Новое Типовое Положение о Системе Управления Охраной Труда!

Приветствую, уважаемые друзья! Срочная новость для тех, кто работает в области охраны труда!

Вчера, 17 октября, на официальном интернет-портал правовой информации за №0001201610170013 опубликован Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. № 438Н “Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда”.

Приказ № 438Н зарегистрирован в Минюсте России 13.10.2016 г. за номером 44037.

Документ вступает в законную силу 28.10.2016 г.

%d1%81%d1%83%d0%be%d1%82-438%d0%bd

Как известно, в соответствии со статьёй 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (далее – СУОТ).

Цель типового положения – оказание содействия работодателям по созданию СУОТ и её функционированию.

Типовым положением установлена рекомендуемая структура и примерное содержание положения о СУОТ у конкретного работодателя.

Станьте участником розыгрыша ценных призов на День охраны труда 2021. См. подробности и условия розыгрыша

Структура СУОТ у работодателей с численностью работников менее 15 человек может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, утверждаемое приказом работодателя с учётом мнения работников (представительного органа).

В указанном положении должны быть определены политика и цели работодателя в области охраны труда; обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей и ответственности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя); процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда. Предусмотрены планирование процедур; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; планирование улучшений функционирования СУОТ. Рассмотрены вопросы реагирования на инциденты, аварийные ситуации, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания.

Типовое положение включает в себя следующие разделы:

  1. политика работодателя в области охраны труда;
  2. цели работодателя в области охраны труда;
  3. обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей и ответственности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
  4. процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
  5. планирование процедур;
  6. контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
  7. планирование улучшений функционирования СУОТ;
  8. реагирование на инциденты, аварийные ситуации, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания;
  9. особенности создания и функционирования СУОТ в отдельных организациях.

Дело за малым, разработать на основе типового положения своё 😉

%d1%81%d0%ba%d0%b0%d1%87%d0%b0%d1%82%d1%8c-%d0%b4%d0%be%d0%ba%d1%83%d0%bc%d0%b5%d0%bd%d1%82-55СКАЧАТЬ ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОУТ

Типовое положение о системе управления охраной труда, утверждённое Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. № 438Н

На этом всё.

Незабываем ставить звёздочки и оставлять комментарии 😉 Спасибо!

Оцените заметку
4.85 / 157
Добавить в избранное
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю своё согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.

  1. Наталья

    образец СУОТ для промышленных предприятий по Казахстану?! И все ссылки там на нормативку РК

    Ответить
  2. Наталья

    Добрый вечер! Если есть возможность поделиться новой разработкой положения о системе управления охраной труда в муниципальном автотранспортном предприятии

    Ответить
    • Антон Хабиров

      Здравствуйте. Для автотранспортных нету, но что-то можно переделать из этих https://блог-инженера.рф/oxrana-truda/положение-о-суот.html

  3. Виталий

    Поделитесь новым разработанным положением, пожалуйста, для дорожно-строительной организации. Заранее спасибо.

    Ответить
  4. Разида

    Как мне нравится деловой подход Сергея Погосянова, в законодателях бы выработать такой подход.

    Ответить
  5. Александр

    Спасибо всем за поддержку в документообороте

    Ответить
  6. Сергей Погосянов

    Добрый день!
    Всем спасибо за ответы!

    Я в охране труда всего 4 месяца и в первый раз вижу изнутри, что это такое вообще, и уже многое знаю для этого срока, все ФЗ и ГОСТы сам перечитал, написал, и инструкции, и положение о СУОТ и вводный инструктаж, не знаю как Вы думаете, но по моему для новичка не плохо…

    Благожелатель, Нет, не у Пупкина работаю! Если бы Вы знали у кого работаю, у Вас бы духу не хватила так даже подумать)
    Все уже сделано. Вопрос я задал для самоутверждения, что все правильно делаю и + я подумал, раз от инструктажей можно освободить, то может и от инструкции можно ? но Ваши ответы мне помогли!

