удалили из базы, поэтому можете повторить попытку после ознакомления с инструкцией.

      Ответить
  7. Ирина

    Добрый день! столкнулась с проблемой ФСС – не принимают категорично мероприятия по 467н по медосмотрам – их аргумент- только вредники, только по результатам СОУТ до р.6 приказ 29н. -как грамотно им обосновать что они не правы

    • Татьяна Гор. PRO+

      Почему направляли работников с допустимыми условиями труда, ст. 14 ФЗ 426

      Ответить
    • Ирина

      Судя по вашему ответу, на медосмотр только с вредными условиями труда посылают?
      С допустимыми условиями нельзя? И где ж такое написано?

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Поправлю предыдущий пост , ТК РФ ст.220 , Приказ 29н, , результаты СОУТ.

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      ТК РФ ст.2020 , Приказ 29н, , результаты СОУТ.

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Добрый день, в ст.220 тк рф .

      Ответить
    • Наталья PRO+

      Да потому что есть категория профессий с допустимыми условиями но работающих с канцерогенами при которых мёд осмотр обязателен

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      ФСС возмещает расходы только на МО “вредников”. Это мера по предупреждению развитию профзаболеваний.

      МО о видам работ проводится из других соображений.

      Ответить
    • Светлана Подберезина PRO+

      Такая хрень прописана в разъяснительных письмах Минтруда, но в порядок проведения МО не содержит таких требований.

      Ответить
  8. Ольга PRO+

    Добрый день. Я специалист по ОТ. Подскажите пожалуйста, имею ли я право проверить на алкоголь и наркотики своих работников. Если да, то на какой нормативный документ ссылаться. (Приказ: Распоряжение: Постановление) ? Спасибо.

    • Станислав PRO+

      Ольга в ТК Глава 13 Ст.81 п.п. б говорится что нахождение работника в наркотическом или алкогольном опьянение является однократным грубым нарушением и его достаточно для расторжения т.д.. Действительно проблема в доказательной базе, любая ошибка со стороны работодателя может послужить восстановлением на работника и потерей репутации спец. по ОТ . Требуется квалифицированная проверка лицензированной организации, то есть нужно составить (дополнить) договор с мед. организацией это скорей всего организация которая проводит у Вас мед. осмотры и при малейшем сомнении отправляете работника на освидетельствование но обязательно с представителем организации, это долгий путь. Мы пошли проще в локальном документе в инструкции по охране труда прописали о грубейшем нарушении нахождении работника на рабочем месте в алкогольном или наркотическом опьянении, далее мы провели обучение мед.работника на право проведение освидетельствования, так же прописали в трудовом договоре, правилах внутреннего распорядка.
      Следует составить документ (акт, служебная записка), в котором должны быть указаны Ф.И.О. работника, появившегося в состоянии опьянения, дата и время данного события, иные обстоятельства, имеющие отношение к фиксируемому событию (например, внешние признаки, характер поведения работника, послужившие основанием для вывода о состоянии опьянения).

      Ответить
    • Татьяна Гор. PRO+

      Вы вправе включить данный пункт в ПВТР. Работодатель вправе применять алкотестеры и тесты на наркотики только с согласия работников. (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ )

      Ответить
  9. Татьяна

    Добрый день, подскажите пожалуйста мы получили выплату 13 сентября 2021 за финансовое обеспечение предупредительных мер за 2018, 2019, 2020 заявление подали 7 июля 2021. В 2021 году у нас был несчастный случай, и после вступления в законную силу приказа н467, ФСС требует вернуть деньги. Должны ли мы их вернуть?

    • Светлана Подберезина PRO+

      Обратитесь в ФСС по этому вопросу.

      Ответить
  10. Анжелика

    Добрый вечер. ФСС 7.10.2021 согласовали нам план и ут приказ по возмещению по периодич мед осмотрам (вредников нет) , сегодня позвонили с ФСС предлагали отозвать или заменить мероприятия. А нам уже до 1.12.2021 отчитаться нужно. Где прописанно о том, что раз нет вредных факторов-то не возмещается через ФСС ? Каке ссылки на законы?

  11. Олеся

    Подскажите какие действия организации, если не успели подать заявление в срок? Можно ли до 15.12?

  12. Светлана

    Нам ФСС отказал, потому что у нас договор на тестирование сотрудников с медицинским центром Хеликс, у которого своей лаборатории нет , они работают по франшизе, материал на исследование отправляют в стороннюю лабораторию. Всегда найдется причина для отказа.

  13. Альберт PRO+

    Прием документов по новым правилам в Мурманском отделении ФСС только после 19.09.21. В телефонном разговоре мне сообщили, что денег нет на возмещение. 22.09 я подал документы, посмотрим, что ответит мне ФСС

  14. Валенитина

    “под возмещение попадут расходы на периодические медосмотры всех работников” – как-то не стыкуется с приказом 29н.

    • Гергий PRO+

      В ФСС ответили, что по приказу 29н никто ничего возмещать не будет. Только по 988 н. Вот и прогресс на лицо.

      Ответить
  15. Александр PRO+

    Не понял комментарий: “под возмещение попадут расходы на периодические медосмотры ВСЕХ РАБОТНИКОВ, а ранее ФСС компенсировал затраты на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, но только если они заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”. В документе указаны только работники занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Может кто то пояснить?

  16. Елена

    Я работаю в детской туберкулезнойьрльнтце, сотрудники заразились ковид 19, и я в том числе! Страховку они получили, а я нет, т.к. я не медицинский сотрудник, а няня (педперсонал) Так вот у меня вопрос :а в чём разница????? Я напрямую нахожусь в контакте с детьми:кормлю, укладываю спать, играю, гуляю и т. д.

  17. Александр

    Классно, что приказ вышел за 3 недели до окончания срока.
    А главное, после 1 августа! Видимо ждали, чтобы основная масса получателей прошла.
    Мы уже бабки от ФСС получили, а за Ковид даже не подавали.

  18. Анна PRO+

    Согласно пункту 4 приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н установлено, что в 2021 году страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации в срок до 1 августа 2021 года.

    • Антон Хабиров автор PRO+

      Анна, согласно пункта 3 приказа № 467н уточняется, что в 2021 году заявления принимаются до 1 октября (считаем это исключением из правил). В 2022 и последующих годах уже будет согласно п.4 Правил, то есть до 1 августа. Логика такая.

      Ответить
    • Сергей PRO+

      Пункт 3 приказа – в 2021 году до 1 октября

      Ответить
  19. Юрий

    Вопрос: Тахографы на автобусах пригородных маршрутов относятся к средствам мониторинга состояния работников (водителей) на рабочем месте?

    • Сергей PRO+

      Да, являются.

      Ответить
  20. Очир

    Большое спасибо – вы как всегда оперативно делитесь информацией! Может кто подскажет – если я в этом году уже возместил из ФСС, можно ли повторно обратиться с заявлением? (за оставшейся суммой)

    • Alexey PRO+

      Да, можно.

      Ответить
  21. Роберт

    Если в июле нам ФСС отказали в возмещении антиковидных средств, подавать новую заявку до 1 октября???

    • Женя

      Кто нибудь ответит?

      Ответить
    • Alexey PRO+

      В августе нельзя было вернуть за ковидные мероприятия, а сейчас можно. Так что подавайте

      Ответить
    • Роберт

      позвонили из ФСС сами предложили вернуть за ковидные мер-ия. спасибо за ответ

      Ответить
  22. Тина

    О, спасибо.