    – Кстати по поводу того, что освободить можно только от первичного инструктажа Вы не правы..
    Я приказам установил считать основным инструктажем вводный и по мере необходимости провести внеплановый инструктаж рук. подразделении. От всех остальных инструктажей ч освободил из-за не надобностью.

    – И по скольку у нас офисная работа и все работают за компьютером (ПЭВМ), я сейчас еще и приказом аннулирую все ране написанные инструкции и создам одно на все должности + в том же приказе укажу место хранения – у рук. подразделения, все, зачем мучатся и на каждую должность инструкции писать, если ситуация позволяет, нечего делать что ли ?

    – По поводу сроков проведения инструкции я не нашел в 1/29 никакого срока по инструкции, там есть сроки по проведению инструктажа,например :
    п. 2.1.5. говорит один раз в 6 месяцев провести повторный инструктаж, у нас все освобождены от прохождения повторного инструктажа.
    п. 2.2.4. говорит один раз в год провести обучение работникам по первой помощи.
    п. 2.3.1. говорит один раз в 3 года обучить руководителей и специалистов.
    В методической рекомендации от Минтруда и соц. развития от 13 мая 2004г. говорится, что срок хранения и пересмотра инструкции 5 лет, при это нет срока периодичности обучения.
    Может поделитесь с нами более конкретно?

    Я тоже присоединяюсь к вопросу Дениса, где Вы прочитали один раз в год проведению работникам инструкции по ОТ ?
    Подскажите пожалуйста ?

    Ответить
    • Андрей

      Здравствуйте, не поделитесь пакетом документов по Охране труда для офиса? Работаю неделю всего, пока в поисках всей документации.

  7. Сергей Погосянов

    Коллеги помогите пожалуйста по моему вопросу, который задал ниже.

    Ответить
  8. Сергей Погосянов

    Добрый день коллеги.
    С СУОТ-ом все понятно, намудрили наши законодатели как всегда – они же любят писать закон потом еще один закон чтобы понять первый, потом приказ как правильно понять первые два закона, потом кто-то просыпается и издает еще приказ или постановление почему написали два закона и к нему приказ, потом рекомендации и потом еще всякую херню, чтобы усложнить людям жизнь….!!!

    Я знаю что можно приказом освободить должности и профессии от прохождения не нужных инструктажей на рабочем месте (первичный, повторный, целевой, внеплановый – кому что не нужно..).
    НО, подскажите пожалуйста, можно ли издать приказ об освобождение от инструкции по охране труда на каждую должность ? и где это написано ?

    Ответить
    • Русский Благожелатель

      Ответы на Ваш вопрос можно найти в Постановлении 1/29 и МР по составлению инструкций от 2003 года. Согласно постановлению 1/29, освободить можно только от первичного инструктажа. Освободитьполностью от инструктажа у Вас не получиться, т.к. в данном Постановлении четко изложены все моменты. Например офисные 1 раз в 12 месяцев, производственный 1 раз в 6 месяцев или 1 раз в 3 месяца, в зависимости от вида выполняемых работ. Когда утверждаете приказом инструкции распишите по должностям – № инструкций, кто проводит и периодичность. Для вновь вводимых должностей точно также издаете приказ и расписываете все пункты. Если у работника изменились должностные обязанности, должен быть приказ о ее переутверждении, туда и включите все вышеизложенные пункты.
      Освободить от инструктажа конкретного работника нельзя, т.к. и Вы и руководитель организации, в случае издания такого приказа будете нести персональную ответственность, вплоть до уголовной, в случае НС или ЧС. Такой вопрос может задавать только некомпетентный в данной области специалист. Вы и себя подставляете и руководителя. Оно Вам надо, сидеть за безмозглового Васю Пупкина?

    • Сергей Погосянов

      Добрый день!
      Всем спасибо за ответы!

      Я в охране труда всего 4 месяца и в первый раз вижу изнутри, что это такое вообще, и уже многое знаю для этого срока, все ФЗ и ГОСТы сам перечитал, написал, и инструкции, и положение о СУОТ и вводный инструктаж, не знаю как Вы думаете, но по моему для новичка не плохо…

      Благожелатель, Нет, не у Пупкина работаю! Если бы Вы знали у кого работаю, у Вас бы духу не хватила так даже подумать)
      Все уже сделано. Вопрос я задал для самоутверждения, что все правильно делаю и + я подумал, раз от инструктажей можно освободить, то может и от инструкции можно ? но Ваши ответы мне помогли!

      – Кстати по поводу того, что освободить можно только от первичного инструктажа Вы не правы..
      Я приказам установил считать основным инструктажем вводный и по мере необходимости провести внеплановый инструктаж рук. подразделении. От всех остальных инструктажей ч освободил из-за не надобностью.

      – И по скольку у нас офисная работа и все работают за компьютером (ПЭВМ), я сейчас еще и приказом аннулирую все ране написанные инструкции и создам одно на все должности + в том же приказе укажу место хранения – у рук. подразделения, все, зачем мучатся и на каждую должность инструкции писать, если ситуация позволяет, нечего делать что ли ?

      – По поводу сроков проведения инструкции я не нашел в 1/29 никакого срока по инструкции, там есть сроки по проведению инструктажа,например :
      п. 2.1.5. говорит один раз в 6 месяцев провести повторный инструктаж, у нас все освобождены от прохождения повторного инструктажа.
      п. 2.2.4. говорит один раз в год провести обучение работникам по первой помощи.
      п. 2.3.1. говорит один раз в 3 года обучить руководителей и специалистов.
      В методической рекомендации от Минтруда и соц. развития от 13 мая 2004г. говорится, что срок хранения и пересмотра инструкции 5 лет, при это нет срока периодичности обучения.
      Может поделитесь с нами более конкретно?

      Я тоже присоединяюсь к вопросу Дениса, где Вы прочитали один раз в год проведению работникам инструкции по ОТ ?
      Подскажите пожалуйста ?

    • Русский Благожелатель

      ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения п. 7.3.1 (смотрите ниже)
      Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80. п..5.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
      Прочитал Ваш пост и порадовался. Такого подхода к ОТ, я в своей 10 летней практике еще не встречал. У меня только один вывод – либо у Вас свой человек в ГИТе, либо Вы “самоубийца”. В случае НС как Вы докажете ГИТу, что обучали работника безопасным методам? Статью 212 ТК РФ, еще не отменили. У офисников – работа с оргтехникой, ПЭВМ, бытовые электроприборы, передвижение по территории и помещениям, при следовании по заданию работодателя (разнос документов в другие организации) и т.д. СУОТа у Вас в организации получается и нету вовсе. А если у работника на рабочем месте случится НС и он скажет, что забыл когда его инструктировали в последний раз? Одним словом -УДАЧИ!!!

    • Сергей Погосянов

      Кстати по пункту 7.3.1 ГОСТа 12.0.004-90 ССБТ, прочитайте 5 и 6 абзацы пункта 7.2.1 этого же ГОСТа, и поймете что я прав!

      По поводу п. 5.1. постановления №80, Ну там написано то что я и хочу сделать. Написать одну инструкцию на каждого руководителя подразделения и он потом этой же инструкцией обучит своих подчиненных. Вид работы у них один и тот же получается, смысл писать на всех инструкции, вот это точно самоубийство. Сотрудников то не мало.

      Спасибо за Удачу, она мне пригодится)

    • Сергей Погосянов

      Так, Вы все же рекомендуйте сделать инструкцию на каждую должность и проводить один раз в 6 месяцев ?

    • Денис

      Вы где нашли про офисных 1 раз в 12 месяцев ???

    • Русский Благожелатель

      ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения7.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п.7.2.1 независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

      Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

    • Игорь

      ГОСТ не обязателен к применению.

    • Русский Благожелатель

      ГОСТы, принятые до дня вступления в силу 184-ФЗ, являются обязательными для применения

    • Русский Благожелатель

      Согласен, что он необязателен. Но только в ГОСТе есть разъяснение по поводу освобожденных от первичного инструктажа.

    • Игорь

      В Пиьсмах минтруда тоже много есть разъяснений. Но это только чьи то догадки! и так же как и ГОСТ не обязательны.

    • Русский Благожелатель

      Согласно постановлению 1/29, освободить можно только от первичного инструктажа. Освободить от инструктажа у Вас не получиться, т.к. в данном Постановлении четко изложены все моменты. Например офисные 1 раз в 12 месяцев, производственный 1 раз в 6 месяцев или 1 раз в 3 месяца, в зависимости от вида выполняемых работ. Когда утверждаете инструкции распишите по должностям – № инструкций, кто проводит и периодичность. Освободить от инструктажа конкретного работника нельзя, т.к. и Вы и руководитель организации, в случае издания такого приказа будете нести персональную ответственность, вплоть до уголовной, в случае НС или ЧС. Такой вопрос может задавать только некомпетентный в данной области специалист. Вы и себя подставляете и руководителя. Оно Вам надо, сидеть за безмозглового Васю Пупкина?

    • Антон Хабиров

      Добрый день. Нигде такого не написано.

  9. любовь

    Коллеги, поделитесь, пожалуйста опытом. Мне предложили 0,5 ставки в компании с численностью менее 20 человек офисных работников (продажи). Надо ли разрабатывать Положение о системе управления охраной труда в компаниях такого типа?

    Ответить
  10. Татьяна Шакирова

    Поделитесь новым разработанным положением, пожалуйста

    Ответить
    • Надежда

      а можете со мной поделиться?

  11. Сергей Вишневский

    Коллеги, давайте ещё раз взглянем на свои положения о СОУТ.

    Итак. разберём мой пример.
    До моего прихода у нас был приказ “Об организации работы по охране труда в ОГБУВ “Твоя секретная контора”, его сменило разработанное мною положение о СУОТ
    Разработано в соответствии с ТК РФ, ГОСТ 12.0.230-2007, и нац. стандартом РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009.

    Выглядит оно так:
    1. Общие положения (сходны с типовым, но цели вынесены именно сюда,а не отдельным параграфом как предлагает МИН.труд 3 разделом, где ссылаясь на 2 раздел (на Политику) якобы описаны цели, хотя в этом разделе даже нет слова о ЦЕЛЯХ. Вообще не понятно, что они имели ввиду и хотели сказать.
    “Где назад означает вперёд и наоборот” – Игорь Тальков.
    2.Политика в области охраны труда (принципы и задачи) – вроде сошлось с типовым.
    3. Организация СУОТ
    3.1. Структура СУОТ
    3.2. Обязанности Начальника
    3.3 Служба охраны труда (да, у нас служба из 4 чел)
    3.4.Организация работ по обеспечению ОТ
    3.5 – 3.10 расписаны обязанности КАЖДОГО руководителя и работников (В типовом Это всё вынесено в 4 раздел)
    4.Подготовка и Обучение по ОТ
    4.1.-4.13 – идут разъяснения кого, когда и за что учим, рассказаны виды инструктажей и т.д
    5. Обучение Работников Рабочих профессий
    6. Обучение Руков и специалистов
    7. Проверка знаний требований ОТ
    8. передача и обмен информацией по ОТ
    9. Расследование НС (совпал с типовым)
    10. Профилактические мероприятия
    11. Контроль СУОТ (УРЯ! Совпал с 7 разделом типового положения
    С положением ознакомлен КАЖДЫЙ руководитель ВСЕХ 27 филиалов.

    Чего у меня нет в СОУТ – 5 раздела, где во едино сведены все возможные перечни по ОТ, порядки и ОПАСТНОСТИ (ОГО! предлагают мне сделать вырезки из собственных инструкций по ОТ + причины НС – круто! Найс!)
    6 раздела, где описан ТУПО ОДИН ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ. (отдельная ежегодная бумажка)
    10 раздела “Управление документами СУОТ”
    КААААК? Как можно было придумать такой пункт? О май гад!!!!

    Исходя из вышеизложенного, стоит ли мне ПЕРЕДЕЛЫВАТЬ в ОБЯЗАТЕЛЬНОМ порядке свою СУОТ… или Положить на это БОЛТ?
    Ещё бы в связи с этим заставили бы заново всех переучивать по 40 часовой, чтоб добить до конца мою больную голову.

    Ответить
    • Дмитрий

      Сергей, как с Вами можно связаться, по поводу СУОТ?

  12. Алекс Говор

    Положу на него большой болт и сделаю свое положение

    Ответить
  13. Татьяна

    Антон, надо ли нам составлять “Положение о допуске подрядных компаний на территорию действующего объекта,,,”, если мы строительная организация выступаем как подрядчик, и привлекаем субподрядчиков к выполнению отдельных видов работ?

    Ответить
    • Антон Хабиров

      Вот пример такого положения https://блог-инженера.рф/oxrana-truda/положение-о-допуске-подрядчиков.html

    • Антон Хабиров

      Прямого требования по наличию такого положения я не встречал. Встречал такие:
      Правила по охране труда в строительстве, утверждённые Приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н:
      16. Перед началом строительного производства на территории действующего производственного объекта работодатель и руководство хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего производственный объект, обязаны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта (приложение № 1 к Правилам) (далее – акт-допуск).
      17. При выполнении строительного производства на территории действующих производственных объектов работодатель обязан совместно со всеми привлекаемыми им по договорам юридическими и физическими лицами, соответствующими требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации, участвующими в строительном производстве (далее – участники строительного производства):
      1) разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории;
      2) осуществлять допуск участников строительного производства на производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;
      3) обеспечивать выполнение общих мероприятий охраны труда и координацию действий участников строительного производства по реализации мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, согласно акту-допуску и графику выполнения совместных работ.
      18. При совместной деятельности на строительной площадке нескольких работодателей на
      основании заключенных договоров, включая физических лиц, осуществляющих в установленном порядке индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил.
      Работодатель на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком) обеспечивает осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда на объекте производства строительства в целом.
      В случае возникновения на объекте производства строительства опасных условий, вызывающих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель обязан оповестить об этом всех участников строительного производства и предпринять необходимые меры для вывода работников из опасной зоны.
      Возобновление работ разрешается после устранения причин возникновения опасности по согласованию с застройщиком (техническим заказчиком).

  14. Татьяна

    Спасибо огромное!

    Ответить
  15. Екатерина Володяшкина

    Подскажите, необходимо ли переделывать положение, которое было утверждено ранее, с вступлением в силу Типового положения?

    Ответить
    • Антон Хабиров

      В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы):
      а) политика работодателя в области охраны труда;
      б) цели работодателя в области охраны труда;
      в) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
      г) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее – процедуры), включая:
      процедуру подготовки работников по охране труда;
      процедуру организации и проведения оценки условий труда;
      процедуру управления профессиональными рисками;
      процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников;
      процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
      процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников;
      процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
      процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием;
      процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией;
      д) планирование мероприятий по реализации процедур;
      е) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
      ж) планирование улучшений функционирования СУОТ;
      з) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
      и) управление документами СУОТ.

    • Мария Тришина

      Антон, подскажите, пожалуйста, это все надо в один документ или отдельными положениями.? И если можно, скиньте образец. заранее благодарна.

    • Антон Хабиров

      Это выдержка из типового положения о СУОТ. Т.е. ваше положение СУОТ должно содержать подобную структуру. Например если вы не осуществляете процедуру управления профессиональными рисками, то и не включаете этот раздел и всё что с ним связанно в положение. Типовое положение – это пример для подражания, не более.

    • Антон Хабиров

      Настоящее Типовое положение о системе управления охраной труда разработано в целях оказания содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ), разработки положения о СУОТ, содержит типовую структуру и основные положения о СУОТ.
      Если принципиальных отличий с типовым положением у вас нет, то, думаю, можно ничего не менять. Главное, чтобы оно было)

    • Екатерина Володяшкина

      спасибо)

    • Геннадий

      ДОбрый вечер всем.У меня вопрос такого плана.ГАражный кооператив ,штат: председатель правления,бухгалтер
      , ,4 сторожа.комиссией предписано отработать в кротчайший срок СУОТ. Подскажите с чего начинать